不出所料,在9月14日下午的自民党总裁选举中,安倍内阁官房长官菅义伟击败自民党政调会长岸田文雄、自民党前干事长石破茂,当选新一任自民党总裁。
按照接下来的日程,菅义伟将在今天讨论新任自民党干事长、总务会长等党内高层的人选,并在15日正式公布。16日,执政党与在野党召开临时国会,参众两院将选出新一任首相,由于自民党目前占据国会两院多数席位,所以菅义伟将顺利当选日本新一任首相。
“农民的儿子”打破世袭政治
出身于日本秋田县一个农民家庭的菅义伟,最终能走上日本权力最高峰,这在日本社会具有一定的积极意义。毕竟,战后至今,出身平民的首相已经越来越少,如果说昭和时代还有被称为“庶民宰相”的田中角荣,那么平成时代则几乎没有令人印象深刻的平民首相,大多首相都出身于政治世家。
如今,菅义伟通过个人努力,最终成为日本令和时代的第一位平民首相,无疑会给日本社会带来鼓励,也将有助于打破固有的利益藩篱。
从今年初开始,“后安倍时代”的首相人选就受到日本舆论的高度关注,但菅义伟起初并不是日本舆论的“意中人”。在很多民意调查中,石破茂都处于领先位置,菅义伟更多时候徘徊在边缘。比如,《日本经济新闻》1月发布的一项民调显示:25%的受访者认为石破茂“适合”担任下任首相,而岸田文雄、菅义伟分别为7%和4%。
如今,菅义伟能在竞争激烈的自民党总裁选举中顺利当选,反映出日本社会各界普遍求稳的心态。在自民党总裁选举期间,菅义伟就明确表示将继承安倍政权的内政外交政策,进一步深化“安倍经济学”。
回顾日本首相安倍晋三过去将近8年的执政,一方面终结了此前首相频繁更替、政策难以连贯的政治乱局,另一方面则成功刺激日本经济复苏、带动就业市场、让大部分日本民众分享到经济红利。此外,安倍在外交方面的成果,也提升了日本人的民族自豪感,以及对自民党政权的向心力。因此,安倍政权的内政外交政策继续执行,符合大多数日本民众的期待。
比如,日本共同社10日发布的民调显示:50.2%的受访者认为菅义伟“适合”担任下任首相,而石破茂、岸田文雄则分别为30.9%和8.0%。不到一年时间,日本的社会民意发生了显著的变化。
当然,日本民众无法直接参与到自民党总裁选举、日本首相选举之中,但自民党、国会议员则必须重视民众的声音,这也是为什么菅义伟能够在自民党总裁选举中高票当选的重要原因。
安倍留下的担子“很重”
诚然,菅义伟的竞选之路较为轻松,但当选后的执政之路则并不容易。
▲安倍晋三和菅义伟资料图。 图/新京报网
首先是如何遏制疫情和重启经济。据日本放送协会(NHK)网站报道,截至当地时间14日0时,日本累计确诊病例7.6万余人。其中,东京、大阪等日本主要城市的疫情状况依旧较为严峻。与此同时,日本二季度GDP萎缩28.1%,系战后以来最严重的经济衰退,而疫情对日本企业的冲击要比预想更大,失业率上升、民众消费信心下降……在这样背景下,菅义伟政权需要在有效防控疫情的同时,推进经济的重启。
此前,安倍政权曾推出“Go To Travel”等旨在刺激民众旅游消费的政策,但不仅没有取得预期效果,反而还招致在野党、社会舆论的强烈批判。因此,菅义伟政权将采取怎样的疫情政策、经济政策,无疑受到各方关注,而一旦应对疫情不利,那么将直接影响菅义伟内阁的支持率。
其次是如何维持政权的稳定运转。目前,菅义伟尽管赢得了自民党总裁选举,但他的任期只有一年,而由于本届国会众议院议员的任期将于明年底结束,这也使得日本坊间认为菅义伟政权将是一个短期政权。因此,如何夯实自身的执政根基、赢得长期执政机会,也将考验菅义伟的政治手腕和政治智慧。
最后是日本如何在中美之间保持平衡。外交一直是菅义伟的短板,所以他在执政后将采取怎样的外交政策受到了日媒的高度关注。在12日由日本记者俱乐部举办的公开辩论会上,菅义伟表示,日本外交的基础是日美同盟,以此为基础,与亚洲各国进行紧密交往尤为重要。此外,他还强调“日中之间存在各种各样的难题,但重要的是继续灵活运用高层对华的机会,来逐一解决这些难题。”
由于菅义伟此前曾明确表示将延续安倍政权的外交政策,结合他12日的表态,若成功当选,菅义伟有可能在深化日美同盟的基础上,继续推进中日关系的改善发展。
预计菅义伟政权将强化“后疫情时代”与中国在经贸、医疗、疫情防控等方面的合作,共同维护世界多边机制和自由贸易体系,反对贸易保护主义。当然,中日之间也会存在一定的竞争,如第三方市场基建等,这其实也是延续了安倍政权时期中日关系的一大特征。
总而言之,日本虽然步入“菅义伟时代”,但安倍的政治遗产还将持续影响日本未来发展。菅义伟如何在延续安倍政策的基础上,创造属于自己的“政绩增量”,我们拭目以待。
□ 陈洋(媒体人、辽宁大学日本研究中心客座研究员)
编辑:孟然 校对:李立军
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