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推荐村级双向转诊合作协议书简短一
xx村位于xx镇东部，距县城12公里，临近尹褚公路，南小河绕村而过，海拔在1200—1500米之间，平均降水量为400毫米。全村有3个自然村，9个村民小组，户籍人口有446户20xx人，有耕地3029亩。
坚持乡村振兴示范村创建是为全村群众而建的总方向，以提升群众生活品质为目标，积极学习借鉴美丽乡村和乡村振兴示范村建设的经验做法，将示范村创建与农村人居环境整治提升行动、美丽宜居村庄建设相结合，加强农村公共基础设施建设，提升基本公共服务水平，培育文明乡风，提升村级服务群众能力。
充分尊重广大群众意愿，不搞大拆大建，结合实际确定具体建设内容，按照建设内容和标准，采取填平补齐、完善功能、打造提升的思路，确保完成目标任务。
（一）公共基础设施
1、道路。实施小巷道硬化15000平方米，全村小巷道硬化实现全覆盖。
2、亮化。村内主干道和公共场所安装太阳能路灯30盏。
3、给排水。新修排水渠100米，在村组主干道铺设排水渠盖板100米，使生活污水排放得到有效管控，无黑臭水体。
4、供电、通信。实施电网、通信设施提升改造工程，杆线架设整齐有序，无安全隐患。
5、洗澡。鼓励动员有条件的农户家中自建洗澡间，争取年底有洗澡间的户数达到260户以上。
6、美化。对残垣断壁、空心院落、农村危房、村主干道、裸露墙面进行全面修缮整理，在公路沿线粉刷墙面150米，修建小花园2个，新建柴草堆放场3个。
7、村阵地提升改造。对党群服务中心进行提升改造，对各功能室进行粉白并规范化布置。在村级文化广场修建群众说事亭和群众说事长廊各1个。
8、环境整治。全面推行巷长制和门前三包制度，确保巷道和群众的房前屋后干净整洁。合理配置生活垃圾收集、运输设备设施和保洁人员，再安装垃圾桶20个，
（二）基本公共服务
1、文化体育。对文化广场健身器材及时维护，保证村内群众性文体活动正常开展，满足群众文体娱乐需求。新建休闲广场1处800平方米。
2、医疗卫生。提升村卫生室服务水平。建立统一、规范的村民健康档案，提供健康教育、计划免疫、传染病防治及妇幼保健、残疾人保健、老年人健康管理等基本公共卫生服务。
3、社会保障。城乡居民基本养老保险待遇发放率100%，医疗保险应保尽保，农村特困人员应养尽养。建立困难群众主动发现机制，为符合放助条件的家庭和人员提供相应教助服务。优抚对象、困难家庭、残疾人、农村留守老人妇女儿童等群体实现一对一结对帮扶。
4、培训就业。培养新型职业农民，年内组织不少于50人参加的职业素质和技能提升等学习培训，收集并发布就业供求信息，为就业困难人员提供就业援助。
5、综合服务。发挥好党群服务中心办公议事、教育宣传、文体娱乐、金融服务等作用，全面落实村干部坐班值班制度，提供为民办事全程代理服务。
（三）乡村治理和精神文明建设
1、宣传引导。依托新时代文明实践站，充分发挥基层宣传阵地作用，安装宣传栏3个，大力宣传党的路线、方针、政策和农村常用法律法规，组织开展中国特色社会主义、社会主义核必价值观、民族精神和时代精神、法治、形势政策等宣传教育，村民知法懂法、守法用法，爱国爱家、崇德向善，精神面貌好，农村文明程度明显提升。
2、纠纷调解。积极开展“文明庭院”“文明巷”“好媳妇”“好邻居”等文明创建活动和感恩奋进教育，邻里矛盾、婆媳矛盾等问题能够及时处理化解。
3、权益维护。村民自治机制完善，议事协商规范，村务公开透明，农民权利和惠民政策落实得到保障，村内风正气顺，没有群体性的事件，村民对村党组织和“两委”班子满意度高。
4、安全保障。社会治安良好有序，村民安全感强。防灾减灾措施得力，村民安全生产意识强。
5、村民自治。修订完善村规民约，引导村民移风易俗，抵制陈规陋习，建立“民风朴实、文明和谐，崇尚科学、反对迷信，明礼诚信、尊老爱幼，勤劳节俭、奉献社会”的乡风民俗。
（一）安排部署（4月）。结合本村实际，制定具体工作方案，明确示范创建目标任务、年度计划、重点内容、实施步骤、保障措施，推进乡村建设示范行动。
（二）组织实施（4月—10月）。充分利用有效的建设期，严格按照创建目标，扎实开展各项工作，确保按期高质量完成创建任务。
（三）验收评定（11月）。按照创建标准组织进行自验。
推荐村级双向转诊合作协议书简短二
一、会人员管理及职责
1、为进一步加强村级财务的规范化、制度化管理，对村级财务实行以会计委托制为核心的“五统一”管理工作。“五统一”即在坚持村级团体资产所有权、资金使用权、财务审批权、财务监督权不变的前提下，受村委会的委托，以镇为单位实行统一财务制度、统一审核记账、统一票据、统一财务公布的资料和时间、统一建档管理。同时逐步推进村级会计电算化工作。
