7月8日，生态文明贵阳国际论坛年会贵安新区主题论坛开幕。届时，将有国家发改委、省部委、清华大学、国家级新区、国内绿色城市、国外绿色城市、外国驻华机构、世界著名科技工业园区、中外知名企业等机构的领导和嘉宾约160人出席。
本次论坛的主题为“绿色城市创新发展——高端化、绿色化、集约化”，由国家发改委地区经济司、清华大学、倡导地区可持续发展国际理事会指导，国家级新区绿色发展联盟、清华大学中国新型城镇化研究院主办，贵安新区管委会、杭州国际城市学研究中心、清控人居控股集团有限公司、英国建筑研究院承办。
近三年来，贵安新区在开发建设中，认真落实中央和省的部署要求，坚持生态优先，坚守发展和生态两条底线，把生态文明理念贯穿开发建设始终，探索建立最安全的生态制度、发展最绿色的生态产业、构筑最可靠的生态屏障、弘扬最健康的生态文化。
据了解，本次贵安主题论坛将取得六方面成果：形成绿色城市创新发展共识;发布《中英绿色建筑评价标准对标研究()》权威研究报告及《中国绿色城镇化的实践探索》研究成果;发布《贵安新区绿色发展指数报告()》和《绿色再发现：贵安新区绿色创新发展侧记》二部权威绿色发展指数蓝皮书;成立贵安生态文明国际研究院;与硕维新能源汽车等6家绿色环保企业签订合作协议;巩固、壮大国家级新区绿色发展联盟。
“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福，绿水青山就是金山银山”，发挥生态资源优势，走绿色发展之路，贵安思路更加清晰、信心更加坚定、目标更加明确。
移动贵州大数据中心
作为唯一承担生态文明示范区建设战略任务的国家级新区，贵安新区自成立以来，大力推进生态文明示范区建设，牢牢守住发展和生态“两条底线”，积极在国家层面为西部欠发达地区实现后发赶超不断探索。
坚持绿色开发。贵安新区在开发建设中,认真落实中央和省的部署要求，围绕新区三大战略定位,高起点、高标准、高品位推进开发建设,坚持规划引领,高标准做好城市设计。
按照“高端化、绿色化、集约化”发展要求，贵安新区精心设计、高效统筹,采用组团式空间布局,注重山地特色和传承历史文脉。编制实施生态文明建设规划,率先推进低冲击开发模式,科学划定和严格管控水源、森林、滨湖湿地、基本农田、生态治理、风景名胜6个保护红线区与城镇开发边界,规划构建了“五区为底、八廊通联、山城相嵌、景观通贯”的生态绿地系统,其中5个生态保护区、8个绿廊以及94个各类公园,让新区2626个山头、14条河流、131个湖泊、515个水塘、219个地下泉眼“活起来”。
搭建绿色平台。为实施生态资源有价和生态补偿，真正扭转资源、环境和生态的制约。，贵安新区与其他国家级新区共同签署《国家级新区绿色发展联盟倡议》,发表《国家级新区绿色发展宣言》。，“联盟”聚焦国家区域发展战略布局等新常态下的区域绿色发展契机，联合国内国际的金融界、产业界、智囊界等优势资源与最佳智慧，相聚生态文明贵阳国际论坛，深度交流、共商绿色契机的共赢战略与合作。
打造绿色经济。产业发展高端起步,重点发展大数据为引领的电子信息产业、高端装备制造、大健康新医药、文化旅游产业、现代服务业五大战略性新兴产业,加快绿色崛起。中国电信、中国移动、中国联通、富士康、美国高通、华为、腾讯、浪潮、东软、赛飞科等百余家大数据及关联企业的进驻，三一重工、中德西格姆、联影医疗、华大基因等一批科技含量高的引领性项目的落地或建成投运,标志着贵安新区在大健康医药产业、高端装备制造业、文化旅游产业以及现代服务业的高端起步。
启动绿色会战。构建“五区为底、八廊通联、山城相嵌、景观通贯”的生态绿地系统,实施“十河百湖千塘”、“五区八廊百园”、“绿色贵安三年会战”等工程。全面实施海绵城市建设试点工作,大力开展生态砂基透水和雨水收集系统示范建设,全面启动了中心区19.1平方公里、总投资47亿元,共8大类67项工程建设。
