对于任何一个国家来说，领海都是不可侵犯的禁区，但在复杂的南沙局势中，时常会出现外国渔船闯入领海的事情，就在2月份，越南渔船一度闯入我领海，在海南大洲岛岸830米处停留至少两天。
据了解，大洲岛曾是一座有人居住的岛屿，周边并无敏感设施，目前属于海洋自然生态保护区。由此可以推测，越南渔船选择靠近该岛，要么是越南渔船打算偷捕，要么就是越南利用渔船执行收集信息的任务。
针对越南渔船的活动，南海研究院海洋法律与政策研究所助理研究员陈相秒就表示，每年至少一万艘越南渔船非法闯入领海的活动，类似的行为持续了超过，可以想见，越南活动或许存在一定的有意为之。
与其他的船只相比，渔船本身目标小，即便在领海范围内活动，有时候也会难以分辨与防范，这也是海上走私活动与非法捕捞猖獗的原因之一，如何防范类似渔船目标的侵犯活动，还需要建设一个信息化的海岸监控系统。
除了靠近无人岛礁外，越南渔船在海南岛附近的活动也十分频繁。就在前不久，一艘越南侦察渔船靠近三亚鹿回头角，最近距离仅有5.68海里，这也说明看似平静的南沙局势，实际上一直都暗潮涌动存在诸多不安定的因素。
除了渔船外，越南还在海上进行执法作业，用实际行动宣示所谓的南海海洋权益。据越南《青年报》近日发布消息，越南海岸警卫队依法对擅自闯入本国专属经济区进行非法捕捞作业的一艘外籍渔船进行了扣押，并逮捕了8名船员，其中7人为印尼公民，1人为马来西亚公民。
由此可以看出，南沙局势错综复杂复杂，除了我国与周边国家在南沙问题上存在争端外，相关的周边国家之间也存在争端。典型案例就是马来西亚国家石油公司在南沙话语钻井作业之际，越南大量渔船在附近海域活动，显然是想要牵制甚至阻止马来西亚的非法钻井活动。
在这种情况下，如何解决各国在南沙海域的争端就成为了当务之急，早在2002年我国与东盟各国签署了一份《南海各方行为宣言》，为南沙问题的解决提供了一个正确的方向。在这之后，不断推进的南海各方行为准则更是搭建起了一个合理解决问题的框架，一旦正式生效，有助于推进南沙乃至整个南海地区的和平与稳定。
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