近年来，铁路建设和改革的力度越来越大。但与此同时，铁路职工的整体收入水平增长相对缓慢，难以满足职工群众日益强烈的物质利益诉求，客观上制约了铁路企业生产力的进一步释放。尤其是在基层站段，有真才实学的人不愿意来，或者来了也不安心工作，随时可能流失。现有职工状况也堪忧，一部分浑浑噩噩，心安理得端着铁饭碗混日子；另一部分很想好好干，但平均主义的分配方式伤害了他们的积极性。虽然部分站段在收入分配上进行了一些改革，但受现有工资制度的约束，效果并不明显。在目前大幅提高职工整体收入水平无望的情况下，通过改革工资制度，充分体现分配杠杆的调节作用，带动起大多数职工的工作积极性，无疑是一种比较务实的选择。改革建议：
1、全面实施岗效工资制。铁路企业内部分配体制应立足于建立以岗位为主的基本工资制度，即实行“岗效制”。其要点是：生产一线职工工资与业务素质、工作效率挂钩；管理层职工工资按职责和贡献与业务素质、岗位绩效挂钩。从而建立起顺应企业发展进步需要的工资激励和约束机制。
2、岗效工资制主要内容。岗效工资制作为职工基本工资分配模式，应以职工岗位定基数，以效益定增量。岗效工资主要由基本工资、素质工资、岗位工资、业绩工资四个单元组成。
岗位工资体现岗位难易程度，所占比重较大，能够在岗位劳动评价的基础上，区别简单劳动和复杂劳动，既考虑不同岗位之间的劳动差异，又考虑同类岗位上的劳动差异。此外，为鼓励减员提效，充分体现多劳多得原则，可以把增加兼岗并职人员的兼职工资作为过渡措施，以后逐步修订职责范围，优化职能，提高工作效率。
3、岗效工资制实施要领。
一是坚决实行竞争上岗。
二是认真做好岗位评估。按照岗位劳动评价“四要素”:即岗位职务劳动责任轻重、劳动强度大小、劳动技能高低和劳动条件好坏四个劳动评价要素，直接体现同岗同酬。
三是严格落实考核机制。岗效工资制的设计宗旨是通过在职工中开展公平、公正的竞争，激发其创造力和上进心。而必要的考核机制则可以确保制度得到顺利推行。
四是考核结果要奖罚分明，真正兑现；五是考核办法要不断改进，更加贴近工作实际。六是合理合法推行岗效工资制。劳资部门在制定方案中，要注意做到“量入为出”，在确保“两低于”原则和上级劳资部门核定下发的工资总额计划内做文章。工资分配方案还必须在企业员工内进行充分酝酿，呈交职工代表大会讨论通过后方可执行。
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