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有关农村道路通行权纠纷协议书一
承包方：
依照《中华人民共和国合同法》及其它有关法律、行政法规，甲方将赛什斯镇上古城至麻渣塘村农村公路建设项目施工发包给乙方，由乙方负责承包施工。遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，明确双方的权利义务关系，经协商订立本合同。
一、工程概况
工程名称：赛什斯镇上古城至麻渣塘村农村公路建设项目
1、路基长5公里，路面宽3.5米，总计整修面积17500平方米，中标价3万元。
2、路面长5公里，路面沙化宽3.5米，厚15厘米，总计沙化面积17500平方米，中标价12万元。
3、铺设涵洞4道，涵洞深3.5米，中标价2万元。
工程内容：路基处理、沙面层、小桥涵、路肩培筑。
二、工程承包范围
承包范围：施工设计全部内容。
三、工程价款及支付方式：合同价款金额合计（大写）壹拾陆万元 （人民币）￥：16万元。
工程价款按工程进度分期分批支付，工程验收合格后决算。甲方扣工程总价款的5%作为质量保证金，工程竣工无质量缺陷后付给乙方。
四、双方的权利义务： 1、由甲方提供图纸，乙方必须按图纸和公路改造工程技术规范的要求施工，乙方确保质量达到合格。 2、乙方必须在签订合同之日起3日内开工。 3、甲方对乙方的施工有监督管理权，甲方按施工进度对乙方的施工进行验收，验收合格后，方可进行下一工序的施工。 4、未经甲方同意，乙方不得更换项目经理，否则，甲方有权终止合同。 5、乙方不得将工程项目转包，未经甲方同意不得分包。否则一经查实，甲方有权终止合同，同时不承担任何由此引发的法律责任。 6、乙方在施工过程中，确保施工安全。若出现工伤等安全事故，由乙方负责。若乙方的施工对国家、集体、个人的财产或人身造成损害的，由乙方负责赔偿。 7、甲方负责施工过程周边纠纷的协调处理。 8、施工所需缴纳的各种税费由乙方承担。
五、违约责任：1、乙方必须按时竣工，否则，每超期一天，按1000元/天支付违约金。 2、若乙方中途终止合同，则其前期施工的投入，甲方不予赔偿，甲方所拨付的工程价款由乙方退回。 3、若甲方对工程质量进行验收不合格，需要返工、修复的，则乙方无条件返工、修复，直到达到要求的标准，其损失由乙方自负。 4、若甲方无故中途终止合同，给乙方造成损失的，由甲方负责赔偿乙方的损失。若工程质量达不到标准，需要返工、修复，而乙方不予返工、修复的，则甲方有权终止合同，解除承包关系，乙方的投入损失自负，甲方所拨付的工程价款由乙方退回。
六、合同工期：
开工日期：xx年9月25日
竣工日期：xx年11月25日
合同工期总日历天数60天。
七、质量标准
工程质量标准：合格。
八、承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。
九、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。
十、合同生效
合同订立时间：xx年4月18日
合同订立地点：天祝县赛什斯镇
本合同双方约定签字盖章后生效。
发包人： （公章）
承包人： （公章）
有关农村道路通行权纠纷协议书二
“四好农村路”是指建好、管好、养好、运营好的农村公路。党的十八大以来，习近平总书记先后三次做出重要指示批示，要求把农村公路建好，管好、护好、运营好。为深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，根据省、市政府《关于高水平建设“四号农村路”的设施意见》和我县全县高水平建设“四好农村路”推进会精神，结合我镇实际，现就我镇高水平建设“四好农村路”提出以下设施意见。
