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关于安监局阀门采购申请书怎么写一
一、生产安全事故情况
1-10月,全区共发生安全事故379起、死亡47人、直接经济损失491.9616万元,与去年同比分别为-2.57%、-7.84%、+6.61%。其中工矿商贸安全事故5起、死亡9人、直接经济损失323.1万元,与去年同比分别为-16.67%、+50%、+50%,其中1起为4人死亡较大以上生产安全事故;道路交通安全事故238起、死亡38人、直接经济损失86.71万元,与去年同比分别为-2.45%、-15.56%、-2.78%;生产经营性火灾事故136起、无人员伤亡、直接经济损失82.1516万元,与去年同比分别为-2.16%、持平、-47.63%;无水上交通、渔船运输及渔船捕捞作业安全事故。安全生产总体形势严峻。
二、安全生产主要工作情况
(一)强化责任,构建安全生产监管新格局。根据关于“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,区委、区政府出台《关于加强安全生产促进安全发展的实施意见》根据“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,提出全区要进一步完善安全生产责任体系、健全生产安全事故隐患排查治理体系、完善安全预防控制体系、提升安全生产治理能力,着力推进“平安北仑”建设。一是充实调整安全生产委员会。今年我区参照市安委会安全生产目标管理责任单位组成,增加发改局(经信局)、人社局、规划分局、财政局(国资委)为安全生产目标管理责任单位,增加组织部、编委办、综治办、妇联为安委会成员单位,要求负有安全生产监督管理重要职责的部门,由主要负责人担任安委会成员。二是调整完善安全生产责任体系。在“安全生产目标管理责任书”签订环节上,除了传统的区长与9个街道乡镇签订责任书外,还出现了三个“第一次”,即:第一次由区长与各分管副区长签订责任书、第一次由副区长与分管部门签订责任书、第一次由监管部门与25个重点监管企业签订责任书,实施“叠加式”重点监管和责任追究。会后,区责任部门、各街道乡镇又将责任书进行逐级延伸,做到责任书签订横向到边、纵向到底,实现安全监管全覆盖。三是完善安全生产考核评价机制。20__年的区政府目标责任制考核中提高了安全生产工作的权重。同时,把安全生产考核结果作为评价领导干部政绩的重要内容,与干部提拔任用相挂钩。
(二)狠抓落实,深入开展安全隐患整治“攻坚战”。按照上级要求,结合区域实际情况,开展了北仑区预防较大以上生产安全事故专项行动、“三场所两企业”专项整治行动、“八打八治”打非治违专项行动等,全面分析事故多发易发原因,深化隐患排查治理工作,提高事故风险防控能力。一是重大事故隐患:区委区政府联合发文,对我区涉氨冷冻企业、危化品非法渡运以及相关厂矿企业的17项重大安全生产事故隐患实施挂牌督办。每项重大安全生产事故隐患都由区领导包案治理,明确包案单位和配合单位,形成合力落实整改,消除隐患。目前已有8项区级挂牌重大隐患完成整改。另有1项市级挂牌重大隐患已完成整改,并通过市安委会验收。二是涉氨制冷领域:根据存在的安全隐患情况,全区42家涉氨企业被分为停产关闭、停产整改、限期整改三大类;区委书记陈利幸亲自包案,质监、安监、消防、环保等相关部门、街道乡镇狠抓落实,以联合督查的方式督促企业加快整改。目前全区42家涉氨企业中13家已完成停产泄氨,29家企业主体设备改造基本完成,正在逐家验收,总体整治工作进度位于全市前列。三是油气管道领域:针对全区管道错综复杂的情况,创新油气管道安全管理机制,区政府出台《北仑区进一步加强油气管道安全管理工作意见》,在全区推行“管道长制”,根据管道类型实行管道企业负责人、管道主管部门负责人、政府分管领导三级负责制,从企业和政府两个层面落实管道安全管理职责,9月底已实现382根管道“管道长制”全覆盖;建立全区油气管道安全监管联席会议制度,以定期与不定期相结合方式,及时汇总工作进展、经验做法,做到互通信息,相互配合,形成合力。通过发动企业自查、部门联合排查等方式,摸清全区油气化工管道基本情况:我区涉及公共区域和港区内油气管道企业共有32家,382根管道,63种介质,管道总长度为1106.34km。四是青峙工业园区:与园区6家企业签订责任状,进一步明确企业责任。各部门一方面配备专门人员加强园区内日常管理和巡查执法,另一方面督促重点企业解决物流运输车辆停放等问题。按照“统一规划、合理布局、严格准入、一体化管理”的原则,9月起启动青峙化工园区安全风险评估工作。目前已在前期信息采集、综合分析等工作的基础上,基本编写完成园区整体安全评估报告,并提出消除、降低或者控制园区安全风险的综合对策措施。五是“八打八治”打非治违专项行动:区安委会印发了《关于集中开展“八打八治”打非治违专项行动的通知》,突出非煤矿山、危险化学品、油气管道、三场所两企业、交通运输、建筑施工、消防、海洋渔业等八大重点行业领域打非治违工作。按市委常委、区委书记陈利幸作出的重要批示,“检查一定要做到全覆盖,不留死角,整改一定要做到坚决彻底,不留隐患”的要求,各乡镇街道、有关部门也迅速部署开展全面检查、联动执法;区主要领导和分管领导分别带队进行专项督查。8月-11月,全区共组织执法检查组500个,其中联合执法140次,暗查暗访28次,出动执法检查人员和专家2090人次,检查企事业单位和场所580家次,对11家单位实施关闭取缔,暂扣或吊销20家单位有关许可证,责令37家单位停产整顿,打击整治安全问题794项。
(三)突出重点,强化企业安全监管服务。一是深化重点高危企业安全技术服务外包工作。20__年5月,我区在省市首创危化企业安全服务外包模式,引入安全生产中介机构对区内39家重点危化企业开展安全评估、综合安全检查、专项安全检查、事故应急咨询等安全生产服务工作。在对第一轮安全生产技术服务外包工作进行经验总结的基础上,今年区安监局又将服务对象从原先的39家重点危化企业扩面至包括危化、冶金、机械、船舶修造在内的50家重点高危企业,实现区内重点高危企业全覆盖。8月份已完成公开招投标工作,经专家组联合评审,确定宁波国际招标有限公司为我区安全技术服务单位,并结合年度检查计划,有序开展安全服务。两年多来,安全中介机构共投入人力784人次,服务企业365家次,发现安全生产隐患2800余项,提出整改建议20__余项。二是推进危化企业“3hh模式”安全生产协作活动。自20__年区安监局出台《北仑区危化企业“3hh管理模式”协作服务工作方案》,鼓励引导危化企业互学互补、互查互比、互助互救,构建危化企业协作长效机制以来,协作组25家危化企业以论坛为平台,分享了652条“管理经验、秘笈”,解决了单个企业资源少、视野窄、方法缺等问题;以“学标杆,树典型,走出去,引进来”为抓手,开展了67次强化培训,发挥典型示范作用;以“企业订单”为导向,聘请专家187人次对企业开展一对一针对性指导、帮扶服务86次。企业的安全管理水平在协作组的帮助、激励下均有不同程度的明显提升。三是组织企业开展省、市、区多级联动的应急演练活动。针对油气管道领域加强应急救援演练,于8月15日和7月31日分别开展了浙江省天然气管道安全事故应急演练和全区危险化学品道路及管道运输事故应急演习,经各抢险单位协同配台,各抢险人员的奋力拼搏,有效控制了险情的发展,起到了很好的应急联动练兵效果。组织开展了全区危化企业员工应急技能处置大赛,12家危化企业的80余名员工依次进行了应急技能理论知识笔试以及7个项目的比赛,获得优胜的6支队伍代表北仑区参加了全市第五届危化企业员工应急处置技能大赛,取得了优异成绩。另有125家危化、矿山等企业开展了206次事故应急演练活动,参演人员6937人次,投入资金151.97万元。
(四)建立体系,深入推进隐患排查治理工作。一是开展安全生产网格化建设。根据宁波市安监局统一安排,我区今年上半年启动了全区安全生产网格化管理工作,3月底区安委办制定下发了《关于印发安全生产网格化管理实施方案的通知》(仑安办〔20__〕16号),成立了以徐斌副区长任组长的安全生产网格化管理工作领导小组;并根据街道(乡镇)特点,精心筛选,确定以社区为主的新碶街道和以村为主的春晓镇为网格化管理试点单位。在总结试点经验的基础上,8月26日,下发《北仑区安全生产委员会办公室关于做好安全生产网格化管理试点推广工作的通知》(仑安办〔20__〕69号),对各街道(乡镇)工作人员、工作经费、工作设备等的配备作出要求,并要求至20__年底全区网格化管理工作全面达标。二是做好隐患排查治理网上信息平台录入工作。通过做好隐患排查系统相关业务操作培训工作,帮助企业不断建立完善隐患排查治理制度,深化隐患排查治理网上监控工作,使得今年上半年的网上录入“四个率”在全市名列前茅;同时按照市统一要求,积极发动企业做好全区隐患排查治理信息系统扩面工作,截至11月底已扩面至5245家(20__年底为1222家),提高了329.21%,并且确保企业隐患自查自纠网上填报录入率达到99%以上,隐患治理率达到98%以上。1-11月份,共发现并整改安全事故隐患31934条,整改率达到100%。
