读创/深圳商报记者 陈小慧深圳新冠肺炎疫情防控工作取得了阶段性良好成效。但假如“深圳就是疫情主战场”，当前公共卫生应急管理体系做得够不够？未来如何建成全球一流的公共卫生应急管理体系？8月11日，深圳市政协六届二十七次常委会议举行“健全深圳公共卫生应急管理体系”专题协商会。记者从会上获悉，今年3月开始，深圳市政协开展了为期3个多月的“健全深圳公共卫生应急管理体系”专题调研，形成6万余字专题调研报告，在监测预警、医疗救治、科研攻关、物资保障等方面提出了26条具体建议。
建立重大传染病“症候群”监测预警模型“医院公卫‘哨点’作用有待加强、监测报告未能发挥‘雷达’作用。”调研报告指出了深圳市在疾病监测研判能力上的薄弱环节。对此，报告建议加强监测预警能力。比如，强化“哨点”功能，按照“早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗”要求，以新发突发传染病、不明原因疾病为重点，完善发热门诊、口岸等监测哨点布局；借鉴香港经验，组建“传染病流行病学及数学模型学”研究团队，利用数学模型及统计学等工具，准确侦测传染病暴发源头，研究提出疾病模型。同时，建立重大传染病“症候群”监测预警模型，并开发相应的信息系统，全面提升深圳市传染病监测能力和应急能力。报告还建议建立公共卫生预警多点触发机制，健全可疑病例讨论报告制度，完善信息报告奖惩机制，进一步降低漏报、迟报、误报几率；出台公众版公共卫生应急预案，增加公众对公共卫生的认知；定期组织应急预案演练，原则上每年开展一次。体育馆等大型公共设施规划建设考虑叠加方舱医院应急功能疫情防控过程中，方舱医院在缓解医疗救治资源紧张问题上发挥了重要作用。报告提出，要加大医疗救治基础设施投入和资源准备，建立传染病医学隔离观察设施储备信息库，形成公共设施应急转换机制。同时，梳理酒店、体育馆等资源，建议大型公共设施规划建设考虑叠加公共卫生方舱医院应急功能。此次疫情防控过程中还一度出现相应物资储备保障机制没有跟上的困局。对此，报告提出，要形成储备单位常态化、储备物资清单化、储备方式多元化的物资保障体系，明确应急物资储备清单目录。同时，建议探索建立国际医疗物资采购集散平台。推动国家药监局药审中心在深圳设分中心在加强科研攻关方面，报告提出，积极与国家药监局沟通，推动国家药品监督管理局医疗器械技术审评中心、药品审评中心在深圳设立分中心，为深圳广大医疗器械和药品企业产品研发搭建平台。同时，充分发挥行业协会作用，建立“应急生物医药企业名录”，形成突发疫情下药企研发快速响应机制。此外，疫情期间因防控需要，出入公共场所扫码申报个人信息成为常态。如何加强数据安全和个人信息保护？报告提出，要出台法规保证公共数据安全，在《深圳经济特区数据条例》制定中，明确数据的资产地位，制定促进深圳数据共享开放的政策法规和标准规范。并出台数据安全与隐私保护细则，确保数据在安全前提下使用和分析。
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