水是城市的血脈與靈魂。安慶,臨江攬湖,市域范圍內,湖塘星羅棋布,溝河交錯縱橫,水面面積225平方公裡,佔規劃區總面積的25%。
近年來,安慶市以打造水清、岸綠、河暢、景美的水環境為目標,以“海綿城市”建設理念為指導,通過“滲、滯、蓄、淨、用、排”各項工程措施,實施一系列城市水環境綜合治理工程,治理“一湖九河”,構建一城活水生態水網﹔整治黑臭水體,還市民魚翔淺底好風光﹔推深做實河長制,以河長制實現河長治……實現“生態修復、城市修補”,做活了水文章、做優了水生態,一幅水環境治理美好畫卷在宜城大地鋪展開來。
構建一城活水生態水網
城市,因水而興,因水而美。水活,則一城活。
據安慶市住建局黨委委員、副局長金敏介紹,,安慶市委、市政府啟動城市水系綜合治理研究,編制安慶市區水系綜合治理工程可行性研究報告,掀開安慶城區治水新篇章。
4月,“一湖九河”工程項目開工,白澤湖、懷湖河、秦泉河、港橋河、泉潭峽、小港、晴嵐溝、港口溝、破罡湖泵站前引河和窯溝等10條水系,由此呈現新的生機。
“剛進場時,原有的河道最窄處僅幾米寬,最寬也不過十多米,還被周邊住戶圈圍起來進行養殖,這一片那一塊的,水系不連貫不流通,水體渾濁不清,水生態環境遭到破壞。”中國水電六局安慶水系治理項目“一湖九河”工程負責人汪凱回憶道。
清淤疏浚、生態護坡、填筑堤防、綠化沿河景觀、建設道路和橋梁……歷時一年多,隨著一項項工程的實施完成,水系內源污染與面源污染的問題解決了,入湖排污口和污水分別接入城市污水口與市政污水管,水生態群落達到平衡,水環境得到了進一步改善,“一湖九河”水質均提高到了三類水標准,實現與破罡湖、白澤湖和康熙河水系貫通,成功構建了城市良性水循環系統。
近年來,通過打通斷頭河溝、拓寬束水河道、優化水系布局,先后完成了康熙河、順安河、潛江河、神靈潭、十裡河、谷橋河、大寨河、免鑼巷河、花亭河以及“一湖九河”等31條重要河道的治理,整治河道總長約54公裡,面積約303.83公頃,完成了石塘湖、秦潭湖等7處湖泊治理,總面積約2037.28公頃,城區水系向東與破罡湖、向南與長江、向西與石門湖、向北與石塘湖互連互通,“兩河縱橫、三湖一體”的生態水網體系和“鳥語花香、水流風動”的水環境初步形成。
同時,安慶市將水環境綜合整治作為全市污染防治攻堅和“三大一強”指揮調度的重點,市委書記每月調度、市長雙周調度、分管副市長隨時調度、市紀委監委跟蹤督辦,確保水環境治理工作取得實效。
統籌聯動整治黑臭水體
隨著城市的發展、人口的增加,部分原先承擔著貫通水系、行洪作用的河渠由於被淤泥堵塞,以及污水的流入,逐漸成為黑臭水體。
底,按照住建部《黑臭水體整治工作指南》要求,經排查、公示,安慶市共有10條黑臭水體納入督查整治任務。
據安慶市生態環保局鮑力介紹,從開始,安慶市對建成區內谷橋河、大寨河、十裡河、免鑼河、花亭河、迎江區羅塘聯圩聯興村下排河溝、迎江區合興村主干河溝、高新區鳳凰片垃圾填埋場水塘、高新區垃圾填埋場北側水塘、高新區垃圾填埋場西側水塘等10條黑臭水體進行整治,底通過省級“初見成效”復核。
大寨河北連石塘湖、南接神靈潭,由於周邊工廠、小區、賓館、餐飲店眾多,多年雨污混排使其不堪重負。6月,大寨河開始整治,元月竣工並通過驗收。由於水質出現反彈,安慶市實施大寨河、谷橋河應急工程,於當年年底通過省住建廳、環保廳“初見成效”復核。到4月,大寨河又出現水質返黑返臭現象。
經研究分析,大寨河水質反復反彈,在於整治過程中沒有統一調度和系統治理,雨污管網分流改造沒有完成。針對大寨河返黑返臭現象,安慶市高位調度,統籌推進,按照“市級統籌、標本兼治、屬地負責、部門聯動”的原則,由安慶市住建局牽頭,市重點工程建設處、市城管局、市生態環境局、安慶北排、屬地政府等參與,同步開展綜合治理工作,加快大寨河水質反復問題的整治。8月中旬,大寨河返黑返臭整改問題通過省住建廳階段性驗收,於12月通過省住建廳驗收銷號。
通過綜合採取控源截污、內源治理、生態修復、活水補水等措施,到底,全市累計完成安慶市城區雨污分流改造384.53公裡,完成城區市政道路、居民小區及企事業單位排水管網排查檢測1012公裡,完成老舊管道破損病害點整治984處,完成雨污錯接混接點整治774處,完成安慶市城東污水處理廠、安慶市馬窩污水處理廠提標改造,10條黑臭水體完成整治,提前1年完成城市建成區黑臭水體“初見成效”治理目標,“水清岸綠、魚翔淺底”的景象再次回到市民身邊。
以“河長制”促進“河長治”
城市水環境的治理,離不開人的直接參與。
安慶市於建立河長制,建立湖長制,針對河湖歷史“四亂”問題多、涉及利益群體廣、整改難度大等特點,以實施河湖長制“三步走”戰略為抓手,開展“河湖清潔”、“河暢水清”專項行動,強化對河湖的監管。
在全省第一個以市為整體、以縣為單元,完成河湖岸線保護與利用規劃,並經縣級人民政府批復后實施﹔
以市政府文件明確採砂規劃的三條紅線,即採區的邊界坐標、河床底高程以及一河兩岸的一致意見,提升規劃的約束力﹔
結合掃黑除惡專項斗爭出台“砂十條”打出系列組合拳,有效根治內河採砂亂象﹔
針對河湖歷史圈佔圩堤內基本農田多的實際,疏堵結合、分類施策,一方面嚴禁對圩堤進行加高培厚,另一方面按照“大水丟、小水收”的思路,實施河湖連通﹔
……
隨著一項項措施的施行與落實,河湖得到有效監管,城市水環境也隨之得到改善。
,市級總河長會議決定,自開始,至,該市連續實施三年的河湖“五清四亂”專項行動,市縣鄉村四級總河長親自抓,持續向河湖歷史頑疾“開刀”。
懷寧縣組織開展志願者活動,多部門集中辦公推深河湖長制﹔岳西打造精品示范河庫,發揮示范引領作用﹔太湖縣整合項目資金,開展生態塘庫建設﹔宿鬆縣開展常態化聯合執法行動﹔宜秀區挂圖作戰,建立三位一體責任體系……
全市各地紛紛掀起河湖治理的高潮,機關干部、基層工作者、黨員、志願者等齊參與,清垃圾、清水面漂浮物、清亂堆亂放、清亂搭亂建、清違章種植,清理河湖亂佔、亂採、亂堆、亂建。
目前,安慶市依法依規管護河湖的局面逐漸形成,全民愛河護河的氛圍日益濃厚。到,河湖管理保護長效機制將全面建成見效,河湖“四亂”問題得到全面整治,依法管理保護河湖局面全面形成。可以預見,與水共生以水為伴的宜城,將更加宜人。
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