(五)巩固成果,推进安全生产标准化与诚信机制融合建设。自20__年以来,区财政共安排684万元用于安全生产标准化企业奖励和评审资金,目前全区共有565家规模企业被确定为国家安全生产标准化达标企业,其中一级7家,二级24家,三级539家,四级60家,范围涉及冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等工业企业和大型商场超市。同时,今年我区以宁波市企业安全生产信用管理信息系统建设为契机,大力推进企业安全生产标准化和诚信机制融合建设,把标准化作为信用评级的重要内容,以标准化推进企业安全生产基础建设,以诚信机制强化安全生产激励约束,把企业安全生产诚信状况作为对企业信誉评级、项目核准、用地审批、证券融资、银行贷款、保险费率、财政奖补等重要参考依据,有效提高企业安全生产主动性。已完成市局诚信系统中561家企业承诺和公示的上报,达到承诺、公示、审核三个100%。今年以来针对企业管理层不重视安全生产、员工安全意识淡薄、安全管理混乱、生产安全事故多发等情况,已对逸盛石化、亚洲浆纸业、科元塑胶等多家企业开展多部门联合的警示约谈,以部门通报、播放企业安全隐患幻灯片等方式,深刻剖析企业在安全管理中存在的问题,给企业敲响安全生产的警钟;对安全生产标准化证书有效期内发生生产安全死亡事故的科元塑胶公司与白峰船舶修造厂,撤销其安全生产标准化企业等级,并首次对生产安全事故多发的科元塑胶公司实行安全诚信警示。
(六)形式多样,扎实推进安全文化建设。一是开展安全文化宣传。在全国第十三个安全生产月活动期间,紧扣活动主题,针对不同对象,开展危化企业员工应急技能处置大赛,安全生产咨询体验日,安全进企业、进校园、进社区、进工地等活动,多层次、多形式强化安全宣教和技能提升,着力提高全社会安全意识。二是深化全员安全培训工程。截至10月底,已完成全年全员安全培训计划,累计完成各类从业人员安全培训82983人次,其中主要负责人1830人次,安全生产管理人员2650人次,特种作业人员2503人次,其他从业人员76000人次。同时实施“双百双千企业安全生产骨干培育工程”,组织48名企业负责人、安管员和班组长参加全市“双百双千”企业座谈培训;组织区内近600名企业安全生产管理骨干人员参与进行区“双百双千”企业骨干暨安全生产标准化企业安管员培训班。三是发挥公共安全宣传教育基地作用。在市、区“双百双千”企业骨干暨安全生产标准化企业安管员培训班期间,组织培训对象参观体验三星公司安全教育体验馆。各街道乡镇、有关企业也积极组织安管员、班组长等人员前去参观和体验教育。1-11月,三星公司安全教育体验馆共接待参观体验人员2757人次,累计教育介绍148小时。10月24日,北仑消防安全教育体验馆通过市安委办验收,下步该馆将继续广泛开展安全生产宣传教育培训,增强国民安全素质,充分发挥安全教育基地作用。
(七)严格执法,加强安全生产责任追究。加强安全生产行政执法,加大打非治违力度,规范安全生产领域的市场经济秩序。我区依法严格调查处理各类生产安全事故,依法严肃追究事故单位和相关责任人的责任,并及时向社会公开事故调查信息。对经预警、提醒,仍不彻底整改安全隐患而导致事故发生的,从严加大处罚力度。健全、完善事故和重大安全生产非法违法行为相关责任人党纪政纪处分、经济处罚、行业禁入、刑事责任等综合追责的制度体系,并坚持失职追责、尽职免责。截止10月底,我区对事故发生有责任的单位和个人严格按照《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等相关规定分别进行了行政处罚,对9家事故责任单位处罚120.5万元,对9名事故责任人处罚30.75万元,行政拘留6人,移交刑事机关追究责任2人。
二、存在的问题与困难
(一)企业安全生产基础依然薄弱。不少企业和单位业主安全意识淡薄,虽然有安全生产责任制,但未认真落实,形同虚设,流于形式。部份中小企业主要负责人重生产经营、轻生产安全,重经济效益,轻安全投入,安全设施缺乏;尤其是一些小企业家庭作坊,工艺、装备落后,安全保障程度低,安全生产基础薄弱,事故防范和应急处置能力严重低下。
(二)安全生产执法监管力量不足。我区石化产业发达,安全监管任务较兄弟县(市区)更重,但相应的监管力量却明显不足,特别是目前仍有4个街道乡镇未达到20__年度市政府对区政府安全生产目标管理考核细则人员配置要求。此外,市安监局对网格化管理工作的信息化程度提出了更高的要求,而当前作为三级网格主要力量的村(社区)协管员普遍文化程度不高,难以熟练掌握并使用网格化管理信息系统和移动协查终端;且安全生产隐患的排查专业性强、能力要求高,大部分村(社区)协管员水平有限,也并非专门针对安全生产领域,很难发现暗藏在企业内部的生产隐患。
(三)隐患排查治理扩面推进难度大。全区生产经营企业量大面广,规下企业占绝大多数,而中小企业管理层往往缺少对隐患排查治理在企业安全生产的重要性的认识,没有建立具有系统性、可操作性和符合企业自身需要的隐患排查治理制度。目前除戚家山街道通过引入中介机构开展隐患排查的方式已经全面完成扩面任务外,其他街道乡镇都存在较大困难。
三、20__年工作思路
20__年我区安全生产工作以科学发展观和党的十八届四中全会精神为指导,以宣贯新《安全生产法》为主线,以当前安全生产领域存在的问题为导向,紧紧围绕安全生产事故指标防控目标,全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求,努力实现安全生产基层基础建设进一步巩固、安全生产长效机制建设进一步推进、安全生产监管方式进一步突破,具体为条块结合抓好五项重点工作:
(一)突出一个中心。以确保事故控制指标不突破为中心任务,力争实现“一防一制三下降”,即有效防范较大事故,坚决遏制重特大事故,事故起数、死亡人数、生产经营活动死亡率三项指标下降,确保安全生产形势持续稳定。
(二)落实两个责任。根据新《中华人民共和国安全生产法》和《中共北仑区委北仑区人民政府关于加强安全生产促进安全发展的实施意见》,强化安全生产工作的摆位。进一步落实企业主体责任。做好安全生产工作,首先要抓好生产经营单位的安全生产,确保职工的生命安全,首要责任在企业。新《安全生产法》主要侧重企业主体责任的落实,进一步充实和完善了相关的条款。因此要进一步明确企业实际控制人是企业的第一责任人,对安全生产负全面责任,督促企业全面落实安全生产相关法律法规、标准规范,落实企业在安全投入、安全责任制、安全管理制度、安全监管机构、安全培训、注册安全工程师配备等各个方面的规范性要求。进一步落实政府安全监管责任。安监局以及其他负有安全生产监督管理职责的部门按照“三个必须”(管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全)的要求,在各自职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理,强化安全生产责任追究;各街道(乡镇)按照属地监管职责要求,依法加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查。
(三)提升三项能力。提升安全生产执法检查能力。加强新《安全生产法》和业务知识学习,提高业务水平,严格落实年度执法计划,检查力求做到“细、深、严”,要求横向到边,纵向到底,不放过任何一个细节和环节,不遗漏任何一个死角和盲区。提升安全生产隐患治理能力。建立完善在隐患排查治理方面的生产经营单位自查自纠机制、政府部门监督管理机制以及社会参与机制,建立完善隐患排查治理信息管理平台,同时结合每年的打非治违、大排查大整治等行动,集中打击治理一批重点、难点隐患;促进闭环管理,落实工作责任,提高工作效率,对生产安全事故多发的乡镇(街道)和部门进行警示通报。提升安全生产事故防范能力。把安全生产纳入转方式、调结构、促发展等各项工作中,在招商引资、项目建设中严把安全生产关,严格执行安全生产许可和建设项目安全设施“三同时”制度,从源头上控制安全风险;规范各类园区安全生产管理,开展区域性安全风险评价,有效降低安全风险负荷。
(四)加强四个建设。加强安全生产监管力量建设。依法健全安全生产监督管理队伍,加大监管装备配备和经费保障力度,强化领导干部培训、任职资格培训、监管干部轮训、挂职锻炼、继续教育等方式,提高安监队伍专业化水平。加强安全生产标准化建设。结合区域实际,积极推进,组织对20__年通过标准化验收的企业进行复评,对20__年通过企业开展“回头看”检查工作,对企业标准化日常运行情况开展不定期抽查检查,并探索建立标准化运行情况审计制度;继续做好四级标准化创建、考评、验收等工作,同时,各街道(乡镇)做好标准化示范企业的创建工作。加强诚信机制建设。强化诚信机制在企业信誉评级、项目核准、用地审批、证券融资、银行贷款、保险费率、财政奖补等方面的激励约束作用;根据企业安全生产情况,落实动态扣分机制,对不规范企业严格实行政策限制约束。加强应急管理基础建设。加强以公安消防为主、各部门协同、社会力量补充的应急救援队伍建设,推进安全生产应急资源整合和共享机制,构建部门联动、政企合作、社会参与支持的应急救援体系,适时组织开展各领域各层级应急演练,推进应急演练的常态化,切实提高应急救援实际处置和应对能力。
