《中国人才》杂志第10期,刊载了绍兴市委书记马卫光的署名文章《打造新时代“名士之乡”人才高地》,现予以转发。
绍兴市地处浙江省中北部,与杭州、宁波两大都市区共同构成环杭州湾南翼城市群,是长三角一体化发展中心区城市、浙江大湾区建设枢纽城市,历史文化底蕴深厚,区位交通优势明显,民营经济发达,自然生态禀赋优越,在“中国百强城市排行榜”上居第31位。
弘扬“名士之乡”新风范 秉持海纳百川聚英才
绍兴是首批国家历史文化名城,是一方有着1万多年人类活动史、5000多年文明史、2500多年建城史的神奇土地,历史积淀深厚,文化资源丰富,自古以来崇文重教、耕读传家,涌现出一大批鸿儒硕学。在灿若星辰的绍兴名人中,有平定洪荒、划定九州的华夏立国始祖大禹,有卧薪尝胆、奋发图强的春秋霸主勾践,有以王阳明、王充为代表的一批大思想家,以王羲之、王献之为代表的一批大书法家,以徐渭、王冕为代表的一批大画家,以陆游、鲁迅为代表的一批大文学家,以蔡元培、马寅初为代表的一批大教育家,以钱三强、竺可桢为代表的一批大科学家,以任光、袁雪芬为代表的一批音乐戏曲大家,以秋瑾、徐锡麟为代表的一批辛亥先驱,以周恩来、俞秀松为代表的一批革命先辈,还走出了在北京大学120多年建校史上掌舵长达38年之久的4位北大校长,等等。可以说,中国历史上每个时期、每个领域,都有绍兴先贤领时代潮流、绍兴人才开风气之先,绍兴也被毛泽东同志称为“鉴湖越台名士乡”。
这些年来,我们深入挖掘历代名人光辉事迹和精神品格,传承弘扬先贤身上蕴含的人文之光,深入实施高水平人才强市建设三年行动计划,迭代更新“人才新政”,连续开行招才引智“春秋专列”,努力把绍兴打造成为各类人才汇聚的创业乐园、圆梦之城。目前,216名国家引才计划人才、158名省级引才计划人才和1012名“海内外英才计划”人才在绍兴落户扎根,每年有超过10万名大学毕业生到绍兴就业创业,全市人才资源总量突破135万人、占常住人口的27%,绍兴已成为浙江省最受青年人才青睐的城市之一。
厚植“名士之乡”新优势 高筑创新创造大平台
习近平总书记在浙江工作期间多次对绍兴人才工作作出重要指示,要求我们“牢固树立人才资源是第一资源的观念”,发挥文化资源丰富的优势,“加以培育扶持,培育更多人才”“努力造就一支结构合理、素质优良、实力强劲的创新人才队伍”。这些年来,绍兴深入学习贯彻习近平总书记关于人才工作的重要论述精神和对绍兴人才工作的重要指示精神,坚持人才强市、创新强市首位战略,不断构筑完善有利于人才就业创业和创新创造的平台体系,大力推进人才链、产业链、创新链有机衔接、深度融合,努力为广大人才提供发挥才智、实现梦想的机遇和舞台。
我们大力推进产业升级,拓宽人才用武之地。产业和项目是人才发挥聪明才智的重要承载。我们坚持以产业吸引人才、以项目聚集人才,坚持不懈念好新旧动能转换的“两业经”,大力推进纺织、化工等传统产业改造提升,加快培育高端装备、电子信息、现代医药、新材料等新兴产业,积极抢抓新兴产业发展的时间窗口,深入开展精准招商、产业链招商,形成了集成电路全产业链发展、生物医药等高端项目集群落户态势,同时大力实施“一个产业+一个研究院”模式,配套加强产业创新服务综合体建设,着力打造吸引高端人才的“强磁场”,让更多领域的人才在绍兴施展拳脚、竞相奔腾。
我们加快集聚创新要素,助力人才开展创造。创新要素是人才开展创造活动的必备条件。我们以创建新一轮国家创新型城市为抓手,把打造集聚创新要素、承载创新活动的城市和科创平台体系作为政府可以有所作为的重点方向,着力推进“融杭联甬接沪”,对标“一线城市”标准打造城市核心功能,高标准建设“绍兴科创大走廊”和镜湖科技城、滨海科技城,全面加强与上海国际科技创新中心和G60、杭州、宁波等科创走廊的合作,大力引进大院名校共建校地合作平台,做强做优浙江绍兴人才创业园,积极布局建设5G、工业互联网等新型基础设施,不断增强吸引集聚高端创新要素的能力水平,涌现出工厂化养蚕、温室养殖淡水珍珠、“不上头”黄酒等一批颠覆性新产品新技术,科技进步监测评价居浙江省第2位。
我们发挥企业主体作用,促进人才建功立业。企业是创新主体,也是引才用才主体和直接受益者。我们立足全市4500余家规上企业、78家上市公司和1346家国家高新技术企业、6638家省科技型中小企业的特色优势和人才需求,积极推动企业走向引才“前台”,主动帮助企业解决人才培育、引进和使用存在的困难问题,探索推广“政府引导+企业投资+专业运营”新模式建设民营人才创业园,引进人才科技项目87个,歌礼药业项目落户绍兴4年后在香港成功上市,同时大力支持企业建设研发中心、加大研发投入,全市规上工业企业研发费用增长46%、居浙江省第1位。
优化“名士之乡”新生态 营造干事创业好环境
紧紧围绕人才创业创新全生命周期需求,全面优化政策环境、营商环境、生活环境、社会环境,加快构建“全生命周期”人才创业创新服务体系,全力打造优质人才发展生态,为广大人才创业创新提供最优服务、最好平台,让每一位人才在绍兴工作生活更加安心舒心顺心。
着力构建“拴心留人”机制。试点建设人才管理改革试验区,真心实意当好服务人才创业创新的“店小二”,积极回应人才关切,围绕海外人才社保缴存“无壁垒”、专家人才个税缴纳“有红利”、高端人才住房购买“零压力”、外籍人才本地购房“直通车”、居留证照申领跑出“加速度”、外籍人才信用卡办理“无障碍”等方面,打好人才发展体制机制改革“组合拳”,有效解决人才“关键小事”。
着力加强“全生命周期”服务。积极推进人才创业创新全周期“一件事”改革,建成投用浙江省首家线上线下融合的人才服务综合体,为人才提供政策兑现、项目路演、创业辅导、资本对接服务,实现人才综合服务“一门办尽一件事”,打造人才来绍“第一站”。着眼于解决人才关心“房子、车子、孩子、本子、票子”等“五子”,每年建设一批人才租赁租房,持续推出高层次人才“一卡通”“人才码”等人才服务保障措施,切实提升人才获得感、归属感。
着力培育全社会创新文化。大力弘扬科学家精神,全市推广全面创新改革“新昌经验”,推动创新理念深度融入各行各业、各个环节之中。坚持每年举办“名士之乡”人才峰会,加大对创新人才的宣传和表彰奖励力度,不断浓厚重才、爱才、惜才的社会氛围,持续兴起识才、引才、用才的热潮。广泛开展群众性科普活动,不断提升全民科学素质,进一步夯实尊重科学、尊重人才、尊重创造、宽容失败的创新土壤。
今年春天,习近平总书记考察浙江并要求浙江“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”。我们将忠实践行“八八战略”,对标建设“重要窗口”的新目标新定位,以更高站位、更大力度抓好人才工作,以更大手笔、更快速度推进平台建设,以更实举措、更好服务优化人才生态,全力建设具有影响力吸引力的新时代“名士之乡”人才高地。
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