在“不忘初心、牢记使命”主题教育扎实开展的当下,花溪区认真贯彻落实十九届四中全会精神,按照“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法制保障、科技支撑”的社会治理体系要求,重点围绕加强和创新社会治理,在城乡共建、城乡共治、城乡共享上多措并举,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,打造共建共治共享的社会治理新格局,在创新社会治理中推动主题教育走深走实。
城乡共建 线上线下联动服务
该区运用“大数据”“人工智能”等现代科技手段建立服务平台,全区累计投入500余万元搭建“花溪社会综合服务平台”,打造人像大数据深度运用系统,进一步完善全区立体化、信息化社会治安防控体系。
花溪区溪北社区打造以“智慧门牌 实体三维平台 可视化平台”于一体的“智慧社区”数据平台。
强化群防群治。在强化监控设施建设基础上,深入开展“扫黑除恶专项斗争”“禁毒人民战争”等专项行动,通过在村(居)成立“小喇叭”“夜明珠”“阳光姨妈”等志愿巡逻队伍,开展“群防群治”,积极动员和组织广大群众参与区、乡(镇、社区)、村(居)三级群众工作“网格自治”。
此外,还重点将网格化管理服务平台与城管、公安、交管、消防等平台一并纳入“花溪区公共服务管理大平台系统”,用好“12345”公共服务热线、“筑城微治”微信平台,创新运用“城市夜话”,实施“智慧社区”建设等方式,收集社情民意,及时处置群众反映的问题,着力做到“发现问题在一线,化解矛盾在一线”。
城乡共治 精细管理协同治理
推进城市精细化管理。该区通过探索创新区域“网格化”管理、投诉平台“数字化”、清扫保洁服务“市场化”,实现分类管理高效解决城市问题。依托社区网格,细分管理区域,划片责任包保,把城市管理对象定位在单元网格,通过区域“网格化”管理,逐步实现人与事的无缝对接管理。目前市场化服务范围由主城区逐渐向青岩、孟关、石板等乡镇覆盖,保洁面积达672.83万平方米,机械化清扫率达93% 以上,城市管理水平不断提升。
推进城乡统筹发展。通过社会治理优化工程和人居环境提质工程,整合平安建设、雪亮工程、公益项目等,开展“美丽社居”创建,以党建为核心,以“五美”(科学发展之美、自然生态之美、人居环境之美、人文和谐之美、生活幸福之美)为目标,集中改善百姓居住环境,加强社居环境整治,提高安全感和幸福感。
花溪区明珠社区安全志愿队。
目前,全区(含经开区)已完成和正在打造的美丽社居创建点共有14个。
同时,加大农村基础建设投入,大力开展实施村庄环境整治提升行动,力争实现“六个小康行动计划”、整体改善农村人居环境。聚焦“两不愁三保障”不断地查漏补缺,针对饮水安全、教育保障、医疗保障、住房保障、易地扶贫搬迁等方面存在的短板,制定出有针对性的措施,补齐脱贫工作的短板,确保全区在库的358户803名贫困人口全部脱贫。
积极推进城乡文明建设。该区以群众需求“点餐”,部门、社会组织投入“配餐”的方式,深入挖掘社居特色文化,打造“特色院落”,改善人文环境。结合富美乡村建设和产业发展,有效整合资源,打造社会治理示范点,持续推进环境卫生整治、诚信体系建设、红白喜事规范办理等,着力在人才组织、制度建设、联合机制、宣传培育、基础提升五大方面进行突破,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。
城乡共享 利民便民惠及民生
政务审批事项便民。为解决群众“多头跑、无处找”。在全区推行“全区通、就近办”登记制度、“集成套餐服务”,出台领导干部联系服务重点工业企业等工作机制,推动电子政务平台集中事项办理,实行“一窗受理、限时办结、一窗出件”的运行模式,全面推进审批服务便民化工作。
花溪区阳光妈妈志愿者协会支部委员会组织10名党员志愿者走进清溪小学开展禁毒宣传教育活动。
社区志愿服务惠民。利用花溪独特的高校资源优势和社居社会组织孵化基地,培育专业社工机构和社工人才,推进社居、社会组织、社工“三社联动”协调发展。以社居党组织为核心,积极引导“六小联通”组织、业主委员会、物业公司、社会组织、志愿者、“两代表一委员”等参与社居治理,形成1+N社居治理主体架构。在社区开展“夕阳红爱心餐厅”、爱心午托班、“幸福树”小课堂等惠民服务,组织菊林书院、圆梦爱心社、“阳光妈妈”志愿者协会深入开展文化进校园、志愿巡河护河、禁毒宣传预防教等活动,让群众在志愿服务中得实惠。
富美乡村产业兴民。立足乡村振兴,扎实推进城乡“三变”改革,让群众积极参与到产业链发展和价值链分配上来,逐步推开全区122个行政村“三变”改革,累计实施农村 “三变”共享项目45个,资源入股面积1966.86亩,村集体经营性资产、资产入股2376.1万元,全区9863户32532人成为股东,增加收益1690万元,让群众共享改革发展成果。
以坝区建设为重点,纵深推进农村产业革命,将500亩以上坝区建设作为农业产业结构调整的重点工作来抓,大力发展“茶、蔬、果、药、花、菌”六大产业,目前共有4个坝区列入省农业产业结构调整坝区,涉及面积6816.04亩;以农村电子商务便民服务站为终端,建成45个农村电商便民服务站,扶持2家由供销社系统与互联网相结合的农产品流通企业,发挥服务站联络合作社与流通企业作用,将便民服务的经营项目送到农村。打造“基地(专业合作社)+分拣配送中心(中央厨房)+销售终端”的新型产销模式,以销定产,实现农校对接、农企对接、农超对接,让群众在振兴乡村产业发展中得实惠。
花溪区通过突出共建共治共享,在基层社会治理中守初心,在提升民生福祉中担使命,不断推进基层社会治理能力向现代化迈进。
吴朝兰
贵州日报当代融媒体记者狄良军高伟
编辑 罗昌
编审 王太师 王莉
为民生“加码” 为幸福“加速”——花溪区以“不忘初心 牢记使命”主题教育为契机推动创新社会治理
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