(五)深化五项工作。深化危化品重点区安全生产攻坚工作。在20__年完成青峙园区安全风险评估的基础上,对全区其他化工园区进行安全风险评估,根据评估结果合理确定园区企业容量、应急资源配置、安全监管机构队伍建设,推动安全管理一体化体系建设,提升化工园区安全管理整体水平。督促园区外高风险危化品生产企业搬迁入园。以行政审批工作为抓手强化源头管理,严格控制管理技术人员储备不足、基础安全管理水平低、安全生产标准化未有效运行等企业的安全许可事项审批。深化安全生产网格化管理工作。加强网格化管理信息系统应用和移动协查终端配备,督促各级网格落实职责,对生产经营单位基本情况、安全生产主体责任落实情况、非法生产经营情况开展定期和不定期的监督检(巡)查,及时纠正非法违规生产经营行为。深化安全生产服务外包工作。总结20__-20__年重点危化企业安全生产技术服务外包工作经验,结合扩面后重点高危企业特点,督促安全技术服务单位开展定期综合安全检查、临时重点安全检查、安全培训帮扶和事故应急咨询等服务,深入推进新一轮安全生产技术服务外包工作;拟借鉴宁海县小微企业安全生产隐患排查服务外包工作经验,解决小微企业安全隐患多、整改力量薄弱的问题。深化油气管道安全管理工作。严格按照《北仑区进一步加强油气管道安全管理工作意见》,建立联席会议制度,并在企业和政府两个层面落实三级管道长制,督促管道企业落实主体责任,各管道主管部门牵头实施全面管理,管道沿线经过的街道(乡镇)履行属地管理职责,共同配合做好相关管道管理工作。深化安全生产宣传教育培训工作。调动各方面积极性,运用各种方法途径,在全社会掀起新《安全生产法》宣贯热潮,为新法施行创造有利的执法环境,奠定坚实的思想基础和群众基础。继续抓好矿山、危险化学品、烟花爆竹等相关高危领域和规模以上企业的“三级教育”和从业人员和外来务工人员安全教育培训。积极开展“双百双千”企业安全生产骨干培育工作。做好安全生产月、“安康杯”安全生产知识竞赛等安全文化宣传活动,积极培植省级安全文化示范企业,深入推进公共安全宣传教育基地的落实应用。
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个人述职报告和个人总结的联系和区别:
(1). 都可以谈经验、教训,都要求事实 材料和观点紧密结合
(2). 总结回答的是做了什么工作,取得了哪些成绩, 有什么不足,有何经验、教训等。
述职报告要回答的则是什么职责,履行职责的 能力如何,是怎样履行职责的,称职与否等。
(3). 个人总结重点在于全面归纳工作情况, 体现工作实迹。
述职报告重点在于突出表现德、 能、 才、 绩,表现履行职责的能力。
(4). 总结主要运用叙述的方式和概括的语言, 归纳工作结果。
述职报告多采用夹叙夹议的写法。
安监局局长综治工作述职报告 20xx年度,在国家安监总局、国家煤监局和省委、省政府的领导下,按照局党组的安排部署,在机关各处室、各监察分局,特别是分管处室的大力支持配合下,坚持用科学发展观的理念和安全发展的指导原则统领各项具体工作,紧紧抓住继续深入开展“安全生产年”活动这条主线,扎实推进“三项行动”,切实加强“三项建设”,重点做到“三个突出”、“三个加强”,求真务实,公道正派,团结同志,努力工作。1-11月份,应出勤227 天,实际出勤260天,出差139天中下矿100天,下井28矿次。截至11月底,全省煤矿生产煤炭 32383.71万吨,共发生事故37起死亡84人,百万吨死亡率0.259。虽然产量比去年同期增加8949.56万吨,但由于韩城小南沟煤矿 “7.17”重大火灾事故的发生导致死亡人数增加了55人,百万吨死亡率增加了0.135。虽然较上年有所反复,但仍低于前五年的平均水平,煤矿安全监察工作成绩是明显的。个人也较好地完成了各项工作任务。 注重政治理论和国家方针政策的学习,从年初的全国安全生产工作会议、全国“两会”及中纪委全会、中央经济工作会议到党的十七届五中全会,都能认真学习中央领导讲话及有关会议材料,并坚持做读书笔记;国家总局的视频会议也能积极参加,外出未能参加的,回来后都要搜集材料认真学习。特别是通过在全党开展的深入学习实践科学发展观活动,对科学发展观有了更深刻的认识,科学发展观:第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面可持续,根本方法是统筹兼顾。这些理论精髓在我们煤矿安全监察机构的具体体现就是安全发展理念。通过学习,提高了理论功底和政策水平,政治上始终同党中央保持高度一致,行动上自觉执行党的路线方针,从大局着眼,从小处着手,坚持从自己做起,用总书记倡导的“八种良好风气”陶冶情操,思想充实,行为规则。 :在外部廉政环境较好的客观条件下,能够带头执行中纪委有关规定和国家总局党组规定的“九条纪律”和“五个一律”,自觉遵守各项制度,要求别人做到的自己首先做到,常思贪欲之害,常怀律己之心,把握政策,加强修养,生活俭朴,生活圈子简单。 紧紧围绕实现全省煤矿安全形势稳定好转这项中心任务,积极开展煤矿安全监察工作,对安排的下矿监察任务都能积极参加,认真工作;对分管的工作尽心努力,效果较佳。 1、在监察执法方面。结合分局反映,组织对个别县区生产失控的煤矿进行了突击监察,井下历经反复勘查数小时,最终发现相关煤矿打开密闭冒险生产,在县上多位领导说情的情况下,同参加监察的同志讨论决定,作出了停产整顿、罚款53万元的处理,并召开会议通报处理意见,对打击该县区的违法生产起到了震慑作用。针对韩城“4.1”事故暴露出的淘汰设备、工艺在用及施工与设计不符合的情况,坚决执行党组的决定,对全省有可能存在问题的321处矿井进行了专项监察,暂扣了99处矿井的安全生产许可证,促进了淘汰落后及图实相符工作,基本达到了“控制大事故、质量保队伍”的目标。针对在建项目多、手续不齐全的现实,数次组织专项监察,讲形势,讲道理,讲要求,并协助沟通,促使这些项目尽快完善手续。截至目前,全省新建项目59处,已有50处完善了建设手续,其中14处已办理了安全生产许可证。其余9处都下达了停止施工的执法文书,依法进行了经济处罚,并向主管部门送达了监察建议书。 2、组织了国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔20xx〕23号)的巡地市宣讲活动。今年7月19日,国务院印发了《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》,这是继国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》、国务院第116次常务会议提出的安全生产12项治本之策之后,国务院出台的又一个安全生产的重要文件,影响深远,社会各方面高度重视。按照党组的决定,联合省上有关部门汇编了相关文件册(宣讲后应各方面要求又再加印了1000 册),赠送给煤矿企业及各个监管层面;组织了全省所有产煤地市共五场603人参加的《通知》精神宣贯会,以会代训,宣传解读《通知》的出台背景、重大意义、精神内涵、制度创新、强化规范以及结合国家安监总局、国家煤监局的《实施意见》(安监总〔20xx〕152号)明确的企业主体责任、监管监察责任等内容,进行全面宣贯,影响很大,反响很好,使牵涉煤矿安全的各个方面都受到了很好的教育。 3、组织了自以来的执法情况大检查活动。因为是以前没有开展过的工作,检查前多次召集有关人员研究制定详细的方案,检查中根据发现的问题及时商讨修改,再重复检查,最后理清了、、今年1-5月份的执法文书下达情况和罚款收缴情况,规范了执法文书归档管理,健全了以来执法文书档案,处理了一批遗留问题。最终落实,行政处罚案卷1469宗,下达各类执法文书1469份,其中处罚款案卷197宗、罚款 2966.8万元;行政处罚案卷1301宗,下达各类执法文书3777份,其中处罚款案卷159宗、罚款2030.4万元;今年1-5月份行政处罚案卷 672宗,下达各类执法文书份,其中处罚款案卷112宗、罚款1539.7万元。初步达到了执法文书运行闭环,基本实现了执法案件“立得起、证得实、判得下、送得出、归得全”的工作要求。 4、开展了对地方监管部门的检查指导。按照国家下达煤监机构的职责,联合省煤炭监管部门,对主要产煤地市的安全监管部门进行了检查指导,依照其承担的工作,明确了检查内容,制定了量化考核表,检查中细致耐心,收到了明确职责和工作标准、清楚差距、改进有方向的良好效果,也宣传了煤监机构的规范执法形象。 5、组织了年度工作考核和执法文书评查活动。按照年度工作目标,对各分局进行了考核,促进了分局间的工作交流。遗憾的是因为种种原因,给大家的考核奖励尚未兑现。年度执法文书评查活动已开展数年,随机抽取行政处罚、事故调查、建设项目管理三类执法文书各一份,对照执法标准要求及工作经验,全体参加人员发表意见,互相交流探讨,最终统一归纳,使大家明确了文书制作要求,也提高了广大监察员对执法文书“护身符”作用的认识。实践证明,对大家的执法文书制作水平提高帮助甚多。今年韩城事故调查中,省监察厅同志认为我们的文书下达到位,和前几年澄城事故文书相比有很大的提高。 6、开展了安全生产许可证延期受理和制证工作。按照《行政许可事项办理工作规则》的要求,坚持一个“窗口”进出的原则,扎实细致的开展安全生产许可证延期申请资料的接收和发证工作。今年以来,召开安全生产许可证领导小组会议7次,制发会议纪要7份,发布公告10次,颁发安全生产许可证19处,延期证件13 处,变更证件24处,注销证件40处。