实施绿色治理。为了保护生态,新区出台了狠招和硬招,依法严厉打击破坏生态环境的行为,关闭了一批煤矿和采石场,同时加快立法步伐,加大资金的投入,建立生态补偿机制,加快生态规划系统。主动淘汰落后产能,关闭直管区内一批砂石煤矿厂,搬迁污染和落后产能企业100余家。建成国内最高标准污水处理厂5个和排污管网450公里。在直管区范围,实现清洁能源入户。
完善绿色设施。现代、低碳、智慧、高效才是硬道理，新区按照“现代、低碳、智慧、高效”要求，贵安新区高标准推进交通、环保、市政等基础设施建设，今年底将建成总投资700余亿元、总长560公里的城市主要路网，启动建设大容量光纤骨干网、免费公共WIFI、综合管廊和沿河、环湖截污沟等重大工程，率先推进生态砂基透水和雨水收集系统建设，今年将按照国内最高的污水处理排放标准建成5座污水处理厂，到城镇污水集中处理率达95%以上，工业固体废物综合利用率达到90%以上。
以人为本、道法自然、天人合一。贵安新区将继续牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,构建“五位一体”城市风貌、“五景融合”空间生态体系,实施环境保护、提质升级、绿色发展“三大工程”，做美万水千山、做活文化传承、做靓旅游景区、做足城市特色，让老百姓看得见清水、望得见绿荫、记得住乡愁、摸得到历史文化脉搏，实现绿色发展、分享绿色经济。
富士康绿色隧道数据中心
富士康的生态选择
说到生态、环保、节能，不得不提到富士康(贵州)第四代绿色产业园。
“富士康整个园区中水回用率达到85%。”贵安新区农林水务局工作人员告诉记者，富士康的中水回用系统遍布园区，雨水经过收集系统渗透到人工湖，处理后到达中水塘，最后达到工业用水标准，从而进行回用。
这是这家制造业“大佬”来到贵安的生态选择，正如企业掌门人郭台铭在开工之初所承诺的：“不砍伐一棵树，不破坏任何生态，一定做一个好邻居。”
富士康与贵安，还有一段至今为人津津乐道的插曲，据称，起初富士康曾计划把一条手机和平板电脑的生产线放在贵安，但后来改将总装线放在贵安。据相关人员介绍“当时放弃这个项目，我们也很心疼，手机和平板电脑生产线项目能解决1万多人就业，产值也非常大，而总装线只能解决3000多个就业岗位，但为了生态贵安、绿色贵安，我们不得不放弃生产线而只选择总装。”
据了解，落户贵安新区的富士康第四代绿色产业园，其厂房建设的节能环保设计比普通厂房价格高二三倍。初步估算，与成都、郑州等地的富士康产业园相比，贵安新区富士康第四代绿色产业园的厂房能耗比将下降20%左右。另外，该产业园的绿地覆盖率达到了70%，工地废弃物回收再利用率和厂房建材本地开采加工使用率都达到了80%以上，厂房能源使用成本节约了35%，厂房能源效率超过国际能源标准30%。而有别于富士康以往的产业园，第四代绿色产业园将前沿、高端、先进的工艺和产品引入园区的同时，更以生态文明，科技发展，创新产业为主轴，致力将富士康(贵州)第四代绿色产业园建成贵州省生态示范产业园。
除了产业园区，富士康还将在贵安新区打造该企业在中国的第一个的养生园区。同时，环保设备园区、动漫影视园区也已在规划中，先期建设的四大产业，到实现总产值500亿元，实现总产值1000亿元。
据了解，产业园二期工程将包括中央厨房、贵安新区富士康(贵州)第四代绿色产业园二期厂房项目、贵安新区富士康(贵州)第四代绿色产业园配套工程一期建设项目、贵安云谷综合体项目等，产业园二期是富士康科技集团产能提升的需要，通过科学规划二期必将带动电子信息产业园区域内的电子产业、研发及大数据关联产业大发展。目前，二期工程正在抓紧建设中。
作为生态环保型数据中心的典范，富士康绿色数据中心也位于富士康第四代绿色产业园内,占地2518平方米(约合4亩),投资约13000万元,以冬暖夏凉的隧道方案兴建数据中心基础设施,满载12个集装箱,6000台服务器,达3亿GB数据存储量,满载1500kW用电量。