2、镇设立村帐镇代管办公室，隶属经管站管理，配备专职代理会计，实行持证上岗，负责各村的票据审核和会计核算等工作。会计核算范围包括各村团体经济组织的所有收支情景，村下属公司的收支情景。各村必须配备一名报账员，村报账员理解镇经管站的工作管理和业务指导。
3、镇代管会计工作职责：按财政部印发的《村合作经济组织会计制度(试行)》的要求建立账簿，设置会计科目，正确处理会计业务，把好财务审核关，及时编制会计报表和财务公布单，对村报账员实行业务指导，协助各村做好财务工作。
4、报账员职责：村报账员主要负责管理村级财务收支、财物管理、村级统计、各项承包合同管理和土地征用结算等工作，并按季做好财务上墙公布，理解村民监督。
5、财务人员要坚持原则、廉洁奉公，认真贯彻执行党和国家的经济政策、法律、法规，遵守财经纪律，按时处理账务，定期核对现金、盘点物资，做到账实、账款、账证、账表五相符。
6、村干部要支持财务人员履行工作职责，保证财务人员行使其工作权利，任何人不得打击报复坚持原则的财务人员。同时要坚持财会队伍的相对稳定，无正当理由不得随意撤换。村报账员的任免和调换，应由镇经管站提出意见，村两委会团体讨论经过，同时将讨论结果报经管站备案，并按规定办理交结手续，编制交结清单，并由经管站和村财务主任现场监交，在未办清交接手续前财会人员不得离职。
7、会计核算制度应按照《会计法》和《村合作经济会计制度》的规定，建立健全会计册账及各项登记簿，做到记账规范及时。各村报账员设在现金、存款记账、债权债务备查簿和各种经济合同账。记账做到日清月结，每月5日前各村报账员向经管站核报收支账目，同时盘点现金、存款余额。
二、财务预决算
1、村级财务活动实行预决算管理。各村在编制预决算时必须坚持统筹兼顾，增收节支、量入为出的原则。要实事求是如实反映经济情景，并进行财务分析。
2、财务预决算包括年度综合预决算和单项预决算。重要项目和工程实施，必须实行单项预决算。财务预决算由村两委会讨论提出，经村民代表大会审议经过，并在公开栏中公布。预算实施过程要在公开栏中一并公布，理解群众的监督。根据预算实施情景，可按编制程序作必要的补充和修改。决算必须向村民公开。
3、财务预决算必须报经管站备案。镇经管站要在每月审核的同时，对预算执行情景进行定期专项检查和分析，年终对决算进行审核。
三、原始凭证管理和使用
1、各类票据要有专人保管，建立登记簿，进行登记管理。保管和使用过程中，不得遗失，谁遗失谁负责。
2、村级收据统一使用“__经济开发区农村合作经济组织专用收款收据”，各村不得自印或向外购买收款收据。严格实行收据领购制度，做到限量领购，原则上各村每次收据领购数量不得超过一本。村报账员使用收据向经管站领取，收据用完后，采用以旧换新的办法，收据存根由经管站统一存档保管。
3、各村的一切支付必须取得合法的、规范的原始凭证。自制凭证统一使用付款单，工资报销单和差旅费报销单，各种付出发票必须具备经手人、证明人和审批人签名，并注明用途加盖民主理财专用章。对违反财务制度的票据报账员有权拒绝支付，会计不得入账，对不贴合规定手续的付出发票，会计、报账员有权要求补充更正，另外对所有开支能取得正式发票的一律凭正式发票报账，不得以便条(收据)报账，严禁各村记账。
上述各项非生产性开支严格执行上限控制，遇特殊情景(如：发展团体经济等)确需超额开支，需按以下程序操作：各村根据自身团体经济年收入情景按10%比例提取用于超额开支部分，并采取“一事一议”办法处理，即先经过村民代表会议讨论经过后报镇蹲点领导以及镇党委、政府研究同意后在提取资金中列支。
四、货币资金及资金账号管理
1、严格执行权、账、钱分管制度。财务审批人只管审批，不管钱、账。会计只管账不管钱，报账员管钱不管账，非报账员不得保管团体现金。
2、严格遵守财经纪律，不准坐收坐支现金，不准挪用公款，不准公款私存，不准白条抵现金。
3、村要加强库存现金限额管理，库存现金严格控制在5000元以内，超额应及时对存入银行，如出现失窃或短款，报账员要负赔偿职责。报账员严禁私自出借现金，严禁挪用公款，各村(场)禁止另设小金库和账外账。
4、村干部因工作需要预借资金时，须经财务审批人审批。公务完毕后预借款必须在七天内结算，不得借故拖欠占用。
5、村团体不得为个人或单位作贷款经济担保。对公款私借及担保的，应由谁批准谁收回，收不回的由审批人偿还。
6、加强结算资金的管理，及时清理应收、应付、内部往来等款项。对各项拖欠款要采取切实可行的措施进行催收，并对账外拖欠款及时纳入账内管理。对一时无法收回的，应订立还款协议限期收回;确实无法收回的，经村民大会或村民代表大会讨论决定，由村团体提书面意见，报经管站备案。对各种应付款项要定期清理，按时偿还并及时化解不良债务。村团体不得擅自举债、借债搞公益事业或建设新项目，须经村民大会或村民代表会议经过。
