包 头
近两年来，包头市委市政府以打造“审批最快、效率最高、服务最优”的全国一流政务服务平台为目标，促改革、提效率、优服务、强作风，“放管服”改革工作实现提档升级、争创一流。
实现了由“重审批、轻监管”向“宽进严管”转变
一是大幅清理审批事项。市级审批事项压缩到120项，精简幅度达60%；二是大幅优化审批流程、压缩审批时限。开展“减证便民”专项行动，对审批申请材料进行清理规范，审批申请材料精简27.3%，审批时限由改革前平均16天压缩到3.5天，并全面推行“容缺预审”；三是强化对审批权力运行的监管。全面实施以“三集中、四到位”为主要内容的部门内部行政许可权相对集中改革，市直部门审批职能、事项、人员全面向政务大厅集中，并推行“一窗式”综合受理登记，实现了“一个大厅集中办”；五是清理规范涉审中介服务。在自治区率先建成“中介服务网上超市”。31项中介服务事项注册入库，项目登记、中介选取、日常考核实现了全流程网上办理，为建成开放竞争、服务高效、规范有序的涉审中介服务市场奠定了坚实基础。
实现了由部门各自为政的串联审批向多部门协同配合的“联合审批”转变
创新审批服务模式。房地产开发和园区工业项目实行“1+4”及“4个集装箱”审批模式，政府和社会资本合作项目（PPP）实行“2+5”审批模式，审批提速80%以上。全面实施“多评（审、验）合一”改革。在全国率先实施“多评合一”改革，建立区域性评估评价机制，由政府出资完成区域性环境影响评价、水土保持评估、地质灾害评估、文物影响评价、地震安全评价、社会稳定风险评估，建设单位不再单独做上述各类评价，也不再缴纳相关费用。推动“多审合一”改革，人防、地震、气象、消防等审图机构统一进驻市图审中心，施工图审查时限由50个工作日压缩到15个工作日。推进房地产和园区工业项目“多验合一”改革，相关部门到企业次数减少80%，原来两三年才能完成的验收工作现在仅需30个工作日。
实现了由“线下”审批向“线上”审批的转变
完善“互联网+政务服务”体系。按照“同一入口、同一账号、同一编码”原则，建成覆盖市、县、乡三级的全流程电子审批平台。开通手机APP网上审批平台，部署“鹿城之窗”24小时自助终端，初步建成“实体大厅+网页端+手机端+自助终端”“一厅三端”全天候、立体化政务服务体系。推进“互联网+政务服务”开发应用。市、县、乡三级审批服务实现“一号查询、一窗受理、一网通办”，市级387项公共服务事项全部实现网上申报、网上审批、网上反馈。在中西部地区率先实现变更、换证、年检类事项网上办理、快递送达，查验类事项网上申报、现场发证，企业和群众“足不出户”便可享受快捷服务。全市191个公共服务事项实现“最多跑一次”,24个事项实现“零跑路”，30多个缴费类、证明类事项可通过自助终端办理，14个事项的办理结果实现免费包邮，成为自治区首个全事项上网、全流程监管，并开通免费包邮服务的盟市。
实现了政务服务由“粗放型”向“标准化”的转变
一是以标准化促进服务规范化。在自治区率先融合开展行政审批和公共资源交易标准化建设，按照“一事项一标准”“一流程一规范”原则，建成并实施了由3大体系、20个子体系、1000余项标准组成的服务标准体系，被国家标准委确定为第四批国家级社会管理和公共服务综合标准化试点；二是完善便民服务设施。坚持以群众需求为核心，努力营造家庭般的服务氛围，建成母婴室、应急救助站和志愿服务站，设置自助服务区，改造升级无障碍设施，推出复印打印、光盘刻录等免费服务，每年可为企业和群众减少支出120余万元；三是着力优化服务，提升企业群众满意度。建立重大项目“五大员”全程服务机制，为重点项目倒排进度，合理安排行政审批及工程招投标、土地招拍挂等工作，确保全市重点项目顺利推进。推出“双休服务、上门服务、代办服务、审批专场、审批服务月”等20多项服务举措，让企业群众办事更省心、放心和舒心。
来源：人民网-内蒙古频道
【盟市动态】包头市通过“四个转变”打造全国一流政务服务平台 |通辽开始“最多跑一次”
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