摘要：Joseph Grundfest称，最近和一些现任委员接触，呼吁尽快打击ICO交易。“ICO是最具代表性、最开放、最臭名昭著的违反证券法的案例，”监管者应该将ICO视为证券发行，需惩罚不登记行为。
针对首次代币发行(ICO)的抨击仍在持续。
美国证券交易委员会（SEC）前委员Joseph Grundfest呼吁进一步加强监管。他称，自己最近和一些现任委员接触，呼吁他们尽快打击ICO交易。
“自从Hammurabi代码以来，在违反联邦证券法的案例中，ICO是最具代表性、最开放、最臭名昭著的那一个。”Joseph Grundfest在接受CNBC采访时这样说，“不仅是违规的程度，还包括违规的本质”。他目前在哈佛大学任教法律和企业管理。
他认为，对于监管者来说，最显而易见的做法就是应该将ICO视为证券发行，并且应该因他们不在监管机构登记而惩罚他们。“我们正等着看到这一领域的一系列执法行动，我们想知道它们为什么还没有发生。”
今年以来，创业公司们通过ICO募集的资金总量超过了30亿美元。
ICO募资方式通常不受监管，也少有金融公司参与，因为投资者通过比特币等虚拟数字货币购买公司股份，而这类货币游离于传统货币监管体系之外。
这就使得一些企业利用ICO进行诈骗。美国初创企业Confido本月初通过ICO募得37.5万美元资金，但资金到位后，公司网站和社交账号突然被删除，公司管理人员从此消失。
不过，许多发行硬币的公司辩称，ICO行为中涉及到的虚拟货币不是证券。
电影《华尔街之狼》主角原型、前“仙股”经纪人Jordan Belfort甚至公开将ICO热潮斥为“史上最大骗局”。他将其比作上世纪七八十年代风靡一时的“盲池”（blind pool），当时公司从投资者那里筹资，但不说明筹资所得的用途。很多资金盲池在没有做成一笔投资的情况下清盘，但经纪人早已收取了大笔佣金。
“ICO的发起者继续对人们实施一场最严重的大规模行骗，它比我做过的任何一件事恶劣得多。”他说。“也许85%的人没有恶意，但问题是，如果有5%或10%的人想骗你，那就是一场要命的灾难。”
针对ICO的监管已经显现出明显的趋严态势。华尔街见闻提及，9月底，SEC对Maksim Zaslavskiy及其设立的两家公司发起民事诉讼，认为其在ICO中误导并欺诈投资者，出售未经登记注册的证券资产。这是SEC首次指控ICO融资诈骗。
SEC主席Jay Clayton在本月的一次谈话中说，SEC计划打击那些违反证券法的行为，包括应归类为证券但尚未在官方机构登记注册的虚拟币。
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