7、加强资金账号管理，各村(场)原则上只允许开设一至两个银行帐户，银行账号仅为本单位经济业务服务，不得为其它单位和个人过账。如需特殊情景需为其它单位和个人过账，需收取必须管理费(按资金额的2%收取)
五、财务审批
1、村(场)书记主持重大财务开支的审批原则，把握村(场)财务收支情景，按月集中村(场)干部审查一次财务收支，负责审批村(场长)主任经手的开支发票。
2、村(场)财务实行村主任(场长)负责制，建立健全支出审批制度，规范审批手续，实行村(场长)主任一支笔限额审批书记核准制度，实行先审后批，对不合理开支有权拒绝审批。
3、审批权限：单笔开支在20__元以下的，由村主任审批、村书记核准;单笔开支在20__元以上、10000元以下的，经村(场)两委班子团体讨论经过后，由村主任审批、村书记核准;单笔开支在10000元以上的须经村民代表大会谈论经过并报镇经管站审核后由村主任审批、村书记核准。
六、收支报账
1、村收支票据每月经民主理财小组审核签字盖章后，上报经管站审核后，由代管会计入账，对不贴合要求的，要及时退回并作出妥善处理。
2、支出票据原则上应在一个月内报账。凡支出发生后二个月不报账的，无特殊原因的一律不得再审批报销。
3、非报账员代收各种款项的，应在收款后三天内向报账员结清。
4、各村的一切建设项目资金支付都必须有合同，预决算单、竣工验收报告单、税务部门的正式发票，否则不得入账。
七、财产物资管理
1、会计要设置固定资产明细账进行逐项登记管理。
2、固定资产的更新购置，应根据财务计划办理。固定资产的报废、变更等重要事项须报经管站审核备案;作价转让的要合理估价并公开转让，并及时收回价款。
3、村团体的固定资产的承包或租赁，应经村团体讨论决定，由村合作经济组织办理承包、租赁手续、签订书面合同，并按合同规定及时收缴承包费或租金。重大的固定资产承包或租赁实行公开招标。合同期满，应对承包租赁的固定资产进行检查验收，造成损坏或损失的，由承包人或租赁者负责修复或赔偿，防止团体资产流失。
4、要确保团体财产的安全完整。各村(场)不得团团体财产抵押贷款，为他人担保。
八、经济承包合同管理
1、村(场)要严格按照《合同法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、做好团体资产发包和租赁工作。
2、村团体资产的发包、租赁及工程建设项目等必须签订书面合同，合同一式叁份，双方各执一份，一份交经管站备案。其中数额较大的工程发包建设项目必须按镇有关规定，实行公开招投标。
3、村报账员应根据合同设立承包合同台账，明细登记合同的兑现情景。对年终合同兑现有困难的要求其办好欠交承包款或减免手续，并及时入账。年终各项承包合同兑现率要求到达95%以上。
九、民主理财、财务公开
1、村民主理财小组必须经村民大会或村民代表大会选举产生。村民理财小组的成员一般3-5人，村两委班子不能兼任民主理财小组成员。民主理财小组要认真听取和反映全体村民对村财务管理工作的意见和提议，按期每月召开民主理财会议，切实履行职责，监督财务制度的实施。进行财务审查。
2、各村(场)要实行财务公开。村级财务公布表须经村民主理财小组成员审核签名，并报镇经管站审核后方可公开。
3、各村(场)的财务按季上墙公布。村(场)的年度预算计划、决算报告、各季财务收支明细、村干部工资补贴、基建项目和固定资产购置、承包办法及指标等项目要逐项及时公开。
4、各村(场)的`年度预算计划、决算报告、财务收支明细、重大基建投资和大型资产购置计划开支，必须经村民大会或村民代表大会，报镇备案后方可实施。
5、财务公开除上墙公布外，并可采取会议、广播等多种形式，其公布资料须保留十五天以上，公开栏旁须设置意见箱，广泛听取群众意见。
十、审计监督
经管站汇同镇纪检、财政部门每年对村级财务进行一次全面审计，一经发现违反财务制度的行为，发现一齐查处一齐，违纪金额全额上缴镇财政，对构成违法犯罪行为的，移送司法机关处理。
十一、财务报表及档案管理
1、镇代管会计、村报账员应按有关规定登记各种账簿，及时上报各种报表，力争数据准确，并分类编号、装订、归档保管。村财务档案，如账册、凭证、报表、各类合同、土地承包资料、有关文件都要每年整理装订成册。保管年限按上级档案保管年限规定执行。对装订成册的档案，任何人不得私自拆封。
2、镇经管站建立村级财务档案室，实行统一归档管理，一村一柜。村级会计资料集中保管为十年，期满后逐年返还给各村(场)，由村(场)按《会计档案管理办法》落实专人管理。