（一）总体要求。紧紧围绕县委、县政府提出的“东接新衢州、满城大花园”的行动要求，以农村公路主要道路为主、突出特色，着力打造“一路一景”、“一村一品”，坚持把建设“四好农村路”作为转化“绿水青山就是金山银山”的重要途径、作为乡村振兴战略重要抓手、作为富民增收的重要体现，按县委县政府的指示精神，高起点、高标准、高要求建好、管好、护好、营运好农村公路，打响古镇球川“四好农村路”的特色品牌。
（二）总体目标。按照县委、县政府提出的到，在全面完成省下达的“四好农村路”建设“四个领先”目标。实现我镇农村公路路网结构明显优化，对乡村振兴的支撑引领作用明显增强，达到“联城、联乡、联景、联心，更畅通、更安全、更舒适、更美丽、更富民”的目标和到2035年，全面建成具有常山特色的高水平“四好农村路”贡献出球川的力量。
（一）建好。在原有的农村公路建设成果的基础上突出球川特色、坚持规划引领，因地制宜、有序推进。一是对新建的村级路路基按标准达到6.5米、路面务必达到4.5米，双向露肩各一米具有绿化功能。二是对破损的农村公路争取项目、资金逐步进行大中修。三是对不适应当前农村经济发展的村级公路进行提升。四是对检测出的危病桥的桥梁进行全面改造。在工程建设中切实加强安全质量监管，落实“七公开”制度，打造阳光工程。坚持将农村公路路网完善工程与美丽乡村建设相结合。让农村公路成为美丽乡村建设的一道亮丽的风景线。
（二）管好。一是健全农村公路管理体制。全面深化农村公路路长制，认真总结经验，推动路长制工作机制在全镇农村公路管理中得到全面落实。按照县委、县政府的要求，镇主要领导担任球川镇总路长，其他领导担任乡级道路的路长；村民委员会主任担任村级公路路长。（路长名单见附件2）把农村公路管理工作纳入我镇基层治理“四个平台”，形成网格化管理长效机制；按照省、市、县有关要求，力争创建“四好农村路”示范乡镇。各村要制定村规民约，发挥农民主体地位，调动农民群众爱路、护路的积极性、主动性。不断加大路域整治力度。结合我镇“四边三化”“一户多宅”等工作，充分发挥农养站作用，杜绝乡村道路边乱栽乱种、乱堆乱放现象。鼓励掩护人员、沿线群众举报涉路（毁路）的违法行为，严厉打击破坏路产路权行为，保障公路畅通、人民群众安全出行。
（三）护好。要深化农村公路养护体制改革，健全农村公路防灾、抗灾体系，实行专业养护与农民承包现结合的养护机制。
（四）运营好。我镇已经实现每个建制村客运村村通。要加强与交通部门沟通机制，齐抓共管，创新“互联网+农村客运”的营运模式,加快完善农村物流服务网络，着力培育“美丽公路+物联”的新兴业态，实现全镇建制村物流全覆盖。
（一）“四好农村公路”下设领导小组办公室要切实加强组织协调，牵头日常工作的开展，积极履行工作职责，合理推进“四好农村公路”建设工作。
（二）“四好农村公路”要严格工程建设要求，坚持质量安全第一。
（三）县已将“四好公路”纳入综合考核，全镇上下要齐心协力，确保镇“四好农村公路”建设顺利开展。
（四）加大“四好农村公路”建设宣传力度，营造“四好农村公路”良好创建氛围，让大家了解“四好农村路”工作的重要性，使全社会都形成爱护公路、依法保护公路的良好氛围。
有关农村道路通行权纠纷协议书三
深入贯彻落实党的十九大精神，坚持农村公路建设、管理、养护、运营并重的原则，以“建好、管好、护好、运营好”农村公路为总目标，落实管理责任，强化社会监督，严格管护、综合治理考核为主要任务，在全乡全面推行“路长制”，促进农村公路持续健康发展。
根据我乡公路管理体系，按“乡道乡管，村道村管”的原则，加强对全乡乡村公路的建设、管理、养护和运营。按照“健全机制、明确目标、落实责任、强化监督、严格管护、综合治理”的要求，建立制度化、精细化、常态化得公路“路长制”管理机制，形成政府主导、部门配合、全民参与的联动管理模式，将公路管养由单一的部门管理转变为由路长负责的综合管理。