数据中心使用最为集约的集装箱式数据中心，在规划设计时充分利用当地自然环境特点，实现了超高效、超节能的制冷系统设计与运用。根据贵州多年的季风条件以及年均温度，有效运用喀斯特地形，于山与山之间垭口，以简易的方式建立类隧道式数据中心，不但加强了自然风力，且有效运用季风及烟囱效应排放热气，从而形成动态自然冷却技术为数据中心制冷，其能耗指标PUE 1.1，在全国范围乃至世界范围均属前列。
在今年的生态文明贵阳国际论坛年会期间，富士康将向参会嘉宾提供智能化的家居服务体验，展示绿色环保智慧社区、智慧城市规划，以及生态节能科技产业园的建设成果和积累的经验。
美丽乡村平寨社区一角
量身定制美丽乡村建设田园生态贵安
去年，贵安新区在美丽乡村建设中高起点谋划，编制了《贵安新区村寨体系规划》,明确直管区内28个村寨作整体搬迁、56个村寨作保留提升改造。其实，自贵安新区被国家标准委、财政部列入全国首批农村综合改革美丽乡村建设标准化试点单位以来，就开展了轰轰烈烈的“美丽乡村”建设行动，确定目标任务，起草了《贵安新区农村综合改革“田园社区·生态贵安”美丽乡村建设综合标准体系》，涵盖规划设计、生态环境、经济发展、村规民约、公共服务和基层建设等共20项标准。其中,进一步提炼了具有贵安特色和亮点的4项标准,并已申报贵州省地方标准立项。
量身定制美丽乡村
走在贵安新区马场镇南部的平寨社区，宽敞、干净、整洁,是给人的第一印象。在平寨社区支部书记徐家伦的眼里,美丽乡村建设不仅让村容景观、生活条件、环境绿化上有了明显改观,也畅通了村民增加收入的渠道,更带来了发展思维的转变。
以布依族为主的平寨社区，位于贵安新区核心区,辖区内黔中大道、清杨路和贵广公路穿境而过,交通极为便利。
作为贵安新区“四在农家·美丽乡村”第一批建设试点,平寨将基础设施向村寨延伸,重点解决村民最急需的饮水安全、道路硬化、房屋改造、环境整治等问题,改善村民生产生活条件,引导村民养成文明健康的生活方式。同时,开展土地房屋确权、土地流转、户籍制度改革和社会保障改革等。
记者从“美丽乡村”规划方案了解到，贵安新区直管区的84个村寨，分为整体搬迁型和保留提升型。其中，保留提升的村寨为56个，搬迁仅为28个。建设中，结合村民需求和乡村自然条件，注重集成传统和时代创新，突出乡村特点、民族特色、文化涵养等，建设山水田园村寨和民族特色村寨。
少部分需要整体搬迁的村寨，由于其处于城市建设用地范围内，搬迁后，管委会将按照规划集中建设安置小区或风情小镇，同时组建城市社区，这样，村民不仅实现身份的转变，还享受与居民同等的社会保障与公共服务待遇，既解决了村民搬迁的居住问题，也解决了生计和生产发展。
乡村更美民更富
此前，平寨村村民主要的生活来源靠两种方式，即种地和外出打工。在没有技术指导的情况下，种地产量低，一些土地少人口多的人家，日子过得紧巴巴，而外出务工，不仅收入不高，还导致了农村留守儿童的增加。
依托美丽乡村建设,如今平寨大力发展乡村旅游,吸引了一大批外出务工人员回乡创业。去年6月,平寨村民刘涛看准家乡发展的良好势头,毅然回乡经营农家乐。
“万事开头难,现在平寨的居住环境越来越好,我要用品质、服务留住客人。我相信随着乡村旅游的发展,日子会越来越好。”刘涛对自己的事业充满信心。
据介绍,目前平寨社区已有27家农家乐、30多户民宿,并逐步发展起一批酒吧等娱乐配套项目。
眼下正值葡萄成熟的季节，在新区高峰镇王家院村葡萄园里，到处都是村民们忙碌的身影。今年2月，贵安新区按照“邻村抱团共建产业、农户抱团共同致富”的“双抱团”思路，对王家院村及周边三个村寨集中连片的一万三千多亩葡萄进行统筹规划，打破了各村以往各自为战的种植方式，将其升级打造为“月亮湾葡萄生态园”。王家院村把农业增收和生态旅游巧妙嫁接，鼓励农民大力发展观光旅游休闲农业。如今，王家院村已经从昔日年人均收入不足1000元的贫困村，迈入了年人均收入12000元的“富裕村”行列。