3、严格档案查阅使用手续。除业务主管部门、执法机关履行公务需要查阅档案外，其他单位和个人凡要查阅村级会计档案，须经经管站同意后方可进行，并将查阅情景作书面记录。
4、严格遵守保密纪律，非档案管理人员不得进入档案室。
5、财务档案保管期满需销毁的，应编制好销毁簿册，报镇经管站批准，并派人监销。
十二、建立重大事项报告制度
村级财务发生下列情景之一的，应立即报镇政府和镇经管站：
1、发现贪污挪用公款现象。
2、发现报账员现金、有价证券或财务档案等被窃事件。
3、发现对外进行经济担保现象。
4、被有关部门查封银行账户的。
5、其他须报告的重大财务事项。
重要事项报告必须真实可靠，在口头汇报的同时，并报送书面报告，审批同意后方可实施。
十三、本财务制度自发文之日起施行，以前的财务制度与本制度有抵触的`，以本制度为准，如上级对村级财务管理有新的规定按上级文件为准。
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在镇委的正确领导下，我们按照年初制定的《xx村20xx年组织建设工作要点》的要求，坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，以科学发展观为指导，以“争先创优”活动为契机，从强化村级党组织的战斗堡垒作用、增强党员队伍活力等方面推动了全村党建工作再上新水平。主要做了以下几方面工作：
一、 抓好党支部自身建设，突出抓了以下两项工作：
一是严格落实各项制度，增强党员干部凝聚力，村支部始终把加强团结放在第一位，进一步完善民主生活会等会议制度。二是把加强学习作为推动工作扎实开展的重要手段，在班子成员中开展了党的xx届五中、六中、七中全会精神，争先创优活动和县委、镇委的各项决策等方面知识的学习。通过学习不断提高党员干部在建设新农村中发挥模范带头作用。
二、 抓好主题学习教育活动，提升整体素质：
以“喜迎，开创新业绩”为主题活动，在全村党员创先争优活动动员会上进行了全面安排，通过对党支部带头，党员设岗定责承诺领办一件实事，推动科学发展，促进社会和谐，加强基层组织等工作开展。通过党员帮带群众的方式，把各项工作向常态化、规范化方向发展，积极开展各项公益事业发展，不断把创优争先活动引向深入。
三、 抓好村级组织建设，进一步夯实发展根基：
一是全面加强党组织书记培训建设，邀请镇党校干部对规划等内容进行讲解，使全村党员干部提高了政治理论素质，增强了发展意识，同时还在半年考核中突出了对村干部的考核，按照年度考核落实奖惩，提高党员干部促发展的积极性和主动性。
四、 抓好党员队伍建设，提升党员整体素质。
一是深化党员电教工作，提高农村党员素质。以“两室”为阵地，积极开展党员电教工作，配备了农村党员远程教育室，配齐了电视，vcd等电教设备，购置了党员教育光盘，做到了“六个有”即：有设施、有设备、有场地、有播放人员、有制度、有记录，使党员们能够普遍受到教育。二是创新党员教育管理模式，积极开创党员教育管理载体，开展了“重温入党誓词”，党员先锋模范评比等活动。三是加强对入党积极分子的培养、选拔工作力度。依据年初制定的工作计划和目标，有计划、有步骤、按程序的对入党积极分子进行培养，并实施定期考察和动态监管相结合的管理机制，对入党积极分子进行培训。四是加强对流动党员管理，对外出流动党员，按照上级的要求，年初我们利用外出流动党员春节返乡的有利时机开展了走访活动，进一步摸清了流动党员底数，详细掌握了流动党员的去向和联系电话，建立了流动党员管理台账，并定期通过电话联系的形式督促外出流动党员参加当地党组织活动。
总的说来，虽然我村党支部在今年“七一”被表彰为全县优秀基层党组织和全镇优秀基层党组织，在党建工作上取得了一定的成绩，但是还存在一些薄弱环节，一是党支部的凝聚力和战斗力有待进一步加强;二是党员干部整体素质有待进一步提高，特别是抓经济谋发展思路不够清晰，创新意识不够强;三是抓党建工作环节上不够细，特别是外出务工年轻能人培养不够，党员年龄结构文化层次上存在不平衡，有待今后进一步细化，挖掘发展。
推荐村级双向转诊合作协议书简短四
一、指导思想
按照科学发展、“四化同步”、城乡统筹和“三农”优先的要求，以提升农民生活品质为目的，以乡村规划建设为引领，以村容村貌整治为重点，以示范带动发展为突破，以镇村为主体，以创新社会管理为保障，着力培育和建设一批特色鲜明、村容整洁、环境优美、基础完善、生活殷实、乡风文明的“美丽乡村”。
二、工作目标
从20xx年开始，全镇共选取王庙村、黄沟村、柴林村、桑村村等3个村庄作为“美丽乡村”创建试点，力争通过3年努力，到20xx年底这3个村庄通过考评验收，全镇“美丽乡村”建设整体水平有明显提高。自20xx年起，在总结创建试点工作经验基础上，继续有计划、分步骤地对其他村庄，进行分类、分批整治改造建设，逐步使“美丽乡村”建设转入常态化。
