初夏的聊城，运河两岸的石榴花渐次开放，那层层叠叠的红，让这个季节更加饱满和热情。随着全国疫情防控逐渐常态化，政协第十三届聊城市委员会第四次会议也于5月25日在全城百姓的期盼中姗姗到来。
委员提案一枝一叶总关情
提案是政协委员履职最直接、最有效的手段，是党和政府密切联系群众、反映社情民意的有效载体。5月25日上午，记者争分夺秒，搜寻着聊城百姓沉甸甸的嘱托和委员们的心声，感受着他们的一片片“真情”。
记者在市政协提案组了解到，聊城市政协十三届三次会议以来，政协委员、各参加单位和各专门委员会通过提案积极建言献策，共提出提案482件。经审查，立案的456件。截至去年11月底，提案已全部办复，重点提案满意率达到100%，一批优秀提案，还成为市委、市政府施政决策的“金点子”，为建设聊城、发展聊城作出积极贡献，受到了政协聊城市委员会的表彰。今年的政协会议，委员们的提案陆续上交，优秀提案也越来越多。这是聊城百姓的福音！
农商银行对接大数据资源
农商银行在为客户提供服务的过程中，通过线上查询和实地调查得来的数据不够精准和完整，所以无法通过大数据分析对客户进行全面、深入、详细、真实地调查了解，在提供授信服务、投放贷款时难免会出现偏差。
政协委员梁庆河建议，在推进城乡社区建设时，将农商银行金融服务纳入社区综合服务体系，进一步完善“城乡社区+农商银行”对接共享合作机制，将城乡社区大数据资源与农商银行进行对接共享。对农商银行而言，通过客户的纳税、工商、民事、法律、房产等信息整合，可以对客户提供更加便捷、高效、精准的金融服务。
对党委政府而言，农商银行通过对数据资源的有效运用，开发线上、线下相结合的金融服务项目，满足城乡社区行政收费、缴费、公共服务等多项需求。对人民群众而言，与金融紧密结合的民生服务、政务服务等在线服务系统将给生活带来诸多便利。
这将对服务乡村振兴、脱贫攻坚以及服务实体经济发展，起到切实有效的推动作用，实现多方共赢和发展。
“小餐桌”管理也是大问题
受城市化进程和生活节奏加快等因素的影响，现代家长承受着越来越多的经济压力，用于照料和教育孩子的时间明显不足，以小学生为主要服务对象的校外小餐桌如雨后春笋般应运而生。但由于“小餐桌”是一个新兴服务行业，没有具体的管理办法，没有准入门槛，也没有明确的行业管理制度和行业标准，监管存在一定空白，也存在着极大的安全隐患。
为此，政协委员潘晨忱忧心忡忡，他认为加强对校外“小餐桌”的规范和监管是亟需解决的问题。潘晨忱建议，制定相关管理办法和地方性法规，规范“小餐桌”服务的管理标准和程序，保障学生的权益；规范审批登记程序，设立准入门槛，建议由市场监管部门负责注册登记，并参照相关法律法规，确定开办标准和审批程序，在取得消防、卫生等许可证和教育行政部门审核后，再颁发营业执照。
潘晨忱提议明确职责建立机制，明确校外“小餐桌”监管工作的牵头单位和教育、市场监管、公安、消防、卫健等各相关部门的职责，并建立协调联动、定期检查等制度，形成监管工作的长效机制。另外要提高从业人员素质，加强对相关从业人员的培训，逐步推行“小餐桌”从业人员持证上岗制度，对孩子学习辅导的从业人员应该具备教师资格证等。
愁怀车主的临时停车难
政协委员王恒对聊城市停车难有着深切感受。他发现，私家车在方便市民生活的同时，也引发了很多社会问题，比如堵车、各种交通违法。很多车主都遇到过停车难的问题，外出办事，到达指定地点，只要十来分钟就能把事办完，可是却没地方停车，哪儿都是“车位已满，请勿进入”的标志，临时停车超过三分钟还会被开罚单，对于市民的生活和工作造成不小的困扰。
特别是在聊城城区大型商超、医院、学校附近，会有大量未在指定公共停车位停放的机动车辆，交警部门也经常会出现在这些区域进行违法处罚，但此类现象却是屡禁不止。
王恒建议，在特定区域道路路边增设收费的临时停车位，在不影响道路车辆行人通行的情况下，在指定区域试行延长临时停车时间，将3分钟临时性停车时间延长至15分钟，以满足居民一般临时性事务。规范居民小区内部车辆管理，避免长时间占用公共区域停车位，特别是大型商超、医院、学校附近区域，杜绝公共车位实际上的“私有化”。
