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关于开展全区危险化学品企业安全生产大检查暨“百日除患铸安”专项行动的通知

时间:2018-11-26 16:14:24

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关于开展全区危险化学品企业安全生产大检查暨“百日除患铸安”专项行动的通知

区各有关部门,各有关单位:

为认真落实《关于印发 开展全区安全生产大检查工作实施方案 的通知》(区安〔〕7号)和《转发市政府安委会关于开展“百日除患铸安”专项行动的通知》(区安〔〕8号),进一步加强我区危险化学品企业安全生产工作,为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境,区安委会办公室决定,从即日起至10月底,在全区范围内开展危险化学品企业安全生产大检查暨“百日除患铸安”专项行动。现将有关事项通知如下:

一、总体要求

认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署和习近平总书记、李克强总理重要指示批示精神,进一步强化安全生产责任,以有效防范各类安全生产事故发生为重点,以安全生产“铸安”行动和风险管控“六项机制”为基础,以“百日除患铸安”专项行动为载体和抓手,坚持全面检查与严格执法相结合、企业自查与政府督查相结合、属地负责与部门督导相结合,集中开展危险化学品企业安全生产大检查暨“百日除患铸安”专项行动,严格落实各项安全防范责任和措施,实现全区危险化学品行业安全生产形势持续稳定。

二、检查范围和重点内容

(一)检查范围:此次检查范围为全区危险化学品企业,其中:生产、使用、储存企业全覆盖,对经营场所摆放危险化学品样品的经营企业全覆盖,对无存储、不存放危险化学品的单纯贸易的危险化学品经营企业进行重点抽查(抽查比例不低于60℅)。

(二)检查的重点内容:

生产使用储存企业(含区管的加油站):

1.安全生产管理责任落实情况。重点检查主要负责人履职情况,建立和落实安全生产责任制,依法设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员和保障安全投入等情况。

2.安全生产管理制度建立和执行情况。重点检查开展安全生产标准化建设,实施安全生产管理、操作技能、设备设施和作业现场制度化、标准化、规范化情况;企业主要负责人和安全管理人员安全生产知识与管理能力考核合格情况;从业人员安全培训和持证上岗制度落实情况;新建、改建、扩建项目依法履行安全设施与职业病防护设施“三同时”制度情况。

3.安全风险管控情况。重点检查安全生产重要设施、装备完好状况和日常管理维护情况;开展安全风险辨识、评估、分级和公告,对易燃易爆等存在较大危险因素的生产经营场所和重大危险源登记建档、制定和落实管控措施情况。

4.隐患排查治理情况。重点检查建立事故隐患排查治理制度,开展隐患自查自改自报,实行整改闭环管理情况;近期区有关部门日常监管执法和安全巡查、检查、督查、明查暗访等发现的问题与隐患整改落实情况;汛期安全防范和隐患整改责任措施落实情况。

5.应急管理情况。重点检查应急组织体系建设情况;建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况;编制应急预案和现场处置方案,组织应急演练,配备必要应急装备,储备应急物资情况;开展事故应急处置的总结评估工作情况;加强岗位应急培训情况。

6.对特种设备、剧毒品、易制爆品及消防等其他需要检查的内容。

危险化学品经营企业:

1.企业主要负责人和安全生产管理人员具备与本企业危险化学品经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。

2.经营和存放危险化学品场所、设施、建筑物符合《建筑设计防火规范》(GB50016),经营现场存放的危险化学品是否符合安全要求。

3.是否有健全的安全生产规章制度。

4.上下游单位是否符合相关资质要求,是否按规定建立了危险化学品经营相关台账。

5.其他需要检查的内容。

三、工作安排

(一)企业自查自改。各危险化学品企业要组织对生产经营建设全过程及每个部位、每个环节、每个岗位全面排查安全风险点和隐患,制定风险防控措施,建立安全隐患清单和整改清单,落实安全隐患整改责任、措施、资金、时限、预案,彻底整改隐患。隐患清单和整改落实情况在企业内部公布,并报送区安全监管部门和行业管理部门。

(二)严格执法,集中整治(8月中旬至9月中旬)

1.本次大检查由区安监局、铜官公安分局、区消防大队、区市场监管局联合开展检查,具体检查分工见附表。对生产使用储存危险化学品企业(含区管的加油站),区安监局将组织相关行业专家参加检查。在企业自查自改的基础上,深入企业按照附件中的检查表开展对表检查。

2.对检查发现的每一项违法违规行为,要依法严格落实查封、扣押、停电、停供民用爆炸物品、吊销证照和停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”等执法措施。对涉及多部门的重大问题,加强联合执法。

3.对大检查发现的每一项事故隐患,要严格落实整改责任,制定整改措施,立即整改。对重大事故隐患实行挂牌督办,确保整改到位。

(三)推动整改,巩固提高(9月下旬至10月)

对此次大检查中列出的限期整改的隐患,要督促推动企业整改落实,并按规定复查销案。对重点部位和重点场所要采取突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查等多种方式,深入开展督查检查。要把大检查中形成的好经验、好做法,及时总结提炼形成规章制度和标准规范。要通过大检查,进一步建立健全安全生产责任落实和事故防范的长效机制。

四、工作要求

(一)加强组织领导。各有关部门和单位主要负责同志要亲自抓,落实责任,组织开展本次安全生产大检查工作。各危险化学品企业主要负责人切实履行第一责任人的责任,全面开展自查自改。

(二)强化实效。参加检查的单位要结合自身职责,协调联动、通力协作,确保大检查各项工作扎实有效开展。

(三)注重舆论宣传。区各有关部门和单位要采取多种形式,对安全生产大检查进行广泛宣传发动,营造浓厚的舆论氛围。要建立举报奖励机制,动员企业职工和社会群众举报各类事故隐患和违法违规行为。

(四)严肃追责问责。对自查自改不认真、隐患整治不彻底,大检查责任不落实、组织不得力、执法不严格的,严肃追究有关人员责任。因责任和措施落实不到位导致事故发生的,依法严惩。

附件:1、铜官区危险化学品生产储存使用企业安全生产大检查暨“百日除患铸安”专项行动检查表

2、铜官区危险化学品经营企业安全生产大检查暨“百日除患铸安”专项行动检查表

8月4日

附件1

铜官区危险化学品生产储存使用企业安全生产大检查暨

“百日除患铸安”专项行动检查表

企业名称: 检查时间:

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