目前,全省煤矿企业持证数为363个,其中矿井持证352个,企业持证11个。 7、加大了隐瞒事故查处力度。根据群众举报及媒体反映,克服各方面的阻力,带领相关人员驻守矿区多天,最终核实了一起隐瞒较大事故。多次召集会议研究隐瞒事故查处工作,同反映人员沟通,组织人员赴矿井核查,落实后严肃处理,初步刹住了隐瞒事故的歪风。 8、组织了韩城“7.17”重大火灾事故,指导分局完成了韩城“4.1”较大瓦斯爆炸事故、府谷“9.10”co中毒事故的调查处理工作。韩城“7.17”事故是今年全国煤矿重大事故中第一个向国家煤监局汇报情况的,现已批复,等待落实。 9、坚持重大隐患督办制度。去年督办的19条重大隐患整改了13条。今年1-11月份督办的15条重大隐患已整改了10条。由于责任明确,督办坚决,近几年来没有发生一起由督办的重大隐患引发的事故。 10、局内建设项目进展顺利。国家投资159万元的省级中心实验室建设工程基本完成,设备安装到位,部分检测项目已开展工作,随后将迎接国家总局的全面验收。办公楼老干部活动中心的加层工作已接近完工,目前正在进行门窗安装和地板铺设。严守纪律,严格程序,公开透明,多方参与,保证了工程速度和质量,也杜绝了不当行为的发生。 11、继续做好老干部工作。按照党组安排,召开了老干部春节情况通报会、重阳节座谈会,坚持住院看望、去世后到家慰问及参加遗体告别仪式等制度。特别针对省10月份调整津补贴的实际情况,增加了离休干部的护理费。对我们一时不能落实的情况,及时召开离退休干部代表座谈会,向大家说明情况,消除怨气,建立沟通渠道,使老干部的稳定工作得以持续。 1、继续提高对煤矿安全工作长期性、复杂性、艰巨性的认识,注意克服简单、急躁情绪,在监察运行机制和监察方式上继续完善和创新。 2、虽然工作很辛苦,也比较认真,但效果尚不如意,还有提升的空间,要继续提高工作的艺术性,促使工作效果更显著。 3、继续加强学习,在工作中学,在工作之余挤时间学,学政策,学业务,学法律法规,注意加强交流,努力做到学以致用,继续提高工作质量和效率。 述职人:xxx 20xx年xx月xx日 20xx年,区安监局在区委、区政府的正确领导和上级主管部门的精心指导下,牢固树立科学发展、安全发展理念,根据国务院、省、市关于加强安全生产工作的总体要求,强化安全生产监管体制机制改革,完善安全生产责任体系,严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求,加强基层、基础和基本功“三基”工作,强化防控体系建设,进一步推动树立安全生产红线意识,遏制重特大事故发生,推动安全生产形势稳定好转。主要情况有: 一、生产安全事故情况 1-11月,全区共发生安全事故316起、死亡64人、直接经济损失661.17万元,与去年同比分别为-9.97%、+28%、+51.87%。其中工矿商贸安全事故13起、死亡14人、直接经济损失502.6万元,与去年同比分别为+333.33%、+366.67%、+366.67%;道路交通安全事故272起、死亡50人、直接经济损失92.735万元,与去年同比分别为+1.49%、-6.39%、-0.64%;生产经营性火灾事故31起、死亡0人、直接经济损失66.641万元,与去年同比分别为-61.25%、持平、-71.56%;无水上交通、渔船运输及渔船捕捞作业安全事故。安全生产总体形势平稳。 二、安全生产主要工作情况 (一)提振精神,强化安全生产责任体系和发展方向。 一是全区对安全生产工作认识进一步加强。区委区政府主要领导主动发挥示范带头作用,年初,区长胡奎出席年度安全生产工作会议并讲话,强调今年是“十三五”的开局之年,要时刻绷紧安全生产这根弦,守住生命红线,强化责任担当;9月出席全区标本兼治遏制重特大事故试点及危化品重点县安全生产攻坚工作动员部署会并讲话。 年初以来,各区领导亲自带队参加安全生产检查40余次,尤其是“安全生产月”和护航g20期间,区委书记马卫光亲自带队检查建筑工地、商业广场,区长胡奎亲自带队检查青峙化工园区、地质灾害点,其他各副区长也分别部署、带队开展安全生产检查工作。全区各街道、各部门、各企事业单位对安全生产工作的思想认识也不断深化,安全发展的理念进一步加强。 二是党委政府和党政部门职责进一步明晰。区安委办密切关注上级政府安全生产工作动态情况,在原《xx区安全生产监督管理职责规定》已不适应当前安全生产监管体系的需求的情况下,认真贯彻“党政同责、一岗双责、三个必须”的工作要求,紧密结合我区实际,牵头起草了《宁波市xx区党政机关安全生产职责规定》,经多次征求各部门意见,成稿后递交区委、区政府会议讨论,于4月15日正式发文,作为党委政府和党政相关部门履行安全生产工作职责的基本标准,进一步完善了安全生产体系建设,填补安全生产监管盲区,成为安全生产制度建设的重要成果, 三是“叠加式”重点监管机制进一步扩面。在“安全生产目标管理责任书”签订环节上,继续实行区长与各分管副区长、9个街道(镇)签订责任书,副区长与分管部门签订责任书,监管部门与26家重点监管企业、下属单位签订责任书,各街道(镇)与村(社区)签订责任书的方式,横向到边、纵向到底,层层落实,实现“叠加式”重点监管和责任追究。同时,胡焕宏副主任代表梅山管委会出席签订环节,与下属四个责任部门签订安全生产责任书,首次代表责任制考核在梅山保税港区正式施行。 四是安全生产五年发展蓝图进一步细化。区发改局、区安监局联合下发《xx区安全生产“十三五”规划》,明确提出要开展八项主要任务、七大重点工程、八条保障措施来进一步推动我区安全生产区域管理水平不断提升,确保安全生产监管监察执法体系、安全生产责任体系、隐患排查治理体系和安全预防控制体系得到全面完善,安全生产治理能力进一步提高,企业本质安全水平显著提升,重点行业和领域安全生产状况进一步改善,公众安全素质有效增强,良好的安全文化氛围基本形成。同时,有针对性的加强对危险化学品、道路交通、长输管道、消防、工程建设、特种设备等重点领域的安全监管,夯实安全基层基础,推动我区安全生产形势持续好转。 (二)问题导向,精准消除安全生产领域隐患和短板。 一是圆满完成安全生产领域护航g20行动。按照省、市、区领导关于认真做好g20峰会的重要指示批示精神和xx区“十大行动”方案等维稳安保整体部署,全区自5月起组织开展了平安护航g20安全生产综合整治大行动,立足实际,突出问题导向、目标导向、效果导向,通过查摆问题找短板,齐心协力补短板,确保了g20峰会期间我区安全生产形势的平稳向好。 区安监局在g20决战时期每日对20-30家企业进行例行巡查,重点强化对涉及“两重点一重大”、全区所有油库、加油站等城市重要基础设施、全区所有重大危险源单位落实实时监控和应急值守制度,对相关作业场所、设备设施以及温度、压力等重要技术参数和可燃、有害气体泄漏检测等进行24小时监控措施;部署开展了非煤矿山专项检查行动,强化区内矿山企业日常安全交流,互查互比;组织做好烟花爆竹禁售及统一回收管控工作,完善烟花爆竹“打非治违”联动执法协作机制,开展多部门联合检查。 同时,做好停限产企业复产期间的安全保障工作。其他各街道、各部门针对区域特点,积极开展危化、矿山、三场所三企业、建筑工地、道路交通、渔业船舶、特种设备等领域的安全生产综合大整治,累计组织安全执法检查1573人/次,检查企业898家,发现隐患984个,整改984个,整改率达100%。 二是实现隐患分类分级闭环管理常态化。依托市级隐患排查治理信息平台,以企业隐患自查自改自报与政府部门监督检查并网衔接为核心,实现动态实时安全隐患排查治理。通过对高危企业、规上企业、人员密集场所、其他企业等类型的单位分别开展监管部门执法检查、中介机构排查、网格员巡查和企业自查,按照重大隐患区政府挂牌包案、次级隐患部门督办、一般隐患企业自治的方式,实现隐患的排查、登记、整治、监督、销号全过程在线闭环管理。今年以来,已累计排查、整改各类隐患6万余条;提前完成一项市级挂牌隐患的整改销号;区级挂牌隐患10项,已完成1项。 三是打造纵横结合的群防群治基层网络。持续推动深化区、街道、社区三级安全生产网格化建设,将全区252个横向网格共涵盖320xx家企业,每个网格认领所属企业并落实一名(及)以上由村干部或辖区居民担任的协管员,实现社区排查发现劝阻、街道分类治理、区部门重点整治的纵向模式。今年6月底起又将公共区域1100千米油气管道纳入群防群治网络,解决政府和企业对管道安全管理的“最后一公里”问题。通过上述机制,至今共检(协)查企业2489家次,发现、劝阻、报告隐患341条,整改198条;网格协管员配备及持证上岗率、网格企业认领率均已达到100%。 四是推动中介机构专家智力多行业运用。将辖区4年来的危化企业安全生产服务外包经验向管理水平相对较弱、隐患易滋生的一般工矿商贸领域推广,今年5月起,由区财政出资180万元引入4家具有安全生产标准化评审资质的中介机构,筛选全区1050家重点工矿商贸企业开展安全生产技术服务工作;根据企业规模、生产工艺、事故风险、管理现状等综合因素,严格按照区安监局制定的安全生产和职业卫生专项检查表,对普通重点企业每年开展1次安全初查和1次安全复查,对三场所三企业等易引发群死群伤事故的重点企业每年开展4次以上检查。 服务开展以来,已累计初查企业663家,发现隐患3611条,复查企业194家,整改隐患1134条。