除此之外，为了让美丽乡村变得更美，贵安新区还大力实施“清洁家园”工程,以“干净院落、美丽家园、清洁小道、文明村寨”的宜居环境为标准,为新区群众提供“绿色、生态、干净”的宜居环境。
“以前村里的生活生产垃圾无法及时清运,成为村里最大的‘愁’。”马场镇松林村村支书冉恒洪告诉记者,松林村地处红枫湖水源地核心区域,对环境保护实行“零容忍”。,贵安新区开展“清洁家园”工程,松林村被定为保留提升型村寨,为村里配备了3个垃圾转运箱和1辆垃圾转运车,安装5个地埋式垃圾收集斗,并固定了一名环卫人员。据介绍，,贵安新区共投入1400万元在水源地周边的45个村(居)投入了207个垃圾收集箱、33个垃圾钩鼻车,在4个乡镇建立8个临时转运点,实现垃圾“村收集、乡转运、区处理”。今年底,新区将实现86个村(居)垃圾“村收集、乡转运、区处理”。
月亮湖一角
生态贵安张开绿色怀抱
近年来，贵安新区围绕构建高端化的城市业态、田园化的城市生态、特色化的城市文态、现代化的城市形态，朝着加快建成功能完善、环境优美、幸福宜居、特色鲜明的国际化山水田园生态城市的目标前行。
绿色行动计划 景观体系建设
近年来，贵安新区发展如火如荼，但森林保护与开发建设存在的矛盾也尤为突出，为化解这一矛盾，贵安新区农水局大力推进绿色贵安行动计划，将新区建设成为群山环绕、城在林中、林在城中、四季常青的森林城市。
农水局采取占补平衡的方式，要求建设企业在施工中尽量避让林地，对新区占用林地加强管理，对企业进行清查。通过开展义务植树活动等方式，加强当地居民的环境保护意识，建立生态的生活理念。
据了解，新区内新增绿化面积在20万亩以上，完成造林绿化3.4万亩，森林覆盖率已由最初的20%左右，提升为40%左右。
做活城市水系 展现景观基底
贵安新区不仅在森林保护上下功夫，还围绕“水”打造生态经典。
新区大力实施“十河百湖千塘”生态水系工程，全面畅通河湖水系，实现碧水穿城、绿水绕城、清水串城，让城市在水的润泽下展现生命的活力。
贵安新区打造核心区母亲河，规划建设贵安新区环城水系，形成以“一环、两河、十四湖”的规划布局，逐步对新区马场河、车田河、麻线河等流域进行综合改造治理，即有利于提升城市防洪排涝能力，又能保障城市安全。
施行“河长制” 力挺“大水缸”
作为全省的“大水缸”，贵安新区水系保护工作显然是重中之重。今年4月，新区对域内重要水域全面施行“河长制”。
据了解，“河长”主要对辖区内主要河流水环境质量负责，组织对辖区内主要河流沿岸生活垃圾、农业垃圾等进行处理，完成辖区内主要河流水环境保护年度目标任务，组织或配合辖区内沿河排污口整治、关闭工作，严防新增项目(餐饮、小作坊等)违法建设运营，协调解决辖区内主要河流环境保护工作中的困难和问题。推动环保工作，使污染信息报送更快，促进流域水质稳定达标，确保流域水环境安全。
预计7月中旬设立河长公示牌。
加强污水处理 优化水域环境
有了“河长制”的保驾护航，新区河流环境得到有力保障，在城市污水处理方面新区也采取有力措施。
新区按照“现代、低碳、智慧、高效”的理念，建设现代化城市基础设施，建成日供水量20万吨的自来水厂1座，建成全国最高标准的污水处理厂5座。
不仅如此，新区针对农村生活污水建设小型净化槽。通过此设备，确保污水达标排放，提高农民生活水平，促进农村经济和社会的可持续发展，实现农村美、农业强、百姓富的总体目标。
贵安新区通过各种举措，扎实推进已出台的生态文明示范区建设实施方案和环境污染第三方治理、饮用水源地环境保护管理、绿色建设行动、绿色建设管理、森林保护及湿地保护等“1+9”制度，努力打造功能完整、环境优美，幸福宜居、特色鲜明的山水田园生态城市样本。
月亮湖雨水收集器
“机制堡垒”践行生态建设使命
