乡村旅游发展的建议：健全旅游发展管理体制机制，主要有以下几点：
建立健全县旅游系统的管理机构，充分发挥旅游管理部门的各项工作职能，充实专业人员，增强管理经验。作为管理部门，重要任务是为县域旅游的整体发展建纲立制，制定适合县域旅游实际情况的规章制度。
旅游局是县政府的直属事业单位，代表县政府履行政府发展旅游业的职能，负责研究和制定全县的旅游发展规划，整合旅游业发展的长远目标、年度规划以及专项工作的规划；统筹落实国民休闲旅游计划；执行全县旅游开发统筹工作和该行业的信息发布；制定出全县国内、入境和出境旅游的发展方向并落实，组织宣传全县旅游的形象和旅游促销的重大活动；对全县旅游区域、目的地、产品和线路进行制定和规划，组织社会的投资、协调工作以及红色旅游和乡村旅游工作。将国家、省有关港澳台旅游政策贯彻落实好，组织对其的推官工作。承担旅游市场的秩序、服务质量和维护旅游者合法权益的责任，规范好工作人员的行为准则，提高服务质量水平，接受并处理消费者的投诉，制定全县旅游区、设施、服务以及产品等众多方面的标准并落实，指引全县旅游行业向更好的精神和诚信方向发展。
对全县经营旅游业务的单位进行行业管理；负责全县旅游行业质量等级评定工作；研究和指导全县旅游业转型升级和旅游体制改革创新工作；负责旅游信息化的规划、管理、组织和发展；指导全县旅游行业协会工作。组织全市旅游资源的普查工作，参与旅游资源开发、旅游设施建设、旅游环境改善等项目的规划、立项审核工作；开展我县列入国家、省和市重点旅游设施项目投资计划的申报工作，并参与项目的管理。制定旅游人在的培养规划，落实好旅游业人员的资格制度以及等级考试工作。
加强旅游安全的监督和管理，积极配合各部门协调处理应急的救援工作，管理好全县旅游星级饭店、酒店、景区等安保工作以及旅游市场调查以及贯彻执行实施国家、省旅游业法律、法规、政策和标准，拟定起草全县乡村旅游发展相关法律、法规的任务。目前，县旅游局是事业单位，属参照公务员法管理的事业单位，没有执法的职能和手段，管理归口为建设口，归口管理部门为住房和城乡建设局。建议对旅游局的机构设置进一步调整，脱离建设口，隶属政府办口或宣传口，纳入政府工作组成部门，或者像海南省和山东枣庄市那样成立高级别的旅游服务业发展委员会，明确赋予其对旅游行业及乡村旅游发展监督检查的的执法权力，不宜直接具体管理乡村旅游景区，可以适当增加旅游执法队伍人员编制，成立旅游执法大队。
成立县乡村旅游开发促进管理办公室，和旅游局合署办公，两个机构一块牌子一套班子，强化对乡村旅游发展的规范和引导，具体负责乡村旅游规划、法规和宣传推介、发展引导功能。成立乡村旅游区管理办公室（管理委员会），具体负责旅游区的管理，要制定职责和工作程序，划定旅游区范围和四至，以规划确定的范围为具体单位，全面负责协调解决本旅游区乡村旅游开发和建设，将乡村旅游区附近行政村划归乡村旅游区管理办公室（管委会）管理，理顺了开发机制，实现了资源保护、开发与管理一体化。对乡村旅游的开发、环境保护、社会治安、旅游安全(包括森林防火、病虫害防治等)、社会发展等事项负责，并对县政府旅游业发展协调促进委员会和县旅游局负责。
聘请旅游发展专家顾问，由县政府颁发聘书，实行年薪制，为全县旅游业及乡村旅游产业发展科学决策提供建议和意见。
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