近日,省政府办公厅印发了《关于促进“互联网+医疗健康”发展的实施意见》(以下简称《实施意见》)。现就《实施意见》有关政策解读如下: 一、研究制定《实施意见》背景是什么? 省委省政府高度重视安徽医疗卫生事业发展,提出要围绕实施“健康中国”战略和“健康安徽2030”规划纲要,加强我省智慧医疗建设,提升我省医疗卫生管理水平,创新服务模式,提高服务效率,满足人民群众日益增长的医疗卫生健康需求。 今年4月份,国务院办公厅印发了《关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》(国办发〔〕26号),就促进互联网与医疗健康深度融合发展作出部署。省领导指示要结合我省正在开展的智慧医疗建设,研究制定我省贯彻实施意见。 省卫生计生委对国办文件进行了系统研究,认真研究梳理省内外好的经验做法,听取意见建议,并在多次征求各市人民政府和省直有关部门意见的基础上,形成了实施意见文稿,经省政府第24次常务会议审议后印发。 二、《实施意见》的主要内容有哪些? 《实施意见》共包括四个部分。 第一部分,健全便捷普惠的“互联网+医疗健康”服务体系。主要从发展“互联网+”医疗服务、优化“互联网+”健康管理服务、完善“互联网+”药品供应保障服务、推进“互联网+”医疗保障结算服务、加强“互联网+”医学教育和科普服务、推进“互联网+”人工智能应用服务等6个方面,健全“互联网+医疗健康”便民服务体系,优化人民群众就医、购药、结算等健康服务体验。 第二部分,培育持续发展的“互联网+医疗健康”创新体系。主要从探索智慧医院建设、培育智慧医疗创新发展动能等2个方面,推广智能交互技术在医疗健康领域的应用,创新医疗机构发展模式,推动互联网技术、人工智能与医疗健康服务深度融合,推进标准化建设,加强人工智能等技术研究,厚植医疗健康创新发展动力。 第三部分,构筑协同高效的“互联网+医疗健康”支撑体系。主要从推动医疗健康信息互通共享和标准应用、提升医院管理和便民服务水平、加强医疗机构基础设施建设、制定完善相关配套政策等4个方面,统筹规划信息联通共享的基础建设,提升“互联网+医疗健康”基础保障能力,推动医疗信息技术发展,保障医疗健康服务可持续发展。 第四部分,完善安全规范的“互联网+医疗健康”监管体系。主要从强化医疗质量监管、保障数据信息安全等2个方面,对强化行业监管、数据管理和安全运行作出明确规定,保障“互联网+医疗健康”发展规范、安全有序。 三、《实施意见》和国办文件相比有哪些不同点? 《实施意见》相比国办文件,从框架上增加了“互联网+医疗健康”创新体系,内容包含我省正在开展的智慧医院建设、推进智慧医院规范化建设、智医助理试点、建设覆盖中部区域的国家健康医疗大数据(中部)中心、支持成立健康医疗大数据国家研究院和创新技术研发等。从具体落实国办文件要求上,结合安徽实际提出了一些新的理念和措施,如鼓励实行健康数据分级分类管理、加快建设医疗影像云、完善安徽医疗便民服务平台功能、探索云HIS应用等。 四、《实施意见》提出了哪些目标任务? 为确保各项工作有效落实,《实施意见》部分内容结合我省实际,提出了具体工作目标和时限要求。 到全省所有医疗联合体远程医疗服务全覆盖,建成省级家庭医生智慧服务信息平台和全省统一医疗保障业务系统平台。 到全省三级公立医院全面提供互联网医疗服务,实现院内医疗服务信息互通共享;所有省属医院和50%二级以上公立医院开展智慧医院建设;全民健康信息平台与省内公立医疗机构实现信息互联互通;省内各级远程医疗服务平台实现互联互通;实现医保智能审核和实时监控应用覆盖全省等。
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