同时继续加大高危企业安全生产社会化服务的内容及深度,将经费预算从95万元追加到150万元,引入2家技术服务单位,对全区危化品、矿山、烟花爆竹130余家高危企业开展综合安全检查、临时专项安全检查、风险特殊作业现场指导、菜单式安全培训辅导、事故应急处置咨询及试生产方案指导等安全增值服务。 五是广泛搭建工业社区内互学互查平台。根据辖区内化工园区和工业社区产业结构相似、同类型企业密集的特点,采用“政府搭台,企业唱戏”的模式,发挥社区组织扎根基层的得天独厚的优势,在危化生产、模具制造、集卡运输等行业领域搭建交流平台,发动同类企业骨干人员深入优秀兄弟单位开展互学互查协作活动。如,大港工业社区、霞浦物流园区、青峙工业园区、洋沙山工业区已率先成立了企业安全生产互助社、互助小组等安全生产协作组织,进行实体化运作,系统地组织园区内企业开展安全生产方面的工作;大碶横杨社区组织辖区23家存在粉尘爆炸风险的企业开展一个月“互查互学”大检查行动等。 六是积极引导社会志愿力量融入安全生产。今年以来,区安监局借助区志愿者协会、区志愿者(义工)服务指导中心等组织机构平台,通过安监、交警、消防等部门的精细化业务培训,大力引导、培育社会力量了解、参与安全生产工作。自6月份安全生产志愿服务队伍正式成立并授旗以来,所有活动均通过全国志愿服务信息系统浙江站统一实施项目策划、人员招募和服务情况录入,做到“有源可溯,有据可查”。 截至目前已招募固定安全生产志愿者82人,参与开展“安全生产月”广场咨询日、生产事故应急演练、三星重工公众开放日、养老院消防隐患排查、安全常识“进社区、进学校、进企业”等服务20余次,累积参加活动280余人次,服务时长417小时,志愿者服务效应初显。 (三)严格把关,坚决筑牢安全生产各阶段防控屏障。 一是依托两级专家库,把好准入关。深化行政审批制度改革,利用市、区两级建立的安全生产专家库同步参与建设项目“三同时”、危险物品生产和经营许可证换证审查等项目的实地踏勘,严格安全准入,严控危险源数量,把新建的危险化学品生产企业按要求设立在化工园区和集中区内。督促企业严守试生产安全,要求企业编制试生产方案,试生产条件要由设计、施工、监理等单位认可,编制应急救援预案等,特别是试生产方案要由专家、机械、工艺、设备人员反复探讨,消除可能存在的事故隐患,避免事故发生。 二是评估控制风险点,抓好退出关。根据《化工集中区区域安全风险评估报告编制要求》《关于进一步加强化工园区安全管理指导意见》《宁波市六区化工行业安全发展规划》等文件要求,对现有化工园区进行风险评估,已编制完成青峙化工园区和霞浦台塑石化园区区域安全风险评估报告,从企业层面和政府层面分别提出了有效降低区域安全风险的对策措施。 积极推进化工园区安全生产一体化建设,已成立青峙化工园区管理委员会,增配职能管理部门及专业工作人员,对园区实施部分物理化封闭管理,在进出园区通道设置卡口,对进出园区的车辆及人员实施登记管制;开工建设投资500万元的青峙化工园区监控及应急处置平台项目,全面提升园区危化品安全管理及应急处置水平。摸清化工园区外化工企业基本情况,并完成园区外化工企业安全风险评价,推动不符合安全发展规划的园区外化工企业转型搬迁关闭,目前有3家完成停产搬迁,2家实施转产或停产关闭,2家正在重新选址,计划实施进区入园。 三是融合诚信标准化,用好奖惩关。推进安全生产标准化与安全生产诚信机制融合建设,把标准化作为企业信用评级的重要内容,同步挂钩激励约束政策,从社保费率、激励退税、改造补贴等方面对企业进行奖惩。通过五年创标,全区财政累计投入1000余万元奖励资金,完成规上企业安全生产标准化建设任务和90%的规下企业(500万-20xx万)四级安全标准创建工作,其中加油站四级安全标准化创建全部完成。 20xx年诚信系统正式启用以来,已对17家未参加安全生产标准化创建工作,或因安全生产工作导致信用扣分的诚信d级企业实行财政扶持“一票否决”,其中今年共通过诚信系统审核产业政策拟兑现企业3批400余家次,否决7家,极大地提高了企业安全生产的自主自律性。对于今年以来逐步抬头的非法成品油经营现象,联合综治、城管等多部门联合查处,共取缔40余处非法经营、储存汽柴油经营点,其中2起涉案数量较大且构成犯罪的,移交公安部门处置,刑事拘留5名责任人,并将多起案件在媒体上进行曝光,对非法经营者起到震慑警示作用。 (四)多级联动,全面构建完善危化品应急救援体系。 一是政企联动组建专业救援队伍。依托台塑关系企业、新庄物流、兴光燃气等6家不同领域的重点危化企业现有应急力量,采用政企联合协作的模式,组建危化品生产储存使用、危化品道路运输、油气管道、民用燃气等6支不同类型的区级安全生产专业应急救援队伍。由区政府根据危化品事故类型的不同,统一调遣开展相应的专业应急处置工作,并建立日常训练、值班、应急响应等管理机制。同时,充分发挥危险化学品安全生产专家力量,从企业中选取20名专业人士组成应急救援专家组,当发生危险化学品区级响应事故时,听从指令,赶赴现场,为指挥决策提供建议。并通过制定《xx区安全生产专业应急救援队伍管理办法》、《xx区安全生产应急救援队伍应急支援与联动响应协议》等管理文件,对应急救援力量实施规范化管理。 二是常态演练提升应急处置技能。通过组织应急演练和技能比赛,强化团队和单兵应急技能。区级、街道(镇)、相关部门针对不同行业(领域)的特点和易发生事故环节,每年至少组织一次专业应急演练或综合性演练;所有危化企业均建立应急演练制度,结合企业自身特点每半年至少组织一次综合或专项应急演练;车间、班组的应急演练也处于常态化。我区今年成功承办了宁波市危化品输送管道泄漏事故应急演练,效果良好,获得了省、市各级领导的认可。另外每年组织开展全区危化品企业员工应急技能比赛活动,通过企业单独训练和安监局组织集训等方式,有效提高一线员工应急处置技能,我区危化企业代表队已连续两年蝉联宁波市应急技能处置大赛冠军。 (五)丰富形式,积极营造安全生产良好的社会氛围。 一是有序开展全员培训实事工程。以做到人员、时间、内容、效果四落实为要求,推进完成全员培训工程指标任务,计划培训各类人员76000人,截至11月底已经完成培训共计76160人,超额完成任务,其中主要负责人1760人,安管员2300人,特种作业人员2100人,一般从业人员70000人。 二是深入开展“安全生产月”活动。全国“安全生产月”期间,全区各级各部门各单位紧紧围绕“强化安全发展观念,提升全民安全素质”主题,以落实安全责任、传播安全文化、普及安全知识、提高全民素质,为g20杭州峰会和世界互联网大会护航为重点,组织开展了一系列贴近基层一线、贴近生产生活、贴近社会公众的活动,比如通过《xx新区时刊》刊登了以“筑牢安全生命线”为主线的专版文章,回顾总结了近年来全区安全生产工作所作出的努力和取得的成效;在银泰城广场举行了“安全生产月”广场咨询体验日活动暨安全生产志愿者服务启动仪式。 利用“发布”“安监”微信公众号开展了“推选身边最美安监人”活动,吸引近2万名群众关注、投票;借助7个工业社区平台开展了安全生产书法和法律法规图片巡展,并在工业社区内组织了文化讲堂、安全生产讲座等;充分利用公共安全宣传教育基地开展群众体验教育活动,宁波电视台“看看看”栏目组还对此进行了报道。通过深入宣传安全生产政策方针、法律法规、知识技能和理念常识,取得了较好的宣传成效,达到了“以月促年”的目的,为xx区安全生产整体形势持续稳定好转打下了坚实有力的基础,xx区安监局还被浙江省安全生产委员会办公室评为20xx年度“安全生产月”省级先进单位。 三、存在的问题与困难 (一)企业主体责任还有待完善。通过日常检查发现,部分企业负责人不重视安全生产工作,人员及设施设备配备不齐不全,安全生产投入不足,相关制度规定未建立或不执行,不按照安全生产规章制度、规范规程进行安全生产等现象时有发生。有的企业对从业人员的教育培训不到位,流于形式,致使安全意识和自我防范能力差。 (二)安全监管层面上还有一些死角。全区企业分布点多、面广、量大,产业结构复杂,高危行业多,而安全监管力量薄弱,容易存在顾此失彼的现象;有的隐患容易死灰复燃,难以根除,隐患整治欠彻底。 四、20xx年工作思路 20xx年,我区将继续深入贯彻学习和的重要批示指示精神,按照各级党委政府对安全生产工作的总体要求,坚持“红线”意识和底线思维,以开展“标本兼治遏制重特大事故试点工作”及“第二批危化品重点县安全生产攻坚工作”为重点,以当前安全生产领域存在的问题为导向,努力实现安全生产基层基础建设进一步巩固、安全生产长效机制建设进一步推进、安全生产监管方式进一步突破,力争杜绝较大以上事故,遏制一般事故,确保实现安全生产状况持续稳定好转。 (一)围绕责任体系抓落实。按照《宁波市xx区党政机关安全生产职责规定》,进一步理顺区域属地管理、行业(领域)主管部门监管和安监部门综合监管的相互关系,建立完善监管部门责任清单和权力清单,消除安全监管盲区和漏洞;继续强化落实7个专业安委会在专业领域内的安全生产监管责任。 研究制定我区标本兼治遏制重特大事故试点工作具体细分工作方案,明确工作内容、方法、步骤和时间截点,列出一张详细的试点工作推进“时间表”、“路径图”,特别是督促十大工程牵头单位和个专业安委会推进落实各项工作。按照“五个到位”的要求,综合运用法律、行政、经济、科技、文化等手段,督促企业全面落实主体责任;在危化企业内部全面推行化工过程安全管理,建立完善并严格落实化工过程安全管理各项制度。 (二)围绕风险管控谋突破。