三、主要任务
(一)推进村庄建设。
一是编制建设规划。试点村要根据自身特点和实际需要，依据小城镇总体规划、土地利用总体规划，按照“生活宜居、环境优美、设施配套”的要求，科学编制详细、明确、可行的建设详细规划，明确在产业发展、村庄整治、农民素质、文化建设等方面的目标和措施，规划编制要按照尊重自然美、注重个性美、构建整体美的要求，充分考虑人口变动、产业发展等因素，预留建设发展空间。既要考虑当前农民生产生活所需，又要考虑农村人口、环境的综合承载能力;既要考虑农村水、电、路、气、厕、卫等设施综合配套，又要重点突出文化、卫生、环境保护等较大公共设施项目的有序、有效安排。
二是科学改造提升。按照村庄建设规划，优化村庄路网布局，合理设计主要街道、小巷胡同，打通村内断头路。结合乡村文明行动和农村危房改造工程，推进农村危房、旧房、空心房改造和墙体立面整治，装扮美观舒适住宅，改善农户住房条件。推广应用农村沼气、太阳能等清洁能源，配套庭院环境卫生设施，全面完成改厨、改厕。鼓励利用存量建设用地建新房，严格管控无序违章建房，从严查处违章违规建房行为，促进村庄整体风貌协调和土地集约节约利用。
三是建设新型社区。把“美丽乡村”建设和创建新型农村示范社区结合起来，充分尊重农民意愿，因地制宜推进合村并点，集中连片规划建设一批规模适度、功能完善的新型农村示范社区。按照“配套、完善、提升”的要求，统筹安排基础设施、公共服务设施以及周边环境建设，增强社区服务农民的能力。
(二)整治村容村貌。
一是提升硬化水平。坚持因地制宜，科学合理开展村庄主次干道硬化。主街硬化率达到100%，小巷硬化率不低于70%。主街两侧铺有路沿石，街巷建有排水设施，形成纵横有序、便捷舒适的村内路网。
二是提升绿化水平。加快村庄园林化、庭院花园化、道路林荫化建设，积极倡导庭院绿化，鼓励农民栽植经济林木、观赏树木。推进路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”绿化，配建街头绿地和小游园，形成四季有绿、三季有花的多层次立体绿化效果，村庄绿化覆盖率不低于40%。
三是提升亮化水平。对村内主要街巷及公共场所，采取各种方式实施亮化工程，有条件的村庄应安装太阳能路灯。加强对公用照明设施的管理维护，提高夜间照明效果。
四是提升净化水平。建立村内卫生日常保洁机制，推行“户收集、村集中、镇街运转、区处理”的生活垃圾收集处理方式，按每5-10户不低于1个的标准配备垃圾桶，根据实际情况设置密闭式垃圾收集箱、垃圾清运车;设立环境卫生专管员及环卫清洁队伍。同时，全面清理村庄内乱堆乱放、乱搭乱建，推行“三堆两垛”(沙土堆、粪便堆、杂物堆、柴草垛、砖石垛)定点存放。妥善处理并积极利用禽畜粪便，鼓励村民使用沼气、太阳能等清洁能源。
五是提升美化水平。对村内主要街道两侧建筑、墙壁进行统一整洁或粉刷，合理布局宣传栏、文化墙等，形成整洁有序、特色鲜明、实用美观的景观效果。整治村内影响观瞻的陈旧电线电路，坚决杜绝乱扯乱挂现象。
六是提升饮水安全水平。加强对分散式水源的卫生防护和周围环境的清理整治，构建户户通的自来水管网，保证自来水供水入户率达100%，水质合格率达100%。做好生活污水无害化处置，科学建设一批净化池、氧化塘，有效降解水质污染，生活污水处理利用率达到95%以上。
(三)完善服务设施。
一是完善公共服务体系。推进农村社区服务中心建设，基本达到“七室两超市一广场”标准，即具备综合办公室、综合活动室、综合服务室、卫生室、文化室、警务室、调解室、生活日用品超市、农资超市和村民文体活动场所等功能配置，建筑面积不少于500平方米。科学布局建设学校，鼓励社会力量在村内兴办幼儿园、托儿所。推动金融服务网点向试点村延伸，鼓励有条件的村设立金融服务网点，改善农村金融服务。
二是完善信息服务体系。推进有线电视、宽带村村通和户户通工程，探索建立村级信息综合网络服务平台，开设党务村务公开、政策信息发布、农业技能培训、市场供需动态、社会治安管理、灾害预警防治等信息服务栏目，设置村民意见建议箱，设立阅报栏、科普栏、宣传栏、社情民意反馈栏。
三是完善“五员”服务体系。设立政策宣传员、市场信息员、农技指导员、纠纷调解员、电教推广员等“五员”，强化政策、农资、科技、金融、市场信息等支持，增强服务农户的针对性和实效性。
四是完善社会保障体系。加大新型农村合作医疗、新型农村社会养老保险制度宣传力度，进一步简化费用交纳、报销、领取等手续。探索农村互助养老模式，建设一批农村托老所、幸福院等，提高农村养老服务水平。科学使用农村村集体收入，重点用于村集体开支、农村公益事业发展和困难农民生活、医疗补贴等。保障农民土地承包经营权、宅基地使用权和集体经济收益分配权等财产性权利。