(一)乡、村两级路长。我乡设立乡乡路长，由乡政府主要负责人担任；各行政村设立村路长，由村民委员会主任担任。
(二)组织协调机构。设立乡路长办公室，与乡公路管理机构合署办公。
(三)乡、村道专管员。乡人民政府为乡村道专管员使用管理责任主体，负责乡村道专管员聘用和管理。
(一)乡政府职责
乡政府履行属地管理职责，负责开展辖区内农村公路综合整治工作，负责开展路长制各项工作
(二)路长职责
1.乡路长：辖区内农村公路路域环境整治和乡道建设养护管理的第一责任人，由乡人民政府主要负责人任。
主要职责：负责辖区内乡道路线沿线的征迁、建设用地及养护管理、应急处置的协调处理；在县级执法部门配合下，负责辖区内农村公路路域环境整治工作；负责辖区内农村公路路域环境整治工作；协助开展路产路权保护；督导、考评村道专管员；协助交通部门及管养部门对县道的养护；负责村路长履职考核。
2.村路长：辖区内村道建设护管理责任人，由行政村村民委员会主任担任。
主要职责：负责协调处理辖区内村道养护管理、应急处置、路域环境整治工作，协助上级路长开展征迁、建设用地和乡道路域环境整治、路产路权保护等工作。
(三)路长办公室职责
乡路长办公室:每季度组织召开一次路长办公会议，听取各级路长和相关部门工作情况汇报，安排部署工作，指导、监督落实到位.负责制定乡村专管员管理制度和考核办法，负责督促落实乡村专管员的工作部署和问题处置，以及督导、考核具体工作，强化激励问责；负责制定乡村道专管员考核管理办法，负责对乡村道专管员的业务培训和业务指导，并对乡村道专管员履职情况进行检查。
乡政府设立路长办公室与乡公路管理机构合署办公。
(四)乡村道专管员职责
乡村道专管员在乡路长的指导监督下，具体负责落实农村公路管理各项制度、执行日常管养监督巡查和考核，督促日常保养开展和问题整改落实，负责病害、隐患排查、灾毁信息上报及申报保险理赔，监督工程实施，及时制止并报告侵害路产路权行为，协助交通执法部门现场执法和涉路纠纷调处等工作。
“路长制”实行巡查→处置→督查→通报管理流程
1.巡查：路长、路长办公室安排相关人员进行定期巡查，在汛期、恶劣天气、重大活动、重要节假日时加大巡查力度，对巡查中发现的问题及时处理或进行交办。
2.处置：对巡查中发现的问题，以及路长、路长办公室交办的事项，及时有效的处置，并做好记录。需要协调解决的事项，由路长办公室统一收集，统一转办至相关责任单位。
3.督查：路长办公室对交办至各责任单位的各问题办理情况适时开展督查，对处置不力的，责令限期整改；对造成重大影响的，追究相关责任人责任。
4.通报：路长办公室对问题处置和督查情况进行书面通报并作为考核依据。
1．加强组织领导。要切实加强组织领导，狠抓责任落实，确保路长制各项工作有效开展。落实目标责任，确保各项指标、治理任务到岗到人；落实工作责任，乡对村，签订农村公路管理保护工作责任书，形成抓落实的责任体系。
2．加强督查考核。严格督查督办和考核，对乡村专管员的工作情况进行检查和考核。
3.加强公告宣传。在主要公路显眼位置设立路长公示牌，明确路长职责、公路概况、管理保护目标、监督电话等内容接受社会监督。
有关农村道路通行权纠纷协议书四
发包人： (简称甲方) 承包人： (简称乙方)
依照《中华人民共和国合同法》及其他有关法律和行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就我村新农村建设道路维修工程建设的有关事项协商一致，订立本合同如下。
一、工程概况 1、工程名称： 2、工程地点： 3、工程内容：
二、合同工期
1、开工日期： 年 月 日 2、竣工日期： 年 月 日 3、合同工期： 天。
四、甲、乙双方一般权利和义务：
