来源:经济日报
5月7日,胶东经济圈一体化发展工作推进会议召开,标志着胶东经济圈一体化发展的各项工作全面启动。
烟台作为胶东经济圈一体化发展的重要板块,面临重大机遇,担负重大责任。今年以来,烟台市按照一盘棋谋划、一体化推进的要求,研究确定了104项年度重点任务,全力落实山东省《关于加快胶东经济圈一体化发展的指导意见》明确由烟台承担的重大事项,各项工作取得积极进展。
积极融入 敲定104项年度重点任务
胶东,位于山东半岛,因胶莱河以东而得名,自古以来在经济、文化、人文上就是交融一体的区域。如今,这方热土迎来了历史性跨越的重大机遇。省委、省政府践行协调发展新理念,确定加快推进胶东经济圈一体化发展,打造区域经济发展新引擎。
1月,山东省政府印发关于加快胶东经济圈一体化发展的指导意见,加快胶东经济圈青岛、烟台、威海、潍坊、日照等市一体化发展,构建合作机制完善、要素流动高效、发展活力强劲、辐射作用显著的区域发展共同体,打造全省高质量发展强劲引擎。
胶东面朝大海,胶东联通内陆。胶东经济圈是山东省最具发展活力、开放程度最高的地区,中国(山东)自贸试验区、上合示范区等多个国家战略在此叠加实施,是山东经济发展的火车头、对外开放的领头雁。
“烟台作为胶东经济圈一体化发展的重要板块,承担着先行先试、探索路径的重大任务。”烟台市发展改革委主任刘福生介绍。山东省《指导意见》出台后,烟台全面融入胶东经济圈一体化发展,加大与胶东其他四市衔接联动,激活内力、吸纳外力,确保各项工作落实落地。
2月25日,烟台市新旧动能转换综合试验区建设办公室印发胶东经济圈一体化发展重点工作任务,将建设现代化综合交通运输体系、提高能源协同保障水平、统筹重大水利工程建设、优化产业空间布局等25项主要任务,一一明确市级牵头部门,推动各项任务率先突破、走在前列。随后,烟台市发展改革委又将重点推动工作制成工作汇编,对主要任务进行再细化,确定了跨市合作实施的50个合作事项和烟台市独立推进的54个事项,倒排工期、挂图作战,有序推进104项重点任务。
交通先行 通盘谋划一批重大交通基础设施
推进区域经济一体发展,交通互联互通是基础。按照胶东经济圈“一体发展、交通先行”的思路,烟台市加快重大交通基础设施建设步伐。
一批铁路建设项目正在加快推进——
潍烟高铁,西起潍坊市管辖的昌邑市,东至烟台市管辖的莱山区,途经青岛平度市,烟台莱州市、招远市、龙口市、蓬莱市、烟台开发区、福山区和芝罘区,快速串起青烟潍北部大通道。目前,潍烟高铁各项前期工作正加快推进,确保今年10月开工建设。
大莱龙铁路,西起潍坊,向东经寿光、平度、莱州、招远至烟台龙口市,是山东省“四纵四横”铁路重要组成部分。项目实施对加快区域协调发展、促进港口资源整合、推动临港经济发展、满足沿线群众的出行具有重要意义。目前,工程进度已经过半,年底前建成投入运营。
莱荣高铁,西起青岛莱西,途径烟台海阳,东至威海荣成,设计时速350公里,建设工期3.5年。目前,项目正加紧前期工作,有望今年9月开工建设。
“不仅如此,我们还谋划对接青岛轨道交通延伸至海阳、莱阳项目,加强市域、县域间的互联互通,建设轨道上的经济圈。”刘福生说。
路网、海港、空港建设,齐头并进——
烟台正谋划布局新干线、打通断头路,推动烟台东部金山湾片区与威海融合发展,共建莱阳莱西产业合作园实现联动发展,建设胶东一体化发展先行示范区。加快推进烟台国际机场二期、烟台港西港区二期等重点工程建设,支持烟台港、蓬莱机场在全省和胶东经济圈的大格局下发挥自身优势,实现海空港、产港城一体化发展。
产业互促 在海洋经济、文化旅游等方面协同发展
区域经济一体化,重在取长补短,互促互进,实现协同发展。
胶东五市,均为滨海城市,海洋经济发达。其中,青、烟、威作为山东省海洋经济发展的重点区域,已形成各自独特优势,烟台海工装备制造优势明显,青岛人才科技力量强劲,威海远洋捕捞与海产品加工水平较高,三地当携手做大做强特色海洋产业,共同打造具有国际竞争力的海洋特色产业集聚区。
建设中国海工北方总部,启动“百箱计划”,建设多种海上综合工程项目“蓝鲲号 ”……围绕推进海洋经济发展,烟台正推进一批重点项目建设。其中,烟台市政府与中集集团签署战略协议,合作筹建中国海工北方总部,大力实施海洋牧场“百箱计划”,在烟台海域建设亚洲规模最大、装备水平最高、综合效益最好的海洋牧场。“蓝鲲号”为全球首制的超大型海上油田设施一体化建设、安装和拆解装备,建成后拟将全球母港设置在烟台沿海港区,打造全国高端海工装备制造基地。
同时,深化科教人才体制改革,全面加强与其他四市交流合作,打破行政区划壁垒,实现科技人才共引共享、核心技术联合攻关、创新成果高效转化。
文化旅游合作,是胶东经济圈一体化发展的另一重要支撑点。记者获悉,烟台围绕推动建立胶东旅游一体化发展合作联盟,对内加强五市间旅游促销,对外整合五市文化旅游资源,实施景区联动、一体营销。当前,烟台正重点加快推动养马岛提升改造、生态长岛品牌推介、蓬长旅游一体化等景区升级发展,推进海上世界、芝罘仙境以及乡村旅游等一批重点文化项目建设,打造滨海旅游黄金海岸带。
协同发展、一体发展,已成为当今城市发展的必然选择。协同,才有效能;携手,更有力量。推动胶东经济圈一体化发展,烟台使命在肩、责任重大,正按照年初确定的重点任务逐一推进,助力胶东经济圈迈向高质量发展。
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