全面完成危化品储存场所、化工企业泄漏管理、化工企业安全仪表系统管理等专项整治工作;强化项目前期及设计环节安全管理,同步开展危险与可操作性研究(hazop)分析,消除工程设计缺陷和不足。深入推进安全生产与职业健康一体化综合监管工作,推广用人单位职业卫生基础和示范企业创建工作,重点开展通用设备等六行业职业病危害专项治理。 根据宁波市关于企业安全生产风险评估导则等相关规定,督促指导对生产工艺、设备设施、作业环境和人员行为方面的安全风险进行全员、全方位、全过程的辨识,对风险进行评估、划分等级,落实企业内部管控层级、责任和措施,特别是对于本区的危化等重点企业,要进行“红、橙、黄、蓝”安全风险与“重大、一般”事故隐患评定,绘制本单位危化品重大危险源电子图、安全风险等级分布电子图;创建2家风险防控和隐患排查治理示范企业;20xx年底前全面建立、完善危化品风险防控和隐患治理工作机制,建立政府与企业相衔接的安全信息查询平台。同时对整个xx区域开展城市安全生产风险分析评估,摸清当下城市的总体风险、重点隐患。 (三)围绕依法治安求实效。将新《浙江省安全生产条例》纳入“七五”普法工作的重点内容,充分利用广播、电视、网络、报纸 、杂志等各类媒体和群众喜闻乐见的宣传方式,广泛宣传新《条例》的立法原则和实质内涵。针对企业主体责任不落实的短板,运用法治思维、法治理念,始终保持对打非治违与隐患整治的高压态势,推进综合执法、联合执法、委托执法等多种形式,进一步深化完善第三方安全监管服务模式,借助专业力量为安全生产执法提供技术支撑,同时重点抓好对中介机构工作流程的规范,强化外包监督与考核,督促做好廉政建设。 加大执法检查力度,重视抓好事前执法工作,对情节恶劣、屡禁不止、可能导致重特大事故的严重违法违规行为,依法依规严格落实上限处罚、停产整顿、关闭取缔、“四个一律”执法措施从业追责。 (四)围绕强基固本打基础。推进标准化与诚信机制建设,重点对标准化创建企业进行回头看检查,巩固标准化创建成果;同时,结合诚信机制建设,严格审查政策奖励企业的标准化创建情况,组织技术力量对部分创建企业进行抽检。按照《宁波市化工行业安全发展规划(20xx-20xx年)》推进进度要求,进一步优化我区化工行业发展布局,完善公用工程和基础设施配套建设,科学规划和设置危化品生产区域、储存场所、经营市场、道路及管道运输线路、危化品车辆停放处置场地;委托计数单位对危化品运输车辆停车处置场地开展选址规划及方案论证工作。 20xx年底前全面完成青峙化工园区、霞浦化工园区及园区外化工企业安全风险评估提出的各项建议及问题的整改措施落实,确保青峙化工园区基本实现封闭化运作管理,霞浦化工园区进一步建立、完善安全生产一体化管理要求。制定完成本区危险化学品“禁限控”目录,化工园区以外不新增危化品生产、储存企业;对城镇人口密集区域内涉及“两重点一重大”的危险化学品生产储存企业,联合经信、规划等部门逐步安排迁入化工园区或实施转产、关闭。 尊敬的领导,各位同事: 大家好! 转眼间在安监局工作已有一年,在局领导和科室领导的具体指导和培养下,在各位同事的关心和帮助下,以坚定的思想信念,务实的工作作风、饱满的工作热情和严谨的生活作风,较好地完成了自己的本职工作和领导交办的各项任务。现将我这一年来的学习工作情况总结如下: 一、加强理论学习提高思想觉悟 一年来始终坚持把政治学习摆在首位,端正学习态度,明确学习目标,增强学习自觉性。我坚持理论学习与实际工作相结合,不断提高自己的政治素质和理论水平。在日常生活和工作中坚持以马列主义、以及科学发展观为指导,认真学习了党和国家的各项方针政策,系统学习了国务院23号文件。国发40号文件,自治区第八次党代会,并做好笔记。在“十九大”召开和闭幕之后都能够关心和学习会议精神,撰写心得体会。加深了对党的认识和理解,提高了自身的党性修养,使我在思想觉悟方面有了一定的进步。 二、脚踏实地的做好本职工作 我来到安监局时间不长,一切都的从头开始,所以在工作中我虚心听取领导的意见,向身边的同事们请教、学习,做到多听、多想、多问、多做,细心学习他人的长处,弥补自己的不足,努力在短时间内尽快的熟悉工作,安全监察是一项专业性很强的工作。今年在支队长的带领下,主要任务是熟悉和掌握安全生产的相关法律法规,通过集中学习与利用业余时间自觉学习《安全生产法》、《--安全生产条列》,《安全生产事故报告和调查处理条例》等法律法规,以及安全生产行政执法文书的填写,安全检查知识,安全生产执法程序等相关内容,不断积累自己的业务知识,增强法律意识,掌握了新的安全工作规范,牢固树立了依法行政的理念。使自己在安全监察工作中有法可依,更好地为基层安全生产工作服务。 认真学习公文写作,公文处理,学习电脑知识,以及安全生产宣传教育培训方面知识,积极协助领导完成好安全生产培训班、节日安全生产检查等工作。并能够积极配合办公室及其它科室的工作,工作期间我自觉服从政务大厅的领导,遵守大厅的各项规章制度,按时上下班,无一迟到早退的现象发生。在接待群众来访时,我都能热情接待,主动询问是否有需要办理的事,帮其查看准备的资料,使群众能尽快办好手续,遇到提供材料不全或者是不属于我们职责范围内的能耐心向其解释清楚,或帮其联系负责人,使办事人员满意离开。树立好安监窗口的形象,期间共受理上报材料20余件,都按时办结,无一差错。虽然时间不长,却圆满的完成了领导交给的工作任务。 三、道德品行、和廉洁自律的表现 德,反映了一个人的思想觉悟、工作作风和道德品质。我努力从本职工作做起,注重品德修养,树立“全心全意为人民服务”的宗旨,具有坚定理想信念和政治立场,时刻做到讲政治顾大局、识大体,奋发进取,勤勉自励,在思想上,政治上、业务上不断完善自己,工作中做到实事求是,坚持原则,不墨守成规,不弄虚作假,不搞形式主义,始终保持积极向上的形态进行工作。 廉洁自律方面 平时注重党纪政纪条规学习,增强廉洁自律意识和纪律观念,始终能够以共产党员的标准来严格要求自己,自觉遵守党员干部廉洁自律的各项规定,处处严格约束自己,加强党性修养和锻炼,自觉抵制腐朽思想的侵蚀,积极参加局里组织的廉政教育学习,观看了廉政中国《生命的代价》,《反腐倡廉》系列影视教育片(刘志华反腐败案件警示录),牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,提高防腐拒变的能力。遵守国家法律,遵守工作纪律,遵守职业道德,提高廉洁自律的自觉性。 今年,我自己努力做了一些工作,在思想上、学习上、工作上都取得了很大的进步,成长了不少,但是还存在着不少不足之处,首先在理论学习上远不够深入,在工作中,我时常感到能力和知识的欠缺,需要进一步提高政治业务素质和理论水平,提高文字水平和综合素质,其次工作经验尚浅,在工作方法上还需要更加扎实,更加细致,提高工作质量;使自己圆满出色地完成本职工作。 总之在今后的工作中我将继续发扬成绩,克服不足,严格要求,勤奋学习,努力工作,绝不辜负领导的培养教育。我也将真诚地接受并感谢各位领导和同事的批评,虚心听取各位的意见和建议,尽自己的努力把以后的工作做得更好! 同志们: 在全市安全生产工作会议刚刚结束之后,我们接着召开安监局长会议,这次局长会议的主要任务:一是学习贯彻党的xx届三中全会精神和国家、省、市安全生产视频会议和工作会议精神 ;二是总结分析安监系统20xx年的工作,安排部署20xx年安全生产监管工作任务。下面,我代表局党组就20xx年安监系统的工作作个简要的总结,并就如何做好20xx年的工作讲几点意见: 一、20xx年工作回顾 20xx年,全市安监系统在市委、市人民政府和各县县委、政府的领导下,在上级业务主管部门的指导下,以安全生产死亡控制指标和较、重、特大事故预防为中心,以重点行业和领域隐患排查治理为重点,认真组织开展了市庆安全生产大检查、迎奥运百日安全生产督查、尾矿库、危化企业安全生产大检查和隐患治理等专项行动,不断强化安全生产宣传教育培训、规章制度执行、执法监督检查和安全生产综合管理,狠抓安全生产责任制落实,较好地完成了安全生产 “隐患治理年”的各项工作任务。实现了工矿商贸企业、煤矿、危险化学品、烟花爆竹事故发生率、事故死亡率、事故受伤率、事故直接经济损失四项综合考核指标均控制在省政府下达的指标以内和重大以上事故零发生率的好成绩。20xx年度市安监局各项工作责任制的考核情况是:省局安全生产责任考核得95分;市人民政府安全生产责任制考核得154分;党建工作目标考核得99分;扶贫工作考核得113分;工会工作考核得100分。 20xx年全市工矿商贸企业发生生产安全事故18起,死亡21人,受伤17人,直接经济损失538.29万元,与上年相比,事故起数下降21.74%,死亡人数下降36.36%,受伤人数下降29.17%,直接经济损失下降1.88%,死亡指标控制在省下达控制指标34人以内,低于省政府下达控制指标13人;煤矿发生生产安全事故2起,死亡2人,直接经济损失65万元,事故起数、死亡人数、受伤人数与上年持平,经济损失上升15.25%,死亡指标控制在省下达控制指标4人以内,低于省政府下达控制指标2人;危险化学品、烟花爆竹没有发生生产安全死亡事故。