1、甲方全权负责工程施工中的协调及质量监管工作。 2、乙方全权负责该工程的施工组织、质量监管及维修保护。 3、甲方的义务：
⑴为乙方提供施工场所及相关资料，负责施工期间的协调工作，审查施工技术方案及施工进度计划;
⑵负责工程质量的控制、检验。
4、乙方的权利和义务：
⑴乙方负责按合同要求和相关技术规范严格施工，确质量和进度。 ⑵乙方应随时接受甲方管理人员的检查，对不符合质量标准的应及时返工，其费用及工期由乙方承担。
⑶乙方应遵守工程建设安全生产有关管理规定，严格按安全标准组织施工，并随时接受行业安全检查人员依法实施的监督检查，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。由于乙方安全措施不力造成事故的责任和因此发生的费用，由乙方承担。
五、合同金额、付款原则和付款方式及违约责任
1、工程合同金额：￥： ，大写： (不含税金)。
2、工程款支付：为工程竣工验收决算后，按实际工程量办理结算，并支付齐全部工程款。
3、违约责任：若一方违约，则按承包总额50%支付违约金。
六、本协议自签订之日起生效。本协议一式二份，甲、乙双方各执一份。
甲方(签章)： 乙方(签章)：
合同订立日期： 年 月 日
有关农村道路通行权纠纷协议书五
发包方：
法定代表人：
承包方：
法定代表人：
依照《_____》及其它有关法律、行政法规，甲方________至______农村公路建设项目施工发包给乙方，由乙方负责承包施工。遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，明确双方的权利义务关系，经协商订立本合同。
一、工程概况
工程名称：
工程内容：
二、工程承包范围
承包范围：施工设计全部内容。
三、工程价款及支付方式：合同价款金额合计（大写）：______（人民币）￥：____万元。
工程价款按工程进度分期分批支付，工程验收合格后决算。甲方扣工程总价款的5%作为质量保证金，工程竣工无质量缺陷后付给乙方。
四、双方的权利义务：
1、由甲方提供图纸，乙方必须按图纸和公路改造工程技术规范的要求施工，乙方确保质量达到合格。
2、乙方必须在签订合同之日起3日内开工。
3、甲方对乙方的施工有监督管理权，甲方按施工进度对乙方的施工进行验收，验收合格后，方可进行下一工序的施工。
4、未经甲方同意，乙方不得更换项目经理，否则，甲方有权终止合同。
5、乙方不得将工程项目转包，未经甲方同意不得分包。否则一经查实，甲方有权终止合同，同时不承担任何由此引发的法律责任。
6、乙方在施工过程中，确保施工安全。若出现工伤等安全事故，由乙方负责。若乙方的施工对国家、集体、个人的财产或人身造成损害的，由乙方负责赔偿。
7、甲方负责施工过程周边纠纷的协调处理。
8、施工所需缴纳的各种税费由乙方承担。
五、违约责任：
1、乙方必须按时竣工，否则，每超期一天，按____元/天支付违约金。
2、若乙方中途终止合同，则其前期施工的投入，甲方不予赔偿，甲方所拨付的工程价款由乙方退回。
3、若甲方对工程质量进行验收不合格，需要返工、修复的，则乙方无条件返工、修复，直到达到要求的标准，其损失由乙方自负。
4、若甲方无故中途终止合同，给乙方造成损失的，由甲方负责赔偿乙方的损失。若工程质量达不到标准，需要返工、修复，而乙方不予返工、修复的，则甲方有权终止合同，解除承包关系，乙方的投入损失自负，甲方所拨付的工程价款由乙方退回。
六、合同工期：
开工日期：_____年_____月____日；
竣工日期：_____年_____月____日；
合同工期总日历天数______天。
七、质量标准
1、工程质量标准：合格。
2、乙方必须精心组织施工，如未按设计要求和规范规定进行施工而造成返工重做的，由此造成的所有经济损失均由乙方承担，甲方将给予一定的经济处罚。
