同志们:
今年是我县“打基储大发展”的攻坚年、关键年,改革开放和经济建设的任务非常艰巨。要圆满完成各项任务目标,必须切实加强党风廉政建设、组织建设和宣传、统战工作,为加快发展提供可靠保证。刚才,**、**、**同志部署了工作任务,各级各部门要认真贯彻落实。下面,我讲几点意见。
一、关于纪检监察工作
总体上讲,我县党员干部队伍作风是好的,党风廉政建设是卓有成效的,但在某些方面、个别人身上也确实存在一些消极腐败现象。从近年来查处的案件看,突出的问题是三个方面:一是经济违纪比重大,涉案人员多;二是职务违纪呈上升趋势;三是权力腐败对经济建设的危害越来越大。因此,今年的纪检监察工作一定要抓住为加快发展清淤除障这条主线,在加强教育监督和落实党风廉政建设责任制上狠下功夫。
一是要加强教育,切实增强领导干部的自律意识。党风廉政建设的重点是领导干部,关键在自律。这几年我县领导干部违纪现象只所以比较少,与始终不放松廉政教育是分不开的。但是,我们不可能年年搞“三讲”、“三整一树”这样的大活动,重要的在于经常性的教育和灌输,大量的工作要靠各级基层党组织去落实。干部教育是个细功夫,在讲好大道理的同时,还要经常不断地讲好小道理。这里有六句话很有启发意义,我们的各级干部特别是领导干部应该好好品味一下:第一句:权力是把双刃剑,可以使人高尚,也可以使人堕落。第二句:为官当权的自古以来很少有死于饥寒的,死于敛财的却数不胜数。第三句:人不可能把金钱带入坟墓,但金钱却能把人带入坟墓。第四句:天下没有免费的午餐,不义之财包藏着行贿者的险恶用心。第五句:人生最大的敌人是自己,能打倒自己的不是别人,只有自己。第六句:从公仆到巨贪有时只是一念之差,从功臣到罪犯往往只有一步之遥。这六句话都很通俗,但每句话都包含着很深的哲理,说的就是为官者要如履薄冰、慎之又慎、管住自己。做到这一点,必须时时提醒自己注意“六慎”。一要“慎初”。严守第一关,慎重把握第一次,是立身安命、防患于未然的护身符。二要“慎微”。小洞不补,大洞难堵。大家熟悉的那些巨贪、“名贪”,无一不是从小恶开始,私欲逐渐膨胀,最终不可收拾的。三要“慎独”。越是在无人监督、无人注意的时候,越能考验一个人的党性觉悟,越要有定力,官欲、权欲、阔欲、财欲、色欲都是十分危险的东西,领导干部又时时面临着这些危险的考验,能不能“常在井边不湿鞋”,就是人与人、官与官的最大区别。五要“慎家”。家庭既可能成为廉政的港湾,也可能成为腐败的漩涡。领导干部一定要严格治家,对配偶、子女要严格要求,筑牢家庭这道防线。六要“慎终”。一日得失看黄昏,一生成败看晚节。越是资历深、贡献大的同志,越要保持清醒的头脑,做到两袖清风,一尘不染,善始善终。
二要加强监督,真正对同志负责。监督是对干部的约束,也是最好的保护。要切实加强上级对下级的监督,一级管好一级,环节上决不能断档;要切实加强群众的监督,政务财务要公开透明,进言纳言的渠道要确保畅通,依靠群众监督来约束干部的一言一行。同时,要切实加强班子内部的监督。班子成员工作在一起,谁有哪些毛病班子成员最清楚,私下里打打招呼、提个醒最方便,有些事在民主生活会上直接了当地提出来也最正常、最有效。而这方面恰恰是我们干部监督方面的一个薄弱环节。有的领导班子,相互之间不能坦诚相见,总是隔着一层窗户纸,大事小事碍于面子,遮遮掩掩,民主生活会上也是隔靴搔痒,你好我好大家好。个别同志发现了别人的问题不说,等出了毛病再慷慨陈词痛诉腐败。当然“马后炮”比不放炮强,但事后批判总不如事前预防、事先挽救好,这才是对同志真正的关心爱护,才是对党的事业真正负责。
同志们:
今年是我县“打基储大发展”的攻坚年、关键年,改革开放和经济建设的任务非常艰巨。要圆满完成各项任务目标,必须切实加强党风廉政建设、组织建设和宣传、统战工作,为加快发展提供可靠保证。刚才,**、**、**同志部署了工作任务,各级各部门要认真贯彻落实。下面,我讲几点意见。