安委办综合协调管理的道路交通事故发生126起,死亡149人,受伤169人,直接经济损失96.65万元,与上年相比,事故起数下降26.32%,死亡人数上升12.88%,受伤人数下降18.36%,直接经济损失下降5.66%,死亡指标控制在省下达控制指标156人以内,低于省政府下达控制指标7人;火灾事故发生90起,死亡8人,受伤3人,直接经济损失431.8万元,与上年相比,事故起数下降22.4%,死亡人数下降11.1%,受伤人数下降40%,直接经济损失下降6.68%。全市各类安全事故236起,死亡180人,受伤189人,直接经济损失1131.8万元。与上年相比,事故起数下降24.36%,死亡人数上升2.27%,受伤人数下降19.92%,直接经济损失下降3.28%。死亡指标控制在省下达控制指标197人以内,低于省政府下达控制指标17人。全市亿元gdp死亡率0.74;煤矿百万吨死亡率1.24;工矿商贸企业十万从业人员死亡率6.57;道路交通万车死亡率4.5。 回顾20xx年的工作,我们有以下特点: 一是工作思路明确,重点突出。 思路决定出路,重点决定成效。同志们是否还记得,20xx年,我们突出了营造安全生产氛围,理顺安全生产管理机制两个重点,结果我们营造了党管安全,常务副市长、常务副县长分管安全的氛围,市政府〔20xx〕19号文件进一步明确了各级各部门的安全生产管理职责;20xx年,我们突出了安全生产管理体制建设和矿山安全生产治理整顿两个重点,结果我们组建了应急救援办(队)和乡级安监站,壮大了安全生产管理队伍和力量,整治整合了马关都龙、麻栗坡南温河等一批矿山的安全生产管理秩序;20xx年年初的安监局长会议上我们又提出:突出隐患排查治理和安全生产规范化建设两个重点,强化安全生产宣传教育培训、规章制度执行、执法监督检查、综合治理整顿四项管理手段的工作思路。尤其是突出了隐患排查治理和安全生产规范化建设这两个重点狠抓了落实。去年我们通过节后恢复生产检查、市庆安全生产检查、迎奥运百日安全生产督察、尾矿库安全隐患排查整治和危化企业安全生产大检查等专项行动,排查整改了一大批事故隐患。一年来,全市各级、各部门共派出督查、检查组453个,抽调2718人,督查企业4200户(次)。开展隐患排查企业达到4015户,排查出一般隐患7842项,已整改7075项,整改率达90.2%。排查出重大隐患326项,整改销号298项,整改率达91.4%,列入治理计划的重大隐患28项,已落实整改责任、整改方案、整改措施、整改时限27项,落实整改资金2651.99万元。国务院督查组到我市督查时对我市的安全生产百日督查专项行动工作给予了充分肯定。 二是党政领导进一步加强,部门合力进一步显现。 “党管安全”的思想理念不断深入人心,市、县、乡(镇)党委、政府掀起学习和贯彻落实科学发展观的热潮,站在全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,牢固树立安全就是发展、安全就是效益、安全就是生命、安全就是政绩的思想和意识,主要领导、分管领导认真落实安全生产监管主体责任,切实加强对安全生产工作的领导,经常召开会议研究和部署安全生产工作,并带队深入企业、矿山及生产一线督查检查和指导安全生产工作。市、县政府均投入资金为安监部门购置了必要的办公设备和监管装备。去年市政府领导给安监局罚没款全额返还的好政策,年底又追加了40万元的缺口资金。、马关、广南等县给乡(镇)安监站分别安排10万、3万、2万、1万不等的专项工作经费,充分体现了党政实质性的加强领导,各级各部门安全生产监管主体责任的进一步落实。 三是监管队伍力量不断壮大,技术水平不断提升。 在市、县党委、政府的高度重视下,安监机构及队伍建设不断加强,市、县、乡三级安全监管机构已经建立,组建了**市安全生产事故应急救援队,向煤矿企业派驻了煤矿驻矿专职安全监察员,正在组建市、县安全生产执法队。现在市、县、乡三级安全监管人员已达489人。 20xx年以来,我们投入20余万元经费,分四期对全市市、县、乡三级安全监管人员327人进行了法律法规、业务知识和执法培训;组织对市安委会成员单位分管安全生产工作的70名领导和人员进行了督查、检查和执法培训;组织对市、县应急救援队开展了两期救援培训和演练,并适时组织队员深入到签订救援协议的地下矿山检查指导,使企业提高和掌握基本的事故处置和应急救援技能;积极组织干部职工参加国家安监总局、省安监局组织的监管业务培训和执法培训,省、市党校组织的政治理论和知识更新培训。一年来,市局共有16名干部职工(含领导)参加了以上培训20次。另外,为提高干部职工安全监管专业知识和业务素质,市安监局党组还积极鼓励安监系统干部职工参加全国注册安全工程师考试,经过近三年来的努力,目前市、县安监部门已有12人考试合格取得全国注册安全工程师资格(市局7人,县局5人)。 通过教育培训,全体安监干部的执法意识得到增强,执法素质和能力明显提高。 四是政策措施不断完善,管理方法不断创新。 国务院、省政府关于开展安全生产隐患排查治理、安全生产百日督查专项行动和尾矿库、危化企业安全大检查及隐患排查治理专项行动的通知下发后,市、县政府及时按相关文件要求制定了《实施方案》,在隐患排查整改治理中,对无设计已建或在建的尾矿库,进行坝体稳定性较核;对无证运行、拒不执行安全监察指令、事故隐患整改不到位的进行了经济处罚。同时,对检查出的事故隐患,实行了政府挂牌督办。20xx年市、县局还认真组织开展了非煤矿山安全质量标准化、地下矿山机械通风、露天矿山中深孔爆破技术和地下矿山顶扳边帮管理、行政执法“三推行、两强化”工作,提升了非煤矿山企业的安全生产管理水平。认真落实安全生产“三项经济”政策和“安保互动”工作。 20xx年以来,我们采取点面结合,重点推进的做法,把冶金、烟草、电力等行业新、改、扩建工程项目“三同时”纳入督查的工作重点。并创新工作思路,强化对冶金冶炼企业的安全监管,率先在冶金冶炼企业进行了安全生产评价试点,加强了对安全生产许可证发放和年检工作的监督、指导,做到对正在办理许可证的企业限期办理,对逾期不办理的企业实施停产,对取证后不具备安全条件的企业坚决停产等。由于政策措施的不断完善,工作方法的不断创新,安全生产监管工作取得了新的成效,基本步入了规范化的管理轨道。 二、安全生产形势分析 应该说20xx年我们的工作取得了好的成绩,安全生产事故及死亡指标得到有效控制,安全生产形势持续稳定好转。但是,从发展的情况看,我们的工作也还有很多做得不到位的地方,还存在很多困难和问题。 一是我市处于工业化的初始期,且目前正值国家拉大内需的关键时期,准备建设和在建的各种项目很多,这就给我们安全生产监管带来了新的压力。 二是许多企业安全生产主体责任仍然不落实。基础条件差,规章制度不健全,职工劳动保障不落实,执行规程标准不认真,管理和作业非标准化、非规范化,“三违”现象仍然突出;从目前的情况看,仍有一些生产规模小的非公企业,未按国家安全生产法律法规规定建立安全生产管理机构,也未配备专职安全生产管理人员,生产经营与安全管理相互脱节,企业的安全生产主体责任落实不到位,车间、班组安全工作薄弱,班组长和安全员不起作用。 三是安全生产培训教育滞后,劳动者安全意识淡薄。许多企业老板对安全教育培训工作不重视,未按照安全生产法律法规的要求,对企业各类人员开展有针对性的安全教育培训。 四是我市山高坡陡,道路等级低,基础设施差,农民出行难、乘车难问题还未能从根本上得到解决,农用车、拖拉机,摩托车违规载人,驾驶人酒后驾车、无证驾车、超速、超载现象屡禁不止。我市新建水库、水电站工程分别下砸关水,周边群众通行难,自制船只载人载物过水现象突出,造成新的重大安全隐患。 五是矿山边探边采、边设计边建设、边基建边生产、边办证边开采等 “多边”现象仍然存在,少数行业和部门安全生产“三同时”审查把关仍然不到位,造成一些行业、领域企业无序生产、违法生产、违法经营,忽视安全生产基础工作,存在严重的安全隐患,给安全监管工作带来很大困难。 六是安全生产综合监管的一些经济政策落实不到位、措施不完善,安监部门装备不足,工作条件不具备,监管人员的津贴、补贴以及工作中的劳动防护、安全保障不落实;安全生产执法偏软,少数监管执法人员工作上存在畏难情绪,执法环境也还不够好。 三、20xx年及下步工作意见 (一)指导思想 以党的xx大、xx届三中全会和市委全会、市人代会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观和安全发展的思想理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,突出安全生产基层和基础建设两个重点,扎实抓好矿山安全“三项技术”推广和安全生产“三项经济政策”落实,继续深入开展安全生产隐患排查治理,有效遏制较、重、特大安全事故,努力减少一般事故,为全市经济社会发展创造和谐、安全、稳定环境。 (二)工作目标 各类事故死亡人数和较大以上事故起数控制在省政府下达控制指标以内;各类事故隐患整改率90%以上;高危行业生产经营单位安全费用提取率、风险抵押金缴存率90%以上,危险岗位从业人员人身意外伤害保险参保率80%以上;高危行业生产经营单位安全生产许可证、经营许可证持证率100%,主要负责人、安全管理人员持证率100%,特种作业人员持证率100%,从业人员安全教育培训率90%;全市亿元gdp死亡率控制在0.8;煤矿百万吨死亡率控制在2.9;工矿商贸企业十万从业人员死亡率控制在9;道路交通万车死亡率控制在4.88。 (三)工作措施 1.强化安全就是政绩的观念,把“党管安全”的思想理念进一步引向深入。 