近日，扬州市住建局联合市税务局研究起草的《扬州市施工扬尘环境保护税征收实施意见》，正在公开征求意见，计划年内出台实施。
扬尘排污费停收后，改征环保税
随着1月1日环保税法取消了排污费的征收和“费改税”在各地稳步推进，扬尘排污费改征环保税后，扬尘污染防治部门对扬尘削减系数的考核和核定缺少相应意见，税务部门和相关部门核定征收扬尘环保税同样也缺少相应管理意见，“以税控尘”的职能作用无法有效发挥。为此，扬州市住建局联合市税务局研究起草了《扬州市施工扬尘环境保护税征收实施意见》对扬尘环境保护税征收问题予以规范。
扬尘控制到位，10万平方米工地一年可省100万元
实施意见明确，税务部门负责施工扬尘环境保护税征收管理，生态坏境、住建、城管、公安、自然资源、交通运输、水利等部门按照各自职责，共同做好扬尘污染防治监督管理和施工扬尘环境保护税共治共管。建设单位、施工单位共同承担施工扬尘的污染防治责任，建设单位应当将包含施工扬尘环境保护税在内的扬尘控制措施费用纳入工程概（预）算，并作为不可竞争费用列入工程量清单，按照施工工地扬尘管控措施及达标要求督促施工单位抓好落实。施工扬尘环境保护税由建设单位（含代建方）缴纳。
以一个10万平方米的建筑工地为例，扬尘控制到位，每月扬尘环保税可核减8万多元，一年下来将近100万元，将有力推动建设单位和施工单位提高环保责任意识，切实守护好碧水蓝天。
扬尘管控不到位，就要多缴税
实施意见明确，施工扬尘环境保护税应纳税额=施工扬尘污染当量数×单位税额。施工扬尘按照一般性粉尘的污染当量值确定污染当量数，施工扬尘污染当量数=施工扬尘排放量÷污染当量值；施工扬尘排放量=（扬尘产生量系数-扬尘排放量削减系数）×施工工期系数×月建筑面积或施工面积。为此，扬尘排放量削减系数小，则意味着施工扬尘环境保护税应纳税额高。为此，实施意见针对道路硬化措施、边界围挡、裸露地(含土方) 覆盖、运输车辆冲洗等方面明确了管控措施，确保措施全面到位。
今年还要采取这些扬尘管控措施
，扬州市住建局将在继续推进长效管控的同时，继续加强源头管控，充分发挥“以税控尘”作用，推进“互联网+扬尘治理（安全生产、质量控制）的智慧工地”发展模式，制定全市建筑工地扬尘监测网络建设和管理方案，实现施工现场智能化、科学化、规范化管理。
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