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关于北京市交通委“小客车调控政策优化方案征求意见”的几点建议

时间:2023-06-08 22:51:55

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关于北京市交通委“小客车调控政策优化方案征求意见”的几点建议

6月1日,北京市交通委为北京的无购车指标群众送来了一份大礼,一则拟对《北京市小客车数量调控暂行规定》《〈北京市小客车数量调控暂行规定〉实施细则》进行修订。同时,本市拟于今年下半年一次性增发2万个新能源小客车指标,全部向符合条件的家庭配置,有关配置方案一并公开征求意见的新闻,在北京无购车指标群众中激起了阵阵波澜。其中的增发新能源汽车指标最为引人关注,盛传已久的增发指标的信息终于落地,为刺激北京的汽车消费市场,注入了一针强心剂,这也是后疫情时期,北京市对国家四部委关于稳定和促进汽车消费政策的积极回应。

北京市自开始执行机动车牌照指标摇号政策以来,已有九年的时间。对于仍未摇得牌照指标的群众来说,猜忌、忐忑、失望无数次地掠过心头,真可谓“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”,其中滋味甚是难熬。即便是前几年还备受冷落的新能源汽车指标,如今也炙热到,新增申请人要排到9年之后。无数无车家庭的购车梦仍在延续。这次北京市增发新能源汽车指标的举动,无不让人拍手称快,让每个无车家庭重燃起购车热情。

全国工商联汽车经销商商会新能源汽车分会结合北京新能源汽车市场的实际情况,对新政的内容进行了认真分析。希望能够将这一惠民政策再进一步放大,我们向北京市交通委等相关政府部门反馈的四点建议:

建议一:将每年5月26日进行的新能源汽车牌照配置的日期调整至每年的12月26日。

的新能源汽车购置指标已在2月份一次性配置结束。虽然新政将于下半年增发2万个新能源汽车购置指标,但如在每年5月26日的指标发放日,对于将在即将排到指标的群众来说,又向后推迟了3个月的时间。同时,今年增配的2万新能源指标等于填补了这三个月的空间,而5月26日发放的新能源指标要延续使用到5月26日,等于今年底并没有增加2万指标。建议将配置日期调整为12月26日,以后每年的12月26日配置下一年度指标。

建议二:将新能源汽车指标80%优先向家庭配置,20%向个人配置的比例调整为家庭与个人各50%配置。

新政中新能源汽车指标80%优先向家庭配置的规定,固然是解决了无车家庭的购车需求。但从另一个角度来看,实际上是对个人的购车意愿进行了部分限制。家庭和个人的购车意愿都属于刚需,而一旦家庭配置指标后,家庭其他成员将受到十年内无法再度申请指标规定的制约,而一个家庭在十年的漫长时间里将失去增购车辆的权力,未免有失公允。因此,建议将家庭配置和个人配置的比例调整为家庭与个人各50%配置。

建议三:设立适用于仅在北京市五环路(不含五环路)以外远郊地区行驶的新能源汽车牌照指标。

北京市拥有1.64万多平方公里的行政版图,其中有一半以上的面积属于远郊区县,如怀柔、密云、平谷、延庆、房山、门头沟等地。这些远郊区县的道路交通运行情况良好,不存在道路拥堵的问题。但由于也同时受到限购政策的影响,与市区的群众一样“一标难求”。在经济发展和机动车刚性需求的实际情况下,远郊区县外埠机动车牌照盛行,仿佛已经离开了北京市的辖区范围,也给交通管理带来了诸多问题。改变这种现状,堵不如疏,可以根据属地实际情况,采取向当地发放仅限于五环路(不允许上五环及以内)以外使用的远郊区县新能源汽车牌照,势必将更加科学的引导远郊群众购置新能源汽车,同时强化对违规行驶的外埠车辆的管理,便于交管部门治理违规车辆。建议对于郊区新能源指标面对无车家庭直接配置,不设数量限制,对于个人购置新能源汽车可以进行数量限制如每年2万个。

建议四:将本次新能源汽车牌照指标增至5万个。

本次增发2万个新能源汽车指标受到无车家庭的极大欢迎,但仍难以满足无车家庭数量的巨大缺口。鼓励消费者购买新能源汽车,不但解决首都群众出行难问题,还可以加快北京市推广新能源汽车的节奏,同时也将大大抑制机动车尾气的排放,还可以在全国树立节能环保,绿色出行的首都榜样。为响应党和国家号召,各地纷纷出台拉动汽车消费的政策,甚至恢复了对新能源汽车的地方财政补贴政策。国家也多次发文要求各地方政府不得对新能源汽车限购。北京作为首都一方面要考虑交通拥堵,一方面也要考虑示范作用,应进一步顺应群众的交通改善需求,缓解购车指标少的矛盾。通过强化交通管理严格执行外埠车辆管理,严格管理一人多牌,严格管理不具备北京指标条件的人员的车辆管理。从而释放北京汽车保有量空间,更大化地满足符合条件的群众的购车需求。建议今年进一步增加新能源汽车指标至5万个。其中3万个发放给无车家庭,2万个发放给原来排队的个人。

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