五是完善治安防控体系。在村内主要道路和重要部位、公共场所安装电子监控设备，实现“电子眼”监控体系无缝隙覆盖。建立村民自治联防组织，实现夜间巡防常态化。
(四)发展农村经济。
一是深入推进农村土地使用产权制度改革。鼓励发展土地合作社，推进专业化生产、规模化经营、品牌化发展，大幅提升农业产业化水平。引导土地有序流转，积极培育特色集体农场、家庭农场等新型经营主体。优先在试点村开展集体建设用地、宅基地确权颁证工作，推进农村土地承包关系长久不变改革和农村资产产权化改革。
二是积极发展特色产业。在稳定发展粮食生产的前提下，积极推进农业结构调整，深入实施“一村一业、一村一品”工程，打造特色专业村。充分利用农村自然景观、田园风光，重点建设高标准的主题农庄和农家乐。大力发展自助采摘游、城郊休闲度假游、生态农业观光游、民俗风情体验游等各具特色的乡村旅游业，推动乡村生态旅游业发展。积极培育农村服务业，围绕加强产业服务，积极开发餐饮、住宿、交通等三产服务项目，适度发展短途物流、设备租赁、劳务输出等配套产业。
三是扶持农民就业创业。实施新型农民培训工程，培育一批种养大户、家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等新型农业生产经营主体，增强农民创业就业能力，加快培育农业科技人才、农村实用人才和现代职业农民。完善和落实农民创业小额贷款担保、财政贴息等政策，扶持农民以创业带动就业，鼓励农民工返乡创业。
(五)倡树文明乡风。
一是弘扬乡土文化。发掘、保护、开发农村优秀民间文化资源，加强对古村落、古民居、古建筑的保护，推动民间传说搜集整理、民间艺人技艺传承，弘扬具有地域特色的农耕文化、山水文化和民俗文化。
二是加强教育引导。采取群众喜闻乐见的形式，加强法律法规教育、“四德”教育、生态文明知识普及教育，健全村规民约，强化组织机构和制度落实，营造浓厚教育氛围。
三是开展示范创建。突出抓好群众性精神文明活动，组织文明生态示范户、致富创业带头户、敬老模范户、子女教育模范户、计划生育模范户、“五型家庭创建”(和谐型、致富型、美好型、学习型、诚信型)等创星评比，建立动态考评机制，颁发并悬挂农户家庭星级评定匾牌。结合实际开展弘扬传统美德实践活动，引导农民破除陈规陋习，培育科学、健康、文明的生活方式。
四是强化村民自治。健全村民会议和村民代表会议、村务公开、村民议事、村级财务管理等自治制度，加强农民理事会、村务监督委员会等组织建设，提高农村社会管理规范化、制度化水平，营造和谐的农村社会环境。
四、工作措施
一是加强组织领导。镇政府成立桑村镇“美丽乡村”建设领导小组，镇政府主要领导任组长、镇政府分管领导任副组长，各办事处和镇直有关部门主要负责人为成员，领导小组办公室设在镇村建办。领导小组抽调村建、环保、农业、林业、畜牧兽医、水利、卫生、交通运输等相关部门业务人员组成“美丽乡村”创建专家指导组，负责对“美丽乡村”创建工作的指导、协调和督查。
二是完善投入机制。有效整合各方面的资金，建立完善政府财政投入、村级自筹和社会多方支持三位一体的“美丽乡村”建设资金保障体系。镇财政采取以奖代补的形式对各创建试点村予以奖励。要加强对涉农资金、项目的整合，按照“资金性质不变、管理渠道不变、统筹管理使用”的原则，集中对创建村进行投入。要调动各方面参与创建的积极性，发动广大群众积极主动投工投劳，鼓励企业、社会团体、公民投资或捐资建设，多渠道、多元化筹集“美丽乡村”建设资金。
三是强化考核奖惩。镇政府对创建工作开展情况和任务完成情况实行月调度、季督导、半年通报、年度考评，创建期满总评、验收和表彰。对通过年度考评的村兑现资金奖励，对通过总评验收的村，由镇报区，由区报市命名为“枣庄市美丽乡村”。对工作扎实、成效显著的镇街，给予通报表扬;对未完成建设任务的镇街，给予通报批评，取消当年评先树优资格，并责令继续做好工作，直到全面完成创建任务。
推荐村级双向转诊合作协议书简短五
转眼间已经在这个岗位上一年多了，回首一年前的我，还是一个涉世未深的毛头小子，而如今已经是xx镇xx村的村主任助理。在担任主任助理的这段时间内，我学到了很多课本上学不到的知识，也提高了我很多方面的能力。都说农村是个大舞台，可以磨练人、成长人，我在这样的一个环境中也不断学习，不断进步。同时农村也是最基层的组织，虽然组织比较小，但是却担负着各式各样的事务，村干部所做的也是最具体、最细致的工作。以下是我的述职报告。