一、关于纪检监察工作
总体上讲,我县党员干部队伍作风是好的,党风廉政建设是卓有成效的,但在某些方面、个别人身上也确实存在一些消极腐败现象。从近年来查处的案件看,突出的问题是三个方面:一是经济违纪比重大,涉案人员多;二是职务违纪呈上升趋势;三是权力腐败对经济建设的危害越来越大。因此,今年的纪检监察工作一定要抓住为加快发展清淤除障这条主线,在加强教育监督和落实党风廉政建设责任制上狠下功夫。
一是要加强教育,切实增强领导干部的自律意识。党风廉政建设的重点是领导干部,关键在自律。这几年我县领导干部违纪现象只所以比较少,与始终不放松廉政教育是分不开的。但是,我们不可能年年搞“三讲”、“三整一树”这样的大活动,重要的在于经常性的教育和灌输,大量的工作要靠各级基层党组织去落实。干部教育是个细功夫,在讲好大道理的同时,还要经常不断地讲好小道理。这里有六句话很有启发意义,我们的各级干部特别是领导干部应该好好品味一下:第一句:权力是把双刃剑,可以使人高尚,也可以使人堕落。第二句:为官当权的自古以来很少有死于饥寒的,死于敛财的却数不胜数。第三句:人不可能把金钱带入坟墓,但金钱却能把人带入坟墓。第四句:天下没有免费的午餐,不义之财包藏着行贿者的险恶用心。第五句:人生最大的敌人是自己,能打倒自己的不是别人,只有自己。第六句:从公仆到巨贪有时只是一念之差,从功臣到罪犯往往只有一步之遥。这六句话都很通俗,但每句话都包含着很深的哲理,说的就是为官者要如履薄冰、慎之又慎、管住自己。做到这一点,必须时时提醒自己注意“六慎”。一要“慎初”。严守第一关,慎重把握第一次,是立身安命、防患于未然的护身符。二要“慎微”。小洞不补,大洞难堵。大家熟悉的那些巨贪、“名贪”,无一不是从小恶开始,私欲逐渐膨胀,最终不可收拾的。三要“慎独”。越是在无人监督、无人注意的时候,越能考验一个人的党性觉悟,越要有定力,官欲、权欲、阔欲、财欲、色欲都是十分危险的东西,领导干部又时时面临着这些危险的考验,能不能“常在井边不湿鞋”,就是人与人、官与官的最大区别。五要“慎家”。家庭既可能成为廉政的港湾,也可能成为腐败的漩涡。领导干部一定要严格治家,对配偶、子女要严格要求,筑牢家庭这道防线。六要“慎终”。一日得失看黄昏,一生成败看晚节。越是资历深、贡献大的同志,越要保持清醒的头脑,做到两袖清风,一尘不染,善始善终。
二要加强监督,真正对同志负责。监督是对干部的约束,也是最好的保护。要切实加强上级对下级的监督,一级管好一级,环节上决不能断档;要切实加强群众的监督,政务财务要公开透明,进言纳言的渠道要确保畅通,依靠群众监督来约束干部的一言一行。同时,要切实加强班子内部的监督。班子成员工作在一起,谁有哪些毛病班子成员最清楚,私下里打打招呼、提个醒最方便,有些事在民主生活会上直接了当地提出来也最正常、最有效。而这方面恰恰是我们干部监督方面的一个薄弱环节。有的领导班子,相互之间不能坦诚相见,总是隔着一层窗户纸,大事小事碍于面子,遮遮掩掩,民主生活会上也是隔靴搔痒,你好我好大家好。个别同志发现了别人的问题不说,等出了毛病再慷慨陈词痛诉腐败。当然“马后炮”比不放炮强,但事后批判总不如事前预防、事先挽救好,这才是对同志真正的关心爱护,才是对党的事业真正负责。
三是要不折不扣地落实好党风廉政建设责任制。按照这项制度,一旦出现廉政问题,不但要追究当事人的直接责任,还要追究上一级负责同志的领导责任。因此,各级领导干部要切实做到三点:一要自身过硬。自身正了,管别人才有说服力,否则,自已松一尺,下面就有可能松一丈,你腰杆不硬,管别人时就底气不足,别人就不服气。二要严抓严管。领导干部要处理好管人与管事的关系,发现问题不能捂着盖着,更不能碍于人情面皮不管不问。对有问题、有苗头的同志要直接谈话,当面提醒,该批评的要严肃批评。在对违纪党员干部的处理上,要旗帜鲜明,当断则断,姑息就是放纵,放纵实际上是对干部的坑害。三要认真执行责任追究制。今后,凡出现重大经济损失的,发生重大事故和恶性案件的,不正之风严重、长期得不到治理的,以及领导干部配偶、子女利用其职权和职务上的影响获取非法利益的,在从严查处当事人的同时,要严肃追究有关领导的责任。在这个问题上,必须动真的、来实的,不能搞“下不为例”。
