#法律专家团浅析315#
消费者需要了解的刑事法律问题系列三：
最高法、最高检联合发布的新修订《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》（下称《解释》）自1月1日起施行。《解释》完善了危害食品安全相关犯罪的定罪量刑标准，进一步严密了依法惩治危害食品安全犯罪的刑事法网，切实保障消费者“舌尖上的安全”。
一、加强对未成年人、老年人等群体食品安全的保护力度。《解释》对未成年人、老年人等群体的食品安全提供了若干特殊保护规定。譬如，将“专供婴幼儿的主辅食品”“在中小学校园、托幼机构、养老机构及周边面向未成年人、老年人销售的”作为加重处罚情节。
二、依法惩治销售保健食品等领域的骗取财物行为。《解释》规定，以非法占有为目的，利用销售保健食品或者其他食品诈骗财物，符合刑法第二百六十六条规定的，以诈骗罪定罪处罚；同时构成生产、销售伪劣产品罪等其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。
三、依法惩治食品生产、销售、运输、贮存等环节的污染食品行为。《解释》规定，在此类若干过程中，使用不符合食品安全标准的食品包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂，或者用于食品生产经营的工具、设备等，造成食品被污染的，分别以生产、销售不符合安全标准的食品罪或者生产、销售有毒、有害食品罪定罪处罚。
四、依法惩治使用过期原料生产食品等行为。《解释》规定，生产、销售使用超过保质期的食品原料、超过保质期的食品、回收食品作为原料的食品，或者销售超过保质期的食品、回收食品，符合刑法第一百四十条规定的，可按照生产、销售伪劣产品罪定罪处罚；同时构成生产、销售不符合安全标准的产品罪等其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。
五、依法惩治在农药、兽药、饲料中添加禁用药物等行为。此类行为系危害食品安全的上游犯罪，严重威胁食用农产品的质量安全。《解释》规定，实施此类行为，可按照非法经营罪定罪处罚。
六、依法惩治畜禽屠宰相关环节注水注药行为。《解释》规定，在此类环节对畜禽使用禁用药物等有毒、有害的非食品原料的，以生产、销售有毒、有害食品罪定罪处罚；对畜禽注水或者注入其他物质，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，以生产、销售不符合安全标准的食品罪定罪处罚；虽不足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病，但符合刑法第一百四十条规定的，以生产、销售伪劣产品罪定罪处罚。
作者介绍：
郝赟律师，靖之霖（北京）律师事务所学术委员会副主任，北京大学《燕大法学教室》刑事法编辑，北京市海淀区律师协会专家讲师。中国政法大学法学学士，中国社会科学院研究生院法律（法学）硕士。
在学术刊物等专业平台发表专业研究文章数十篇，多次在各级、各类论坛及研讨会获奖、授课、受邀发言。
擅长刑事辩护、代理与控告、争议解决、合规与风险防控；经济犯罪、网络犯罪、刑民行交叉、商事法律事务、涉案财产处置。承办经济金融、涉互联网、数据信息、票据证券、银行税务、人身财产、社会秩序等领域案件。
“农民养的散养鸡不能随便买着吃，因为不安全？”一位畜牧协会专家，在接受记者采访时表示：农民养的“散养鸡”，不能随便买着吃，因为不安全！山里的散养鸡，经常吃一些乱七八糟的食物，由于饲料来源不可控，所以对食用者来说会造成一定的健康风险。
该专家主要考虑到山里的散养鸡，很容易吃到打过农药的蔬菜瓜果或者其他不健康食物，如果人们过多进食，会导致毒素转移，从而带来健康隐患。而对比不可控的散养鸡，各大养殖场的饲料鸡，显然更安全可控。
专家的表述引起不少网友质疑，有网友表示：农村的圈养鸡确实什么都吃，但如果要说不安全，难道不是养殖场的鸡才更不可控吗？在农村要半年才能养成的鸡，怎么养殖场3个月就能出笼？难道真的是农村的鸡吃得食物太不健康，影响它长个子了？
阿昆：散养鸡由于自然生长，运动量大，所以肉质鲜美，一直以来都被人们所喜爱。很多市民为了购买到正宗土鸡，甚至不惜花高价去山区购买。如今该专家的一番反常识的解释，确实令大家有些不知所措。
其实我个人认为，专家所说也并不是完全没道理，很多地方污染严重，加上散养鸡没有规范的管理，确实容易吃到一些不干净的食物。但是，如果因此说所有散养鸡都不安全，那就有些太过绝对了。
鸡肉安不安全、健不健康其实是相对的，我们不能直接断言散养鸡就一定不好，而养殖场的鸡就一定更安全。虽然散养鸡饲料不可控，但农村的散养鸡几乎不会人为喂食各种药物，而养殖场饲料鸡虽然可控，但又有谁能保证养殖场不会为了利润，给饲料里添加“佐料”呢？
对于吃散养鸡好，还是饲料鸡好的问题，我觉得谁也不能轻易就给出结论。如果贬低散养鸡的目的，仅是为了推崇饲料鸡，那我觉得，不如多花一点精力去研究怎么让饲料鸡在流入市场的各个环节更加安全稳定，怎么提高饲料鸡的口感和健康系数，来得更有说服力。
对于专家提出散养鸡不健康的言论，大家是怎么看的呢？
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