栖霞区是南京传统的化工集聚区，区域内依托金陵石化，分布了众多中小化工企业。企业门类多、数量大，安全风险点多，为安全生产工作带来了挑战。栖霞区安监局相关负责人介绍，近年来，该局不断探索、创新危化行业安全生产监管方式，促进安全生产形式平稳好转，连续5年被评为南京市安全生产先进单位。
网格化管理，强化监管力度
为实现网格化管理，该区将全区9个街道划分为3大片区，由区安监局3位分管领导分片负责，定点对接，由分管领导带队，开展日常巡查，定期督查，区领导每月参与抽查暗访。安排安监大队10名执法人员相对固定派驻街道，每周不少于1天驻街道办公，配合开展执法检查、台账管理、安全培训等工作，全面下沉执法力量，提升监管效能。此外，该区还构建栖霞安监微信群，从区长、分管区长到各街道、部门主要领导、分管领导、安监人员100余人纳入其中，每天发布检查情况、隐患推进情况等，搭建安委会与属地街道、行业部门的快速沟通反馈、督查指导的平台。区、街、企业三级严格执行24小时专人值班和事故专报制度，健全应急网络。
在今年全市开展的危化品专项整治工作中，栖霞区利用网格化管理，开展重点抽查，督查隐患整改情况。在强化区安监局牵头、指导作用的同时，进一步明确行业部门牵头职责，分行业汇总街道检查情况，加大重点领域、突出问题检查执法力度，推动隐患整改。通过行业主管部门和街道的协作配合，实现了危化品整治排查全覆盖。
借科技力量，提升安全保障能力
加大安全生产保障能力，科技是最好的手段。针对危化行业，该区加大科技保障力度，着力形成防范、管控、应急一体的安全生产科技监管网。
区安监局与区信息办联合，建设安全生产监控预警预报系统，在危化行业，积极协调中石油等重点企业加装监控探头，针对已接入企业，在街道开展试点运行，目前已在147家重点企业安装监控探头1743个。在危化重点企业储罐、危化仓库等重点部位安装温湿度仪、可燃气体泄漏报警仪、高低液位报警仪等监测预警仪器，设置风险点等级预警功能，提高应急响应速度和第一时间处置能力。此外，针对管线安全，区管线办部署开展管线普查工作，区规划局牵头，组织专业力量，对所有化工管线进行实地测绘，形成管线三维数据，区发改局已开展建设石油长输管线监控系统，利用信息化手段，加装泄漏监测监控设施，确保管线安全处于可控状态。
该区还与321人才引进的台湾团队合作开发燃气泄漏报警系统，全面推广家庭燃气报警系统，目前已在全区3200余户居民、生产经营单位及九小场所中安装。针对全区危化行业，联合中介机构对防雷设施进行全面排查，在雷雨季节前全面落实防雷安全保障措施。在全区29家加油站全面推广阻隔防爆系统，提高危险源、点的科技支撑能力。
做好实战演练，完善危化应急体系
为把好危化品安全最后一道关口，栖霞区不断完善专项应急救援预案，加强应急演练，提高安全保障能力。该区组织专家修订完善全区突发公共事件应急总体预案和危化品专项预案，开展企业应急预案管理专项检查，督促指导责任单位完善应急预案，理清事故报告程序，做好各类专项预案和总预案的衔接。
从开始，该区每年组织1—2场区级大型危化品泄漏事故应急演练，先后在中石化川气东送管道公司龙潭门站、金陵石化管廊尧化段，南京炼油厂、西气东输龙潭站等开展应急救援演练。同时逐个对危化企业分析薄弱环节，开展应急演练试点，组织周小练、月中练、年大练，高危企业应急演练率100%。
栖霞区安监局执法人员检查企业安全生产工作。
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