企业集团通常是指有一个或者多个具有一定规模和资产的投资中心、成本中心或者管控中心等组成的高级组织形式,集团总部通过人事权、财务管控等为纽带,与下属多层企业形成一个稳定、紧密的一体化经济组织。企业集团财务管理的核心目的是优化配置集团资产,提高集团整体资产运营效率和资产收益率,要达到这一目的企业集团必须建立以市场为导向,以资本为纽带的管控机制。企业集团公司对集团内成员单位的财务管理模式可分为“集权式”、“分权式”和“集团总部指导下的分散管理”三种。
集权式财务管控模式特点是财务管理决策权全部集中在集团总部,分子公司的重大生产经营、投融资、人事任免等事项都有集团总部统一管理;分权式财务管控模式特点是,分子公司具有高度的财务管理决策权,集团总部主要根据公司法等相关法律规定,以股东的身份参与下属分子公司的经营管理;集团总部指导下的分散管理的财务管理模式的特点是要求集团总部与各分子公司要根据业务特点等在财务上要适度的分权,下属各分子公司在集团总部授权范围内有一定财务自主权和决策权。
一、我国企业集团财务管理中存在的主要问题
(一)财务管理制度不完善
目前,我国许多企业集团的财务管理工作中还存在费用控制不严、审批把关不到位、应收账款比例较大、白条抵账、坐支现金等严重问题,这些问题严重影响了企业现金流的流转速度,以及资产周转率下降、流动资金不足等。企业集团的资金管理是生产经营活动的关键点,它不仅能够反映企业经营层的管理水平,也能够反映一定时期内企业的盈利水平。因此,要提高企业集团资金的总体利用率和增强企业集团经济效益,就必须不断建立和完善对企业集团资金流的管控机制,提高资金周转效率。
(二)需加强对企业集团财务监督力度
随着企业集团生产经营活动的逐步扩展和业务量的逐步扩大,以及下属各级子公司数量的增加,企业集团总部无法将所有财务管理活动事先集中管理,为了加强对下属各级子公司财务的监督和管控力度,必须将下属企业的财务管理权限适度下放。但是随着集团总部将财务管理权限放权给下属各级子公司,如果不能从权利制约、制度管控等方面建立完善的监督机制,往往可能会造成下属企业财务管理的失控甚至混乱。这点在一些中小民营企业中更加凸显,通常国内的民营企业会实行家族化管理,并且民营企业的经营层一般的财务专业知识非常有限,管理层往往并不具备财务高层管理经验和能力,这就不可避免的造成一些民营企业中财务失控,会计信息质量失真。企业最高管理层不能及时掌握正确的公司财务信息,很难能够及时的发现和解决企业财务问题,往往会给企业造成巨大的损失。
(三)财务管理相关法律法规还有待加强
目前还存在部分企业对财务管理重要性认识不够,对财务管理工作不重视,认为会计就是记账算数,尤其是在一些民营企业,企业领导对会计知识和法律法规不熟悉,基本没有建立完善的预决算财务管理制度,忽视了企业财务管理的重要性。同时,许多企业缺少竞争和风险意识,企业经营管理中偏重于追求利润和经营业绩,不重视财务管理相关的法律法规和内部财务管控,导致企业内部财务管理混乱,甚至出现违法违规的情况。
(四)财务管理透明度和人员专业素质还需提高
真实有效透明的财务信息是资本市场成长和发展的基础,目前我国资本市场财务管理的还严重缺乏透明度,从长远来看,这不仅会影响广大国内外投资者对我国资本市场和上市公司的信心,也必将影响资本市场持续健康发展。部分上市公司股东或高管层为了自身利益,通过虚假披露财务信息或违规操控财务信息等手段影响上市公司股价。正式因为我国上市公司财务信息披露等方面的法律法规制度不健全、不完善,个别上市公司利用监管的漏洞谋取个人利益。
同时,一些公司的财务人员对自身工作认识和定位不到位,认为财务人员仅是简单的记账、算账,只注重学习会计处理的基础知识,不注重学医财务管理分析和预测等能力,导致企业整体财务管理水平较低。部分企业集团财务管理人员ERP 系统操作不熟练、知识结构不合理、电算化实际操作能力低,不重视对企业会计人员的专业培训,不能及时掌握和运用新的会计政策等,也会给企业带来不同程度的损失。
二、完善企业集团财务管理的建议和措施
(一)强化对企业集团资产的管控和监督
企业集团要建立和完善资金管控的有效机制,包括资金管理制度、监管制度和预算制度。第一,要加强企业集团总部对集团资金流转的管理制度,确保资金合理高效使用和周转;第二,完善企业集团资金监督管理制度,要强化集团总部对下属各级分子公司资金流转监督,确保能够各级分子公司能够严格按照相关要求调用资金,严格防范下属企业违规动用资金可能产生的风险;第三,要严格执行企业预算管理制度,要求集团总部及各企业要对财务预算有足够的重视,要根据企业实际情况和年度目标合理编制财务预算,确保年初预算和年终决算不出现重大差异。第四,企业集团要加强对流动资金和流动资产的管理,通过对流动资产进行计划、组织、协调和监控, 达到防止流失和提高资产使用效率的目的,为企业集团持续健康发展提供支持。
(二)强化和完善企业集团内部监督和内审工作
为了确保企业集团各相关职能部门和下属各级分子公司能够严格执行管理层的指令,企业集团必须加大对总部及下属各分子公司的监督和管控隔离度,及时发现和处理集团财务管控的漏洞和薄弱环节。加大企业集团财务管理内部监督和内审力度,能够提高企业集团财务信息的及时性和有效性,有利于督促企业经营层在作出重大生产经营决策时能够遵守公司的相关管理制度,同时也能够起到防范和规避舞弊和违规犯罪意图。
(三)企业集团总部向各级分子公司委派财务总监或财务经理,加强对下属企业财务的集中管控
为了强化企业集团对下属各级分子公司的资产、资金流管控和财务条线人才管控,企业集团总部可以向下属各分子公司委派或者推荐财务总监或财务经理。企业集团总部向各分子公司委派的财务总监和财务经理,受集团总部财务部门的统一管理的考核,各分子公司财务总监和财务经理遵循总部相关财务管控制度,并受集团总部的考核和奖惩任命。同时,企业集团总部派出的财务总监和财务经理,代表企业集团总部参与各分子公司重大生产经营、投融资等业务决策和财务管控、会计核算等。
(四)加强企业财务人员的专业素质和能力建设
随着企业集团规模的不断发展壮大和业务范围的拓展,以及相关财务法律法规和会计政策等的不断更显和变化,必然会对企业财务人员的职业素质、业务能力和知识范围等不断提出更高的要求。现代财务管理涉及财务核算、资金流动、融资管理和预决算等、投融资等多个方面工作,对企业集团的财务人员提出了更要的要求。
因此,要注重财务人员职业道德修养,业务上要精益求精,要将会计理论知识运用到时间中,提高解决实际问题的能力;同时作为企业的财务人员一定要要严格履行职责,坚持会计工作的基本原则,这是提高企业会计信息质量的基础和核心。同时,企业集团还要采取各种有利措施加强对财务人员管理力度,优化财务人员年龄、学历等结构。
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