四是要尽职尽责,在优化投资 环境上多做工作。目前,我县投资软环境建设中还存在一些不尽人意的地方,一个很重要的原因,就是少数干部没有处理好权力与服务的关系,个别单位没有把优化服务环境作为党风廉政建设的重要内容,疏于教育、疏于管理、疏于监督,极个别的甚至打着“照章办事”的幌子损害投资者的利益,破坏**的形象。这已经成为一种新的腐败。这里我再次强调:不管是领导干部还是一般干部,凡是对企业和民营业户敲诈勒索、吃拿卡要的,凡是推诿扯皮、设障立卡、刁难服务对象的,发现一个处理一个,有职务的撤销职务,是一般干部的,列为机构改革的分流对象。
二、关于组织工作
今年我县组织工作的任务相当繁重,党的xx大和省八次代表会议即将召开,村级“学教”活动转入了经常性阶段,县乡机构改革刚刚铺开,基层组织建设的压力还很大,尤其是“双票双责两定时”、公开考选农村党支部书记、农村会计委派制以及“党员联农户闯市场”等一些全局性工作都有了良好开端,必须下决心抓推广、抓深化。因此,组织部门要切实发挥好牵头抓总的作用,各级各部门都要各负其责、齐抓共管,共同把全县的组织工作做好。
第一,要紧紧围绕加快发展这个主题,大力加强党的基层组织建设。乡镇党政组织建设的重点是整顿作风、转变观念、凝聚合力、增强创业创新意识。乡镇是个大舞台,困难不少,但最能锻炼人,创新创业的天地也最宽阔。总得看,我县广大乡镇干部的精神面貌和工作作风比较好,初步形成了你追我赶、争先创优的良好态势。但在个别乡镇、个别同志身上也存在这样那样的问题,突出地表现:一是工作不安心的现象有所存在,“走读”问题又有反复;二是身在基层、脱离群众的问题还没有彻底解决;三是虽然经过几次调整,领导班子的个体素质明显提高,但个别乡镇整体合力没有充分发挥出来;四是少数同志建功立业的劲头不够足,有的同志安于现状、畏难发愁,一些同志在思想观念、工作方法和开拓创新精神上还有欠缺。解决这些问题,是今年乡镇领导班子和干部队伍建设的突出重点。村级组织建设的重点有五个:一是继续抓好后进村整治,从4月份起,分期分批对“两委”换届选举中暴露出来的后进村进行集中整治。二是抓好“双票双责两定时”制度的落实和深化,全面推行公开考选村党支部书记和农村会计委派制的试点经验,切实组织好党员“联农户闯市场”活动,培育、推广一批各方面的先进典型,创新农村工作机制,增强农村工作的活力。三是抓好“两委”换届后的建章立制、责任落实、思想教育、工作协调,进一步理顺村两委关系,切实增强农村党支部的凝聚力和战斗力,维护农村党支部的领导核心地位。四是加强对村务公开的监督管理,确保村级财务管好管严,村务、财务公开透明,村民议事会和理财小组真正发挥作用;五是切实做好发展优秀青年入党和培养选拔村级后备干部工作,不断优化党员队伍结构,逐步解决好村级班子后继乏人的问题。企业党的建设要紧紧围绕深化改革、科技创新、加快发展,切实发挥党的政治优势,保证党的路线、方针、政策在企业得到贯彻落实。新型经济社会组织党的建设,主要是扩大党组织的覆盖面,消灭“空白点”。要按照“谁主管、谁负责”或属地管理的原则,凡具备条件的,都要尽快建立党的组织;暂不具备条件的,要采取联合组建、挂靠组建和派驻党建工作联络员等多种形式,尽早建立党组织,并积极探索党组织发挥作用的内容和途径。不论在什么企业、什么组织,都要坚持和体现共产党员的先进性,发挥党员的模范带头作用。
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