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近年来，我市聚焦特困群体高质量稳定脱贫，从特殊困难老人群体养老服务入手，加大财政投入，强力推进敬老院升级改造和村级养老中心建设，特困人员和独居老人生活环境和条件得到极大改善，兜底保障水平进一步提高，为打赢脱贫攻坚战和开启乡村振兴打下了良好基础。
在开展特困人员集中供养工作中，我市一是财政做保障，确保建的好。以推进特殊困难群体脱贫为重点，以实现失能半失能特困人员集中供养为目标，大力推进敬老院升级改造和村级养老中心建设工作。市财政安排1200万元敬老院升级改造专项资金，采取以奖代补方式对乡镇敬老院升级改造进行奖补。同时对新建和旧房改造的村级养老中心按每入住一名人员分别给予15000元和10000元的建设补贴。下发《长垣市敬老院升级改造和特困人员集中供养实施意见》，明确敬老院升级改造的标准，全面实施安全、清洁、温暖、文化、康复“五大工程”，统一配置床柜、空调、床上用品等，厨房、餐厅、卫生间、娱乐室等配套设施齐全。目前，已完成乡镇敬老院改造15所，建成投用村级养老中心46所。
二是多方齐努力，引导住进来。我市通过多种措施加强宣传引导，鼓励分散供养特困人员、独居老人集中入住服务。截至目前，全市实现集中服务的分散供养特困老人和独居老人4965人，集中供养率由原来的11%提高到80%，2530名独居老人依托村级养老中心可享受到多种形式的养老服务。
三是职责明晰化，管理有保证。民政部门履行主管部门职责，发挥统筹协调作用，重点加强特困人员救助供养工作日常管理、能力建设，推动相关标准体系完善和信息化建设；机构编制部门做好符合条件的特困人员供养服务机构的事业单位法人登记工作；发展改革部门将特困人员救助供养纳入相关专项规划，支持供养服务设施建设；财政部门做好资金保障工作；卫生计生、教育、消防、住房城乡建设、人力资源社会保障等部门依据职责分工，积极配合民政部门做好特困人员救助供养相关工作，实现社会救助信息互联互通、资源共享，形成齐抓共管、整体推进的工作格局。乡镇政府对辖区敬老院负主体责任，各乡镇长作为敬老院第一责任人，具体负责本行政区域内的特困人员集中供养工作，确保贫困老人住得舒心、放心。
图文：杨德瑞
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编辑|贾军红审核 |李向红
监制 |张喜录
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