完善基础设施建设，提高现有配套设施的使用效率。建议适当增加地下停车场，立体式停车位的建设，并对现有配套设施运行进行全面巡查，对于有些地方停车场存在建设不科学，使用不规范，管理不到位的情况，要求相关管理单位按照实际使用要求进行合理化整改，切实做到方便车主停车进出，提高使用效率，缓解交通道路上的停车压力。
推进闲置工业用地建设利用
目前，聊城市城区闲置工业用地约1300余亩，还有一些厂区的车间处于闲置状态。为加快培育经济新增长点，提高土地节约集约利用水平，把闲置土地充分利用，政协委员李文华建议聊城积极推进标准化厂房建设，将闲置的工业用地按国家通用标准及行业统一规划设计，建成具有通用性、配套性和集约型、用于工业生产的标准化厂房，建成后用于自持、出租或出售给从事工业生产经营或工业性服务企业经营。这样，既有利于缩短项目建设时间，加快企业投产运营，又有利于优化资源配置，缓解用地紧张的矛盾，促进中小企业发展，以推动聊城市产业转型升级，支持优质企业和项目的加快建设。
同时，李文华建议政府高度重视工业标准厂房的建设，依据相关文件出台相应的扶持政策，在建设资金、融资和税收方面给与扶持和优惠，鼓励更多的企业将闲置的工业用地盘活，以推进聊城市经济的快速发展。
推动金融助力“乡村振兴”
为全面了解全市金融支持助力乡村振兴工作情况，聊城市工商联开展专题调查研究，发现了不少困难和问题：缺对策、缺机制、缺力度和缺押品等等。为此，市工商联针对全市金融支持乡村振兴方面存在的问题，积极建言献策。
完善自身服务职能，为金融支持乡村振兴提供制度保障。建立有序、健康、合理、合规的金融竞争体制；严格落实信贷管理的失责追究和尽职免责制度，解决涉农贷款随意贷、盲目贷等乱象问题。创新抵押担保方式，积极解决农村贷款“缺押品”难题。建议涉农金融机构积极探索引入农担担保、保险担保、乡村集体资产抵押、政治荣誉信用贷等形式，破解押品难题，激活更多“沉睡”农村资产等。
强化管理培训力度，切实提高金融支持乡村振兴的能力。针对一乡、一村的不同特点，找到构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系的金融支持模式；要强化责任落实，按照乡村振兴金融服务方案要求，将工作责任梳理细化到相关部门，着力构建责任分解、落实执行、检查反馈管理新机制，确保各项具体工作能够抓紧、抓实、抓出成效；要加强培训，提升员工专业化能力，各涉农金融机构要密切关注涉及乡村振兴的新政策、新技术、新成果、新信息，加强这方面的专业培训，帮助员工“加油充电”，提升员工服务乡村振兴的专业技能。
暖心提案涉足方方面面
政协委员张永利提出深化“一次办好”改革信息化建设的提案，指出“一次办好”改革存在落地“最后一公里”问题，建议在现有基础上，对大厅现有的办公电脑、叫号机、查询机等硬件设备进行更新扩容。同时，引入第三方专业公司科学编制软件，添置材料自助提交、证照自助打印设备，提高大厅智能化水平，最大程度便民利企，让企业和群众从逐个“找部门”，变为直接“找政府”，只跑一次，一网受理，一次办成。
政协委员魏景洲建议聊城市率先取缔私营网吧，有效控制及切断未成年人在网吧玩游戏的源头，在全国率先关闭私营网吧，开全省乃至全国之先例，助力聊城市未成年人健康成长，为聊城市的人才储备力量夯实基础。
今年的提案涉及金融助农、城乡建设、环境保护、交通管理、土地利用、乡村振兴和经济发展，甚至老百姓关心的针头线脑等等，涉足方方面面各行各业，件件暖人心，事事含真情，像初夏盛开的石榴花一样，朴实而红火，繁茂而热烈，预示着聊城百姓美好的明天！
大众报业·齐鲁壹点 记者 张同建
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