作为一名工作在基层的大学生村干部，能为农民排忧解难，我感到十分荣幸。一年来，我认真学习党和国家在农村的相关政策和方针，了解农村的相关法律、法规。严格要求自己，认真完成上级布置的各项工作，发挥一名大学生在村里的作用，积极协助村两委工作。
“勤廉双述”制度是x县在干部管理制度上创新，也是在管理民主方面的创新和发展，更是建立在广大农村基本情况的基础上提出的一项极富创造性的思路方法，在促进社会主义新农村建设方面更是起到了十分重要的作用。“勤廉双述”制度主要有两个方面的内容：一是村干部履行职责方面，包括党和政府各项方针、政策贯彻情况，村级财务收支管理情况，计划生育政策执行和社会抚养费征用情况，村级经济发展、产业结构调整、土地使用权转让、特困户救助、抢险救灾、社会治安、民事调解等群众关心、关注的热点问题及处理情况；二是廉洁自律方面，包括民主决策、民主管理、民主监督情况，遵守各项规章制度和廉洁情况，村干部家庭成员婚丧喜庆等重要事宜办理情况等。具体实施就是每两个月开一次勤廉双述会，每逢双月份召开一次。双述会上所针对的对象是现任的村委四大员，由党员代表和群众代表出席对“勤”和“廉”两方面进行评定，而我常常回去客串一下主持人和观众。经过勤廉双述，学习到了如何在基层做好一个村干部，并以此来要求自己，不断完善自我。
计划生育“双月查”是农村的一项基本工作，也是长期工作。计划生育工作在农村是一项十分重要的工作，同时也是开展难度最大的一项工作。由于这些年农村外出务工人员较多，流动人口多，很多时候都不能实现双月查效果的达成。社会抚养费的征收也是日常工作中的.一项难点。在这个过程中，我常常和村书记、主任还有计生专干走访农户，了解各项动态。并在规定双查时间内，安排好计生站检查人员，和参加双查人员的次序，安排好各个方面的工作，以保证能够有序顺利地完成。
我村以果树种植为主，果树面积占全部耕地面积的80%以上，所以各项工作的开展都围绕果树展开。果树的田间管理和病虫害防治，果园的灌溉和排涝，苹果的采摘、运输、储存以及销售都是果园需要注意的工作。做好果树的套袋工作、果园浇水、苹果剪枝、疏花疏果等各项工作，一方面是学习果园管理和果树种植技术，另一方面是向村民讲授先进管理理念和果树技术。对于果树最为关键的是做好果树的病虫害防治。在镇领导的组织和带领下，和村干部一起巡查防汛形势，特别是险工险段。在麦收季节全力收割小麦，特别是外出务工人员家庭的小麦，要组织好人力抢收抢种。对于麦秸的处理，做好宣传工作，劝阻麦田焚烧麦秸的事情发生。积极联系让麦秸转化为其他可利用的资源。做好水稻病虫害的预防和治理工作，按照科学办法，合理使用农药。并依据气候条件，看天，看田，看稻株长相严格控制，做好追施粒肥工作。
在以后的工作，最好日常工作的同时，谋求发展，最好苹果产业发展。苹果协会的建立是将农户置身于社会经济的发展当中，通过协会让农户参与到大区域内的产业分工来实现和保障自身的经济效益，同时也可以通过自己协会在流通市场上做文章，推进自身产业集聚，从而获得更大的经济收益。苹果协会不仅仅是生产合作组织，同时也是中介服务组织，为农民提供信息、生产资料以及技术的服务，带领农民走到市场，提高农民进入市场的组织化程度，增强农民的市场适应能力和开拓能力。同时依托苹果协会做好科学规划，合理布局，建设农产品批发市场、专业市场、农贸集市，带动区域专业化生产和产销一体化经营，促进农业经济的繁荣。
1、镇村换届选举
在换届选举过程中，一方面参加镇机关选举，同时作为主持人到其他选区，组织选举。在村两委换届工作中，负责了全村选民登记造册，选票发放回收。保证了各项工作合法稳定有序进行。
2、后备干部选拔
为了选拔村级后备干部，姚集镇成立了由镇三套班子领导成员组成的领导小组，并且由镇组织科直接负责，由各村推选后备人员预备人员，建立后备干部资源库。从8月底开始要求各村“两委”班子对村级公推公选工作进行宣传部署，并且公开报名条件、选拔程序和方法，广泛宣传选拔村级后备干部的现实意义，确保公推公选工作能够深入民心。9月上旬开始对村级上报的后备干部进行审核，并建立村级后备干部资源信息库。9月举行基层后备干部公推公选演讲答辩会，通过这种形式，来了解后备干部人员预备人员对于村基本情况的掌握程度和村经济规划的制定能力。最后根据后备干部预备人员表现情况，进行考察公示。我参与了其中各个环节。
3、人人体检工程
人人体检工程是县委一项重要举措，为了做好这项工作。我参与了这个活动的全过程，从早期的宣传到体检时，医务人员的接待、安排，还有参加体检人员的组织。
4、产业规划调整
农业要发展，必须做出适合本村的发展规划，进行产业调整。在走访农户，了解产业结构的基础上，提出筹备苹果协会和发展现代农业、采摘农业的想法。
5、农村关爱工程
