近年来,宿城区全面贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期治水思路,在成功创建省级节水型社会示范区基础上,立足区情水情,强化措施,对标对表,深入开展国家级县域节水型社会达标建设。11月25日,宿城区被水利部认定为“全国第三批节水型社会建设达标区”。
强化组织领导,注重科学部署
宿城区在成立国家级县域节水型社会达标创建领导小组的基础上,制定规划,明确目标,并制定专项工作方案,保障节水型社会达标建设高效开展,先后编制《宿迁市宿城区节水型社会建设中长期规划》《宿城区水资源综合规划》等系列规划和方案,科学部署节水工作,初步形成政府引导、部门联动、全员参与的全社会同创共建节水型社会的工作局面。
机构改革,宿城区仍保留水资源管理科室,并成立“宿城区节约用水服务中心”和“宿城区水资源管理服务中心”两个办事机构,强力推动各项工作的有效落实。
坚持从严管理,健全长效机制
全区上下深入贯彻“节水优先”方针,实行最严格水资源管理制度,落实国家节水行动,节水工作有序推进,节水成效明显。每年将月用水量超过500立方米的非居民用水户,全部纳入计划用水管理,确保计划用水率达100%。
对新建、改建、扩建工程项目,按照国家节水标准规范,严把节水措施方案设计、施工及验收。定期对用水单位节水管理人员进行水平衡测试培训并分期、分批进行测试,着力完善措施,提高管理水平。
建立农业水价机制,出台《宿城区农业水价改综合改革实施方案》等政策,实行居民阶梯水价,设定三级水量阶梯,严格执行非居民用水超计划加价收费制度,对超计划用水单位送达《用水情况告知函》,在分析核实超计划用水原因的基础上依法依规征收超计划加价水费。
经过全区不懈努力,成功创建一大批节水标杆单位,省、市、区级各类载体120余个,宿城区船行灌区获“江苏省灌区水效领跑者”奖牌,实现全市省级水效领跑者零的突破。
抓好项目引领,加快工程推进
围绕船行、运南、皂河3个大中型灌区改造,宿城区共争取并实施了23期工程,累计完成投资8.63亿元。如今灌区的灌溉范围扩大了,供水能力提升了,灌溉周期缩短了,用水成本降低了,水清渠畅,鸟语花香,老百姓感慨“灌区的变化真是太大了”。
此外,宿城区投入资金5030万元推进18个住宅小区及152公里农村供水管网改造工程;投入1.3亿元,仅用98天依法拆除中运河沿线码头、砂厂、船厂等1176处等违章建筑,中运河沿线饮用水源地得到有效保护,京杭运河水更清、岸更绿、景更美;投资13.56亿元,采取PPP模式,建成镇村生活污水处理设施40座,实现镇区污水处理设施全覆盖、污水处理全收集、全处理;投资8.21亿元实施马陵河综合整治工程,实现了“截污、水清、岸绿、路通”目标,昔日宿迁的“龙须沟”变成今天城区的景观河;投资6000万元,实施宿城新区西南片区水环境综合整治工程,辖区6条河道黑臭基本消除,国省考断面水质100%达标。
突出示范创新,彰显特色亮点
宿城区积极进行智慧节水建设,一方面抓紧补齐节水设施短板,强化节水方面的硬件支撑,另一方面狠抓技术创新和成果转化,完善节水方面的软件保障。该区投资9400万元,率先建成全市领先的智慧水务系统,实现了“数字水务”向“智慧水务”转变。
全区还推广乡贤护水,推选退休老教师、老党员和老干部等组成乡贤义务护水员,实现“洁水和节水两手抓、两促进”。以“全国文明城市”和“水生态文明城市”创建为契机,重点建设马陵河海绵城市公园、黄河公园,东关口公园等一批海绵城市示范项目,有效缓解城市内涝、削减城市径流污染负荷,节约了水资源,保护了水生态。
【来源:新华日报】
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