我市提出的“党管安全”的思想理念,得到了国务院督查组的充分肯定。今后,我们安监部门要继续以扎实的工作作风,认真负责的工作态度,深入贯彻落实“党管安全”的思想理念,当好党委政府的参谋,推动各级各部门认真履行安全生产“一岗双责”的安全生产监督管理责任。站在全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,牢固树立安全就是发展、安全就是效益、安全就是生命、安全就是政绩的思想和意识,把安全生产工作的各项目标、任务、措施落到实处。进一步把党管安全的思想理念引向深入。 2.强化隐患排查治理,把重特大事故隐患消灭在萌芽状态。 隐患排查治理是一项长期的工作任务。安监部门对各重点行业的隐患排查治理工作要分期分批、分阶段适时进行,做到常抓不懈,要在20xx年国务院组织安全生产百日督查的基础上,举一反三,采取切实有效措施,把我市重点行业和领域的隐患排查治理工作引向深入。要通过隐患排查治理工作的扎实开展,千方百计预防和控制生产安全事故的发生,以安全、和谐、稳定的环境迎接建国60周年大庆。 3.强化矿产资源整合,努力推进企业安全生产标准化建设。 近年来,市、县党委、政府和各级各部门认真贯彻国务院、省、市政府关于“抓大促小、规范整合矿山”的要求,按照“政府引导、兼顾公平、市场运作”的原则,先后对马关县都龙矿区,广南县老寨湾、底圩、堂上金矿区、木利锑矿区,富宁县者桑金矿区、普阳煤矿区,湖海锰矿山,麻栗坡县南温河矿山,砚山县斗南锰矿区等进行了整合。下一步,安监部门要积极参与和推动各县按照省、市人民政府批准的整合实施“方案”,合理引进有实力、懂技术、重管理的企业来对未整合煤矿、非煤矿山进行整合,不断规范矿山开采秩序,全面提升企业安全生产条件。要加大对整合矿山企业的监管力度,督促其对整合后的企业按安全生产标准化建设。 4.强化安全生产基层、基础建设,提升安全生产监管水平。 目前,市、县、乡安全生产机构全面建立,机构有了,人有了,但仍然存在专业技术人员少,监管水平低,办公条件差,设备装备缺乏等问题。下一步,市、县要在监管人员培训、培养,改善办公条件,配备监管设备装备等方面狠下功夫,争取用一至二年的时间,把市、县、乡三级监管人员培养成懂技术、会监管、能执法的安监队伍,全面改善县、乡两级办公条件,购置配备必要的监管装备设备,努力提高安全生产监管基础水平,继续加大企业安全生产投入,努力提升企业安全生产基础条件。20xx年市局将争取为各县配备一定的检查检测设备(煤矿瓦检仪、有毒有害气体检测仪等),各县也要积极争取支持,努力改善自身工作条件。 5.强化非煤矿山“三推行、两强化、一整治”和重点行业“三项经济政策”落实,督促企业认真履行安全生产主体责任。 “三推行、两强化、一整治”是做好非煤矿山安全生产工作前提,20xx年,我们一定要把非煤地下矿山机械通风、露天矿山中深孔爆破和安全生产标准化建设,地下矿山顶板边帮管理和行政执法以及尾矿库专项整治作为安全生产的治本之策狠抓落实,努力建成一批安全生产标准化示范企业,全面打牢全市非煤矿山的安全生产基础。 安全生产“三项经济政策”是促使企业加强安全生产管理,加大安全生产投入,落实企业安全生产主体责任,分散安全生产风险,提升企业本质安全的政策举措,20xx年,市、县安监部门一定要按照国家、省的有关规定,加大安全生产“三项经济政策”的落实力度,要把落实安全生产风险抵押金、安全生产技措费和工伤保险及人身意外伤害保险“三项经济政策”作为安全生产行政许可的前置条件和执法监督检查的重要内容抓紧抓好抓落实。 6.强化安全生产执法检查,严厉打击安全生产非法违法行为。 严格执法,从严治安,是安监部门严厉打击安全生产非法违法行为的利剑和武器,目前,全市生产经营单位特别是高危行业存在的问题还比较多,隐患还比较突出,如果我们不举起法律的武器,严格执法,从严治安,要使全市安全生产形势全面好转就是空话。因此,作为政府的安全生产监管执法部门,我们必须站在以对党、对人民负责的高度,强化监管,加大执法检查,发现问题和事故隐患,必须立即下达整改指令督促企业整改。对不按指令要求整改和整改不到位的,要依法依规从严从重处罚;对拒绝整改和对指令采取应付态度的企业,不但要给予从重处罚,还必须停产整顿;对隐患突出、整改无望的企业要坚决报请政府予以关闭。只有执法人员的腰杆硬起来,不法企业的嚣张气焰才会被打下去,企业安全生产管理主体责任也才能得到落实,国家的安全生产法律法规和方针政策也才能真正贯彻落实到基层和企业。 7.强化安全宣传教育培训,营造安全生产的社会基础。 20xx年我们要出两本书(一本法律法规选编、一本市内事故教训选编),制作一张光碟(事故警示教育片),在宣传上我们要采取文艺下乡、电影下乡等多种形式加强安全生产宣传教育工作。各县要继续以3月综治、6月“安全生产月”和“12·4”法制宣传教育活动为契机,继续以广播、电视、报刊、上街宣传等形式,大造声势,把提高全民安全生产意识、安全技能、安全素质作为一项重要工作来抓。各县一定要结合自身实际和行业特点,面向基层、面向企业,创新思路,开展多层次的宣传教育活动,让广大人民群众在生产生活中和茶余饭后都话安全、议安全、谈论安全。20xx年在培训工作上,要积极探索和创新培训工作的政策和措施,进一步扩大培训的广度和深度。市安全生产培训中心要把各行各业的企业负责人、安全管理人员、特种作业人员和从业人员都纳入培训范围,要分期分批的组织对他们进行培训,要通过培训使企业各类人员持证上岗率全面达到国家要求。各县局培训站要积极组织和配合做好各类人员培训工作。只有通过加大宣传教育培训工作,才能打牢安全生产的社会基础和营造安全生产良好的社会氛围。 8.强化安监队伍思想政治建设,全面提高安全生产监管能力和水平。 下一步,我们一是要在组织、人事部门的指导下,组建成立好市、县安全生产执法队,配备好执法队伍及人员。二是要尽快理顺乡(镇)安监员和煤矿驻矿监察员的工作职责,该委托执法的要办理委托执法手续,要注重对他们的指导、教育和培训,鼓励干部职工学习安全生产专业技术知识,积极报名参加全国注册安全工程师资格考试,争取在短期内把他们培养锻炼成能监管、会监管、敢于监管的基层监管执法队伍。三是要加强对干部职工的政治理论、业务知识、党风廉政建设和监管执法教育培训,我们安监部门掌握着项目建设安全生产市场准入门坎和监管执法大权,很容易滋生腐败现象,稍有不慎我们的干部和职工就会被违法分子利用,走上犯罪的道路。因此,我们一定要注重加强队伍的思想、作风、勤政廉政和工作能力建设,才能提高队伍的监管能力、执法水平和拒腐防变的能力,也才能将市、县、乡安监队伍建设成为一支讲政治、懂技术、会监管、能战斗、清正廉洁的安全生产监管执法队伍。 各位领导、各位同事: 办公室工作千头万绪,纷繁复杂,涉及政务调研、综合文秘、档案机要、信息宣传、安保卫生、后勤服务等。本人今年自担任局办公室主任以来,在局党组的正确领导下,在同事们的支持配合下,严格按照“参与局务、管理事务、搞好服务”这三大职能,统筹兼顾,合理安排,以“老黄牛”的姿态,辛勤工作,努力追求更高的工作效率、更优的服务质量和更顺畅的运转机制,有效地保证了全局各项工作正常开展。现将有关情况汇报如下。 一、充分发挥了办公室参谋、助手作用。 尽职尽责做好了文件收发登记工作。今年来,按照县委办、政府办的统一要求,及时将上报的文件精神按局长的批示向各分管负责人和相关股室传达,做到了从收发到办结全程跟踪,确保领导批示的每件事情和要求都能明确责任、落实到位。在办文方面,能够按照丁局长提出的要求,做到“各种材料要严谨、细致、认真,尽量减少差错或不出差错。拟文经过认真思考、反复推敲、斟酌。”办文质量和速度逐步提升。年内,共起草各类文件60多个,工作汇报、讲话90多件,上报各类信息130多条。尤其是县安监局网站,一年刊用各类信息751篇,位居全县第三名,仅次于县政协和县人大网站,在科局名列第一。县安监局今年建立的手机短信平台,覆盖全县1000多名副科级以上党政领导、300多名相关工作人员,500多名村居干部,1000多名生产经营单位主要负责人,年内共发送安全生产信息9万多条次。印文件、发通知、写讲稿、赶材料,经常加班加点,有时忙到深夜,毫无怨言。 二、充分发挥了办公室协调、调度作用。 精心组织了全县性的安全生产工作会议4次,月工作例会11次,组织季度督查考核4次,国、省、市视频会议9次,参与各类活动5次,确保了每个环节都细心考虑,安排妥当,不出纰漏。 三、充分发挥了办公室监督、管理职能 要搞好办公室工作,有效发挥监督、管理职能,关键在于整章建制,坚持用制度管事、管人。今年,办公室严格按照局党组颁布的18项规章制度办事,加强了考勤管理,严格了上下班纪律。加强了印章管理,严格了用章规范。加强了公车管理,杜绝了公车私用。加强了接待管理,杜绝了铺张浪费。加强了公物管理,杜绝了损公肥私。加强了门卫管理,争创了文明机关。 总之,办公室工作繁杂琐碎,需要有高度的事业心和责任感开展工作。如果说今年我做了一些工作,完成了各项任务,这主要是与每位局领导的支持和认可分不开,与在座每位同事的关心帮助分不开。今后,我要以获评的“优秀共产党员”和“先进工作者”为动力,百尺竿头,更进一步,努力做出新的更大的成绩。谢谢大家!关于安监局阀门采购申请书怎么写三
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