是决战决胜脱贫攻坚收官之年,也是全面建成小康社会收官之年。作为金融助力脱贫攻坚的生力军,建行辽宁省分行近年来持续加强扶贫队伍和机制建设,不断探索创新扶贫模式,丰富扶贫产品与服务,打出精准扶贫“组合拳”,使源源不断的金融“活水”流向田间地头。
建行辽宁省分行驻村第一书记在沟门子镇北沟村为贫困户发放扶贫产业项目分红。
扶贫班子队伍“硬”
9月,辽宁省朝阳市凌源市沟门子镇北沟村的村民们迎来了他们的老朋友。作为辽宁省分行定点扶贫村,这一次,省分行杨铁军行长一行为村里带来了用于建设谷子深加工和养鸡场项目的建设资金62万元。1月春节前夕,省分行项宏副行长一行再次来到北沟村,为北沟村村民送上2.2万元慰问金和价值20.4万元的消费扶贫杂粮。类似这样的场景,在北沟村不是第一次。在全省,扶贫工作已经形成一把手负总责,分管领导分工负责、部门和分支行协调推进的工作格局。省分行班子先后赴朝阳、丹东、阜新、锦州等定点扶贫地区调研,相关部门负责人、二级分行行领导累计开展定点扶贫调研30余次。领导班子通过实地走访,进车间、入厂房、看生产、听汇报、谈想法等形式,实地查看了解建行捐赠项目和当地产业发展实施进度,了解脱贫攻坚工作开展情况,指导当地经济和产业发展,解决存在的问题和困难。行领导带着扶贫队走村入户,扎实的工作作风、朴素的为民情怀,让贫困户眼里有了光,心里有了希望。
扶贫机制建设“全”
建行扶贫着重机制的建全。在沟通机制上,建行辽宁省分行紧跟党中央决策部署,从上而下畅通与省、市、县扶贫办等主管部门的横向联系,积极争取地方政府支持帮助,促进扶贫工作更好开展。在考核机制上,明确扶贫工作目标和重点领域,规范扶贫资金管理、扶贫成效考核。编印工作手册,为定点扶贫驻村干部提供政策依据和工作指导。在持续跟踪机制上,组织对贫困人口持续开展排查,进行建档立卡,精准管理,由“漫灌式”扶贫转变为“滴灌式”扶贫,对于脱贫人员,持续跟进,一户一策,防止贫困户脱贫再返贫。
扶贫模式方法“新”
省建行首先落实精准扶贫规划。对贫困区域分布及贫困人口、贫困村资源进行分析规划,对金融扶贫需求情况进行详细统计。信贷资源优先保障扶贫项目,重点支持贫困地区发展优势特色产业。
同时用科技赋能进行产业扶贫。省分行发挥金融资源优势,变“输血”为“造血”,推动“贫困户变股东、资源变资产、资金变股金”的农村供给侧“三变”改革,产业扶贫渐入佳境,成功实现产业扶贫贷款破零,累计投放3.5亿元。
建行创新模式丰富产品。努力用金融这把“手术刀”解决阻碍贫困地区发展、贫困人口脱贫的痛点问题。研发“裕农贷”,上线两周,对接1.68万户种植农户,授信1.44亿元,投放贷款503万元。
建行拓宽渠道普惠乡村。联合共建“裕农通”服务点1.4万余个,累计签约农户162363户,覆盖全省1.1万个行政村,系统首批实现“村村通”,使贫困人口不出村即可享受存、贷、汇、缴、投等金融服务,投入资金30余万元帮助贫困村服务点提升销量,助力脱贫致富。
同时建行搭建消费扶贫平台。在善融商务设立“辽宁扶贫馆”,开展“周周惠”等营销活动,成功打造“朝阳小米”等贫困地区特色品牌,广泛发动员工和客户以购代捐带动扶贫,线上线下销售扶贫产品,帮助村民增收。
扶贫服务细节“实”
从山村到食堂。1月21日,一辆半挂车将3.3万斤、价值近42.6万元的来自建行辽宁省分行定点扶贫点的朝阳小米,运到了省建行及沈阳地区14家二级支行。全省建行通过食堂采购、善融扶贫和员工购买等销售渠道,仅仅一个月,让4.4万斤“扶贫小米”覆盖全省26家单位,为扶贫村带来53.6万元的消费收入。
会搭台还会唱。第十七届中国沈阳国际农业博览会,作为独家协办的金融机构和参展单位,省建行从全国召集13家有实力的采购商莅临现场洽谈采购,投入50万元用于“线下体验、线上交易”的价格补贴。,朝阳市委、市政府主办的“名优特农产品展销、消费扶贫周暨开发区规划展览”中,140余家参展单位携1000余种优质农产品精彩亮相,建行辽宁省分行新一任的驻村书记再次成为了“代言人”,多家公司也积极与第一书记签订收购合同,促进了特色农产品的产销对接。
多年来,辽宁省分行先后总结出“党建引领+大户养殖经营+贫困户入股分红”“土地流转+产业兴村”“裕农通+村委会”“善融商务+村种植合作社+贫困户入股分红”“品牌化+OMO销售模式”等多个扶贫成功案例,加强推广运用。其中北沟村肉食鸡作为凌源市贫困户参与度最高的项目,扶贫模式已成为辽宁省直定点扶贫标杆,受到辽宁省委组织部、省扶贫办和当地政府高度评价,入选建设银行总行社会责任“百优”案例集。
下一步,辽宁省分行将从长远的角度重点做好金融扶贫和乡村振兴金融服务的协同推进,加力推广前期探索形成的可持续扶贫模式,重点增强贫困地区产业持续发展动力,培育内生造血机能和自我发展能力,打赢精准扶贫攻坚战。
来源:魏宝柱 郭曦
编辑:崔陶然
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