3、由于乙方偷工减料等施工原因引起工程质量问题，由此造成的所有经济损失和一切责任均由乙方承担。
八、承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期_____年内承担工程质量保修责任。
九、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。
十、争议
1、发生争议双方应在监理组主持下协调解决，协商不一致时，任何一方可向工程所在地人民法院起诉。
2、协商或起诉期间不得影响或停止施工，除诉讼保全以外。
十一、合同的变更与解除
1、合同履行中，因未尽事宜或变更设计增加工程量，双方可签订补充合同，补充合同与主合同具有同等效力。
2、合同履行中，因乙方无力继续履行施工合同所规定的义务，申请解除合同的，主动承担违约责任，双方可协商终止合同，协商不一致时，可诉请法院解决。
十二、其他
1、本合同经双方签字后生效，工程竣工决算审计付清工程款后自然失效。
2、本合同正本_____份，甲、乙双方各持____份，副本____份，由甲、乙双方分别送有关部门，正、副本具有同等法律效力。
发包人：（公章）
法定代表人：
_____年_____月____日
承包人：（公章）
法定代表人：
_____年_____月____日
有关农村道路通行权纠纷协议书六
坚持“乡镇主管、各村主体、专群结合，统一标准、真抓实干、严格考核、逗硬奖惩”的指导思想；按照“任务到村社、管养高标准、行业作指导、镇上进行考核奖惩”的养护管理机制。
1、2月底前，各村务必按照“三禁五有”的农村公路养护管理机制建立健全各村的村道公路养护管理制度，成立领导小组和养护队，并以文件形式上报镇政府。
2、结合新农村建设，全镇在6月底前至少抓好两条村道公路的养护管理示范路。全力行动，通过高标准的管养，达到全镇所有村道公路的通行能力得到彻底改变，确保安全、畅通运行。
3、3月底前各村要对各村的村道公路进行一次全面彻底的突击性养护管理，各村的专业养护队务必搞好日常养护管理，镇上每季考核一次作为年终考核的依据，并在全镇进行通报。
三、管养措施
认真制定管养机制，具体明确管养职责，详细制定管养标准，多方筹措管养资金，纳入年度目标考核，评分兑现补助资金，鼓励先进批后进，资金奖惩来分明。
（一）制定管养机制：各村在制定镇村道公路的管养机制时，必须按照“三禁五有”的农村公路养护管理机制，即：禁止在公路红线内构造永久性建筑物、禁止超重车辆在镇村公路上通行、禁止在公路上堆占、打场晒粮、开沟引水；有养护管理制度、有管养人员、有养管机具、有管养经费、有管养考核奖罚。逗硬坚持“一事一议”、“一路一队、“一路一合同”的养护管理办法。坚持财政预算奖补与“一事一议”相结合，多方筹措养护资金，确保有路必养、有路必管、高标管养、落到实处。
（二）明确管养职责
1、镇政府职责：建立健全全镇的养护管理机制，监督、落实镇村道公路养护管理工作及质量，负责村道公路的安全管理工作，筹措和拨付养护管理资金，同时要指导、监督各村落实管养机制、抓好全镇村道公路的养护管理工作及质量，落实养护管理资金，并对各村的养护管理工作进行考核、考评和奖惩。
2、村委会职责：村委会是村道公路养护管理的责任主体，在镇政府的监督指导下，宣传发动群众，做好“一事一议”，落实养护管理的工作责任，制定本村村道公路养护管理机制，筹措养护管理资金，负责村道公路的养护管理及安全工作。
3、镇交管员职责：在镇政府的领导下，代表镇政府，具体指导、监督各村抓紧抓好村道公路养护管理的各项工作，及时收集和完善相关资料，汇总上报相关工作情况。
4、养护队职责：认真学习县上下发的《镇村公路养护管理技术规范》，严格按照与各村签订的养护管理合同条款履行养护管理合同，按时、按质、按量、安全地实施和完成所承包路段的养护管理工作，随时接受村委会和上级相关部门的检查、考核、验收。