十八大以来，国家首次把生态文明建设提升至与经济、政治、文化、社会四大建设并列的高度，生态文明建设也因其特殊重要性受到越来越多的关注与重视。
作为全国唯一肩负建设生态文明示范区使命的国家级新区，贵安新区把生态文明建设放在突出战略地位，完善体制机制不断激发内生动力，逐步修筑起一系列行之有效“制度堡垒”，为新区生态文明建设“保驾护航”。
铁的条例，筑起保护生态的堡垒
建设生态文明，必须建立起系统完整的生态文明制度体系。
早在，新区就成立了生态文明建设领导小组，提出结合新区实际探索实行最严格的生态保护制度，围绕能源、土地、水严格管理、污染物排放、生态红线、生态补偿、损害赔偿等重点，加快建立系统完整的生态文明制度体系。
随着贵安新区全面保护生态环境的《贵安新区直管区基本农田保护制度》、《贵安新区直管区生态环境负面清单制度》、《贵安新区直管区环境污染第三方治理实施办法(试行)》、《贵安新区直管区饮用水源地环境保护管理制度》、《贵安新区直管区绿色建筑管理办法(试行)》、《贵安新区直管区绿色建筑行动实施方案》、《贵安新区直管区湿地保护制度》、《贵安新区直管区森林保护制度》、《贵安新区直管区山体损坏恢复制度》九大方案相继面世，以制度的形式保障新区生态环境安全的局面初步成型。
值得一提的是，《贵安新区直管区生态环境负面清单制度》，从产业空间布局约束、行业准入限制、环境容量管控和环境质量管控四方面提出了新区直管区生态环境准入要求，将环境影响评估作为招商引资的前置条件，做到“项目要引进，环保先把关”。
以制度的形式约束，彰显了新区绿色发展的决心。
不仅如此，为实现区域环境容量和环境功能现状分区规划、分区管理、分类指导，引导和优化产业功能和城镇化建设布局，促进产业结构优化调整，新区还组织编制了《贵安新区直管区环境功能区划分技术方案》，对全区地表水域环境质量功能区、空气质量功能区、声环境功能质量功能区进行划分，为项目选址提供科学依据。
与此同时，为构建贵安新区生态文明建设目标体系，全面推进新区生态文明示范区的建设，新区委托编制了《贵安新区生态文明建设规划》、《贵安新区环境保护规划》，目前，两个规划均完成初稿。
创新作为，践行生态建设的使命
推进生态文明建设，新区创新作为，让保护理念从理论环节走向具体实践。
贵安新区把握发展的脉搏，在生态文明制度建设中率先提出了低冲击开发模式，高标准启动了“五区八廊百园”、“十河百湖千塘”、“绿色贵安三年会战”等环境生态工程，全面实施海绵城市建设试点工作。
围绕“打造全国海绵城市贵安样本”的目标，新区率先探索建设“全国首个规划建设运营管理考核一体化的海绵城市示范区、全国首个建设前后径流量不增加的国家级示范区、全国首个制定城市开发径流排放管理和收费制度的国家级示范区”，重点实施封山育林、生态修复、水源保护、水源涵养“四大工程”。
与此同时，新区在现行制度的基础上，重点围绕“生态资源资产化、生态资产资本化、生态资本产业化”，探索建立生态环境保护政绩考核制度、环境污染与生态破坏审计制度，建立生态资产负债表并每年开展评估，同时建立生态补偿、环境污染责任保险等机制。
据了解，目前贵安新区与贵阳市、安顺市环境保护部门已经签订联合执法协议，初步建立跨区域环保联防联控工作机制。
此外，新区还启动环保执法“利剑行动”,充分运用法律手段，严厉打击破坏生态环境的各类违法行为，对在新区成立前进入的不符合国家产业政策和新区规划的、严重污染环境的污染源和建设项目，坚持依法依规、分类分段、和谐稳定的原则解决历史遗留问题，在过渡期加大执法监管力度，监督企业良好运行污染防治设施，对敢于违法的坚决予以处罚。
今年，随着贵安数字环保平台应用、污染防治设施运行台账全面推行等推进环保规范化建设的创新探索，贵安新区绿色发展将底气更足。（涂云林 江婷婷 范良丽 秦声 郑芹）
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