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当好群众健康“守护神”

时间:2021-02-14 06:48:31

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当好群众健康“守护神”

“壮阔东方潮奋进新时代”庆祝改革开放40周年·巨变篇

当好群众健康“守护神”

没有全民健康,就没有全面小康。改革开放40年来,我市医疗卫生事业发生了日新月异的变化。一系列健康红利,增进了民生福祉,人民群众获得感不断增强。

40年来,我市医疗卫生事业从看病远看病难到覆盖城乡的医疗卫生服务体系建立,从看病贵看不起病到坚持公益属性实施公立医院综合改革……卫生基础建设得到了前所未有的改善,卫生资源配置更加优化,医疗科学管理日益规范。

从无到有、从小到大、从弱到强,我市医疗卫生事业为全市人民群众的健康梦筑起了一道道坚实的屏障,切实当好了人民群众健康“守护神”。

健全基层服务体系 推进医疗联合体建设

首诊在基层、大病向上转、康复回乡镇。组建医疗联合体,实施分级诊疗。医疗联合体内的上转患者,在市医院免收挂号费、无需补足报销起付线差价、优先安排就诊;根据病情,参考上转前的检查结果,不做不必要的检查;对大型检查费用给予优惠。

联合体内医疗机构以基层卫生院的需求为主,加强技术协作,不断提高基层机构医疗服务能力。

基层医疗卫生服务体系是整个医疗卫生服务体系的网底,涉及老百姓看病就医的切身利益。

以来,全市投入35.4亿元建设资金,对7个县市区的医疗机构进行了改造升级,其中孝南区、汉川市、安陆市、大悟县人民医院实施了整体搬迁(云梦县即将搬迁)。先后新建了孝感市中心医院医技楼、外科楼、门诊楼、内科楼、全科医生临床培养基地、市妇幼保健院门诊住院楼、市120紧急医疗救援中心、市结核病防治所等。全市建成82个“四化”乡镇卫生院、1950个“五化”村卫生室、5个甲级社区卫生服务中心。进一步夯实市、县、乡、村四级医疗卫生服务网络,基本实现“上下互通、左右互联、分级诊疗、双向转诊”的就医格局。

全市医联体建设取得积极成效,全市所有三级医院都参与了医联体建设,全市有28家县级及以上医疗机构与108家下级医疗机构组建了医疗联合体。27家县级以上医院与21家省级医院、武汉市属医院建立医联体或专科联盟,开展技术合作,提高了医疗技术服务能力。

坚持公益属性 实施公立医院综合改革

我市于9月10日在应城市、孝昌县启动第一批县级公立医院改革试点;10月30日,启动第二批县级公立医院改革,汉川市、云梦县的人民医院、中医医院和第一批改革县市的中医医院参与改革;10月30日,安陆市、大悟县启动县级公立医院综合改革;7月31日,我市公立医院综合改革全面推开。

目前,全市实施改革的城市公立医院达到13家,县级公立医院23家,实现了包括综合医院、中医医院、妇幼保健机构、专科防治(院)所、专科医疗机构和企事业单位、高校办医疗机构的全覆盖。

参与改革的公立医院全部取消药品加成,破除以药养医,改革公立医院补偿机制,由医疗服务收费、药品加成收入和政府补助三个渠道改为医疗服务收费和政府补助两个渠道。按照“总量控制、增减持平、结构调整,有升有降”的原则,合理调整提升体现医务人员技术劳务价值的医疗服务价格,特别是诊疗、手术、护理、床位、中医等服务项目价格,降低大型医疗设备检查治疗、检验价格。

不仅如此,我市还积极推进总额预付与按人头付费、按床日付费、按病种付费相结合的复合支付方式改革。其中,全市公立医院已完成了按100个病种收付费的改革。

从1月1日起,全市公立医疗机构全面执行药品采购“两票制”,压缩了流通环节,挤压了药品虚高水分,确保人民群众用药安全,进一步减轻了人民群众看病负担。

满足居民保健需求 推进中医药事业发展

今年6月,孝感市中医院丁雪安和张双斌分别被湖北省评为“中医大师”和“中医名师”,另有6人获首届“湖北中青年知名中医”荣誉称号。

我市中医药系统通过加大投入、人才培养、推进重点项目执行、强化责任目标管理,全面推进中医药事业健康发展,基层卫生医疗机构中医药服务能力得到全面提升,基本能够满足城乡居民对中医药医疗保健服务的需求。

我市目前有7个中医医院,三甲中医院1个,二甲中医院5个。已创建111个“国医堂”、7个“名医堂”,7个“中医养生堂”,13个“知名中医工作室”,22个湖北省“示范国医堂”,全市乡镇卫生院及社区卫生服务中心国医堂建成率达到90%以上。

各级中医医疗机构均创建了中医重点专科。目前已建成湖北省“十二五”中医重点专科4个,拥有湖北省县级以上重点专科建设项目9个,市级中医重点专科23个。

我市全面完成了中医住院医师招录工作,现已招录学员22人。并通过名师带徒跟师学习等形式开展社会人员师承教育,目前签订公证书合同的师承人员12人,中医医疗机构在职人员开展师承教育28人。各地均以中医医院为龙头加强了对基层中医药适宜技术的推广应用,每年举办的乡村医生中医药适宜技术培训班,让乡村医生基本掌握了常见中医药适宜技术。

目前,我市提高基层卫生院中医药适宜技术中草药报销比例达到5%—10%,将针炙、理疗、康复治疗等非药物诊疗技术纳入新农合单病种报销范围;基层卫生院均配备了必要的中药饮片或中成药品种,中药饮片的定价、采购、配送、使用和基本医疗保险给付等均按照国务院有关规定执行。

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