一是不断强化党对“三农”工作的领导。3月19日,市委农村会议会议圆满召开,对全市“三农”工作进行了全面安排部署。5月12日,市委办公室印发了《关于调整市委农村工作领导小组组成人员的通知》(乐委办字〔〕16号),该文件对照省上组成架构,明确了市委书记、市长任双组长,增设市委农办专职副主任、秘书科,增设市乡村振兴局局长为市委农办副主任,市委常委会议专题研究“三农”工作8次,进一步加强了对我市“三农”工作的组织领导。我市制定了《乐山市贯彻 实施细则》《市委农村工作领导小组工作规则》《市委农村工作领导小组办公室工作规则》《市委农村工作领导小组专项工作领导小组工作规则》,进一步规范市委农村工作领导小组工作运行机制,文件要求健全工作体制机制,每年组织召开2至3次领导小组全体会议,分析研判农村经济社会形势,研究重大政策,协调重大问题,审议重要文件。待省上出台省领导定点联系乡村振兴工作方案后,将参照省上做法,建立市领导联系指导乡村振兴工作制度。 中国共产党农村工作条例> 二是不断完善“三农”工作相关规划。以《乐山市乡村振兴战略规划(—)》为总览,制定推进乡村全面振兴时间表、路线图,推动乡村振兴示范创建,以点带面推进乡村振兴,全市1个县、5个乡镇、45个村先后成功创建省实施乡村振兴战略先进示范单位。5月,我市印发《深化农村产权金融服务工作长效支持乡村振兴试点方案》,该方案以农村要素市场化配置为突破口,探索构建农村产权综合服务体系,促进农村资源、资产、资金合理配置,推动各类要素资源向农业农村集聚,有效解决新型经营主体融资难的瓶颈问题。6月,为完善集体经济运行机制,健全农村产权制度和要素市场化配置机制,发展新型集体经济,推进乡村全面振兴提供了更有力的制度支撑,我市出台了《市委农业农村改革和发展新型集体经济专项工作领导小组工作要点及台账》,不断深化农业供给侧结构性改革,积极推动新一轮农村改革。《乐山市“十四五”农业农村现代化规划》编制工作正在有序推进规划中,该规划将完善规划编制的工作机制,做到多规合一。全市制定出台《关于全面实施乡村振兴战略开启农业农村现代化建设新征程的实施方案》《度乐山市县(市、区)党政和市级部门(单位)领导班子领导干部推进乡村振兴战略实施考核方案》《实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》等文件,进一步加强了对全市“三农”工作的指导。 三是不断健全“三农”工作支持政策。指导和督促各县(市、区)落实公共财政支出乡村振兴投入占比要求。今年,拟出台《乐山市加快农业保险高质量发展的实施方案》《乐山市市级财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》等强农惠农政策措施。,全市一般公共预算农林水支出50.6亿元,同口径增长9.3%,占一般公共预算支出比例为15.9%;全市乡村振兴财政资金投入155.37亿元,占一般公共预算支出比例为48.83%。不断创新财政支农投入方式,严格落实乡村振兴农业产业发展贷款和小额扶贫贷款政策。截至5月,全市累计注入乡村振兴农业产业发展风险补偿金1.43亿元,累计发放农业产业发展贷款20.35亿元。探索通过“包装申请发行专项债券+市县财力补助+向上争取专项资金+撬动金融资本”多元化投入方式支持农投集团建设农产品冷链物流体系。不断加大政策性农业保险财政保费补贴资金投入力度,全市共拨付农业保险保险费补贴资金7518.5万元,累计赔付资金约2.2亿元。严格落实财政贷款贴息政策,累计申报农业产业化贷款、种猪场和规模猪场贷款贴息资金1159.5万元。全面实施惠民惠农补贴社会保障卡“一卡通”发放,指导区(县)做好耕地地力保护补贴、稻谷补贴、农机购置补贴、政策性农业保险等强农惠农扶贫等政策资金及时足额兑现工作。
【来源:乐山市农业农村局】
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