游客在沂南县竹泉村游玩 苏锐 摄
12月17日，文化和旅游部在山东威海荣成市举办“学习贯彻党的十九届五中全会精神 推进全域旅游、大众旅游发展”培训班，现场公布了第二批国家全域旅游示范区名单，临沂市沂南县成功入列。近年来，从“竹泉村”引爆全域旅游到朱家林田园综合体产业集群的形成，沂南县摆脱资源限制，以发展乡村旅游、红色旅游，助力乡村振兴。
“十三五”期间，沂南县创新综合管理体制。从起成立由县长任组长的文化旅游工作领导小组，统筹旅游规划、假日安全、市场秩序等工作；将旅游工作高分值纳入政府年度考核体系，推动全县旅游发展任务落实；依托人大和政协形成督办机制，有效解决制约旅游业发展的重大问题。
创新规划引领。围绕“一核五带八大综合体”旅游空间格局和“宜业宜居宜游沂南”发展目标，编制和调整上位规划，形成“宜游”定位下的“多规合一”。创新旅游投融资机制。设立旅游产业引导基金，搭建沂蒙红嫂旅游开发公司等国有融资平台，以政府国有资产为担保，为景区及重点旅游基础设施申请低息贷款。创新市场监管机制。“1+6+N”旅游市场综合监管机制，入选国家旅游业改革创新先行区典型案例。随着机构调整，及时调整为“1+5+N”市场监管机制。
沂南县还创新旅游扶贫模式。探索出影视基地“一区带四员”、 马泉“一地生四金”、竹泉村“景村融合”、朱家林“共建共享”、新立村“村企共建”五种旅游扶贫模式。创新旅游供地方式。马泉休闲园、红石寨旅游区点状供地，松山温泉低丘缓坡，新立村土地入股，竹泉村村企合作等创新旅游供地模式，实现对未利用土地的高效利用。
责编：贾亭沂
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