（三）管养方式：
按照“镇道镇管、村道村管”的原则，各村要根据本各村的实际情况，因地制宜，建立村道公路的长效管养机制，具体可采取：
1、组建专业养护队，各村委会与养护队签订养护合同，进行专业队日常性管养。
2、分村、分社、分段进行集体季节性管养。
3、以各村集体为单位，进行集体季节性管养。
4、专业队日常性与我镇村集体突击性相结合管养。
（四）明确管养任务：
1、加强日常养护，具体有：
（1）彻底清理水沟、涵洞内的垃圾、杂草和土石等堆积物，保持水沟、涵洞通畅。
（2）及时用备用的养护材料修补小范围内的水沟、涵洞、路基、路面及相关附属设。
（3）及时清扫路面，保持路面洁。
（4）及时清除路面堆占，保持道路通畅。
（5）及时清除每处5m3以下的内侧坍塌方。
（6）在村道公路出入口要设置牢固稳定的限宽桩和限载标志，限宽控制在2.2米以内，限载车货总重15吨以内，以确保村公路的使用寿命。
（7）及时修复急弯、陡坡、路榨等危险路段的安全警示标志和安全防护设施，随时保持明显星醒目，保障通行安全。
（8）加强公路路政管理，确保路产路权不受侵害。禁止在公路红线内构造永久性建筑物、禁止超重车辆在镇村公路上通行、禁止在公路上堆占、打场晒粮、开沟引水；禁止任何人和单位随意损坏和破坏公路及相关附属设施。
2、及时进行集体集中性的突击养护管理，具体有：
（1）及时清除每处5m3以上的内侧坍塌方，及时疏通水沟和涵洞。
（2）及时恢复和抢修垮塌、沉降及滑坡路基，保证路基牢固稳定。
（3）及时抢修被大面积损坏的路面。
（4）及时抢修大量被损坏的水沟、涵洞。
（五）制定管养标准：
1、水沟、涵洞随时要保持干净、通畅，不能有垃圾、杂草和土石等堆积物，保证排水通畅。
2、水沟及路边的线型要顺畅，不能弯弯曲曲。土水沟的最小深度要保证40cm，最小宽度要保证底宽40cm、顶宽60cm。
3、凡是沟内水排不出去的路段，必须根据排水量的大小分别设置控径大小不等的涵洞，进出口要宽大，要保证有利于涵洞的清理。
4、公路边缘随时要根据公路的基本状况准备一定数量的养护材料，以便养护工人随时随地使用。
5、随时要保持路基没有软路基、没有坑槽，路基边缘线型顺适，路面平整，没有坑凼。
6、保持路面干净，不能有垃圾、杂草和土石等堆积物。
7、必要的急弯、陡坡、窄路、险岩、危岩等标志标牌和防护设施必须设置明显、醒目和永久，并长期进行管理和维护，防止被损坏和盗窃。一旦出现必须及时修复和恢复，保障通行安全。
8、要及时清除路面上的塌塌方，要及时修复和处置垮塌路基，保证路基牢固稳定，并要保证路基的基本宽度。
9、加强公路路政管理，确保路产路权不受侵害。
（1）路面上不能有长期性的堆占物，不准打场晒粮，不准随便开沟引水，保持道路通畅。
（2）、公路一旦修好，要坚决制止有损坏、破坏和侵占公路及附属设施的行为。
（3）、禁止在公路红线内构造永久性建筑物（乡道公路控制在水沟外沿5米外、村道公路控制在水沟外沿3米外）。
（六）加强资金筹措和管理：
为确保各村道公路养护管理工作做好做实，各村除了预算县上的养护补助资金外，必须认真通过“一事一议”或其他渠道筹足养护管理资金，以保证养护管理工作顺利进行。
（七）严格考核奖惩：
镇政府将把村道公路的养护管理工作纳入镇上年度目标考核，同时，考核得分也将作为兑现养护补助资金的重要依据。年终将由镇政府对镇村道公路管养进行考核、考评，兑现养护补助经费和奖惩。对养护管理任务工作完成很差，甚至因养护管理不到位而出路基路面大面积沉陷、垮塌等问题的村，将在全镇通报批评，扣减年度目标考核分数和养护补助经费，经济损失严重的，将追究责任。
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