不丹是我国藏南的邻国之一，在世界政治的舞台上存在感极弱，原因是这个国家的命脉是掌握在他们身旁的印度手中，唯印度马首是瞻。究其原因，还得从统治青藏高原的吐蕃王朝时期开始说起。
“不丹”一词源于梵语，意思是“吐蕃的极限”，事实上，不丹的地理区位正是位于青藏高原南端边缘。所以这个地区的文化、语言、人种都与藏族接近，但同时也受到印度半岛文明的影响，也有着有别于藏族的特殊生活文化。
在历史上，不丹曾属于吐蕃王朝的一员，随着吐蕃王朝的分崩离析，不丹也进入了分裂时期。
直到16，西藏某一教派的领导人夏仲·阿旺朗杰南下来到不丹，统一了不丹全境，自此不丹正式从西藏地区独立了出来。
夏仲·阿旺朗杰显示出优秀的领导才能，其统治下不丹也为后来的不丹国奠定了民族、宗教、领土等方面的基础。
随着欧洲进入启蒙时代，英国开始入侵印度，并在南亚大路上不断扩张，原本的政权一一被英国殖民者所覆灭，不丹也不例外。
仅凭他们落后的冷兵器根本无法抵挡拥有近代热兵器的英国人，在被英军占领了多处要地之后，不丹无奈只能求和。
而英国人也因为不丹的领土大部分没什么经济价值，所以懒得去花大力气攻占，也同意讲和。经过一系列的不平等条约之后，不丹丧失了外交、经济方面的主权，成为了大英帝国的附庸。
时间进入20世纪40年代，随着亚洲各国独立改革运动的蓬勃发展，印度完成了独立，取代了英国统治者在南亚大陆的主导地位。
印度通过《永久和平友好条约》与不丹政府达成协议：印度每年提供给不丹50万卢比的资金支持，换取英国之前在不丹所享有的权利。
此条约中还规定了印度有权利“指导”不丹的外交事务，并可以在不丹地区常驻军队，印度归还之前英军侵占不丹的部分领土，但不丹原有的最有经济价值的领土并未归还。
通过这一系列操作，印度彻底掌握了不丹的经济、外交主权。
正因为不丹的外交权利牢牢掌握在印度手中，至今，不丹仍然没有与中、美、俄、英、法等在世界上举足轻重的大国建交。在如今的全球政治舞台上，不丹只能成为印度的小跟班，被世界各国所忽视。
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