为了让农村劳务输出人员家庭的儿童得到更多关爱，促进他们健康成长；老人得到更好照顾，帮助他们安度晚年；妇女得到及时扶助，解决她们生成生活困难。结合上次农村劳务输出人员家庭的儿童、妇女和老人建档登记表统计结果，把我村农村留守人员分为三个类别：与祖辈或者非父母亲生活在一起的留守儿童，特别是家庭生活困难的留守儿童；与其母亲生活在一起，特别是家庭困难的留守儿童和留守妇女；独自在家的，特别是家庭生活困难的留守老人。在上次的统计结果中，可以发现在我村中，这三类人群是我村留守人员的主要组成部分。要落实好农村关爱工程就必须分清留守人员的构成，只有这样才能真正明白留守人员的需要。我一方面参与外出务工人员的统计工作，一方面对留守儿童、留守妇女、留守老人进行摸底调查，并开始制定符合实际的活动方案，实施关爱方案。
1、学习不够。主动学习少，被动学习多，造成工作思路不开阔，政策法律答复不到位。
2、工作作风还不够深入扎实。继续要秉承严谨的工作作风。
3、走访农户工作不到位。由于种种原因，没有完成全村505户居民的走访工作。在今后的工作中，自己要加强学习，提高自身政治素质和业务能力，爱岗敬业，以创新意识开创工作新局面，以权为民所用，利为民所用，勤为民所系来规范自己的言行，做到洁身自好。
推荐村级双向转诊合作协议书简短六
一、基本情况
大元村位于乐安县鳌溪镇南西方，大元村地形主要以山地、小型盆地为主，山间平地较少。气候以*带季风为主，适宜水稻、土豆、红薯等粮食作物生长。土壤以富含氮、磷、钾等元素的沙土土壤为主，适宜烤烟、辣椒、中药材等经济作物生长。
大元村是鳌溪镇十八个村之一，共有人口1387人，耕地面积1420亩，现有干部4人，其中农村干部3人，共有1个党支部，12个自然村，8个行政组。其中大元组是大元村政治、文化中心，山下组、排下组、小代坊组以发展蚕桑为主，种植大户刘秋华、平中华等，大元村农业产业经济发展势头好，这将加速大元村奔小康，走向富裕、文明、法制、民主的生活。
二、贫困状况
一是贫困人口分布广，居住条件边远落后。辖区内12个自然村，8个行政组，其中8个行政组处在高坡和半高坡地带，这些村边远偏僻，分布不集中，受交通、地理位置和历史发展等因素制约，群众生产生活十分贫困，靠农田土为生，自给自足，无生活来源，生活条件极差。如陂下、竹员、新树岭行政组存在部分零散分布，人数多、贫困度深。201x年，期末农村人口1387人。调查扶贫对象为79户278人，约占全村总人口的20%。二是自然灾害频发，生存环境恶劣，返贫现象突出。自然灾害频发，泥石流、干旱、冷冻害等灾害时有发生，给农民生命财产造成严重损失，返贫现象严重。三是贫困人群中有部分无脱贫能力，脱贫形式严峻。部分聋哑人、癫痫病人、残疾人、智障人等，他们基本上没有劳动能力，完全依靠家人和政府关怀生存。四是发展相对滞后，财力紧张，财政保障及扶持能力弱。大元村地处山区，经济发展总体水平低、总量不小，发展不足，财力投入扶贫开发非常有限，依靠财政救济可谓杯水车薪，需要上级部门的财政扶持。五是社会民生事业落后，农村公共服务建设投入不足。农村教育设施薄弱，村级小学设施落后。大元村无村级卫生室，患病无法及时在村里治疗，使得大小病只能出村，给老百姓生活带来负担，致使农村缺医少药看病难问题较为突出。
三、致贫原因分析
对大元村贫困状况的分析主要有以下几点：一是资金紧缺，种植技术缺乏，严重制约产业发展;二是贫困人口分布广，居住条件边远，基础设施建设滞后;三是自然灾害频发，生存环境恶劣，返贫现象突出;四是传统农业耕种观念更深蒂固，农业产业结构调整十分艰难;五是受交通、地理位置和历史发展等因素制约。
四、急需解决的主要困难
一是加大大元村基础设施建设。完善通村、通组、串户路硬化、危房牛栏拆除改建、农田水利设施等基础设施建设，美化农村环境，提高农村生产效率和生活质量。完善大元村村的教育、医疗、文化、卫生、通讯等民生设施。二是加大对贫困户扶贫到户帮扶力度。辖区内共有贫困户79户，贫困人口278人，需要在资金、制度、人员等方面加大扶持。一方面对精神病、残疾等无能力脱贫患者在制度上给予长期的基本生活保障，对一般贫困户帮助解决饮水、吃穿等衣食住行等问题;另一方面帮助贫困户实现就业，帮助贫困人群脱贫致富。三是增加扶贫项目支持大元村实施整村推进。改善贫困村生产生活条件，促进贫困人口增收脱贫，给予扶贫项目资金支持，实施整村推进计划。四是加大产业扶持力度。农村融资体系落后，农民融资困难，农户产业规模化的巨大阻力，同时可以帮助完善产业发展所必须的其他硬件设备，如道路、水电等。五是加大种养殖技术的培训力度，提升他们自我发展的能力和水平。同时积极加大农村剩余劳动转移的技能培训，增加其收入。
五、帮扶计划
通过对大元村致贫原因分析，结合本村村情民情，为尽快解决贫困问题，尽早脱贫致富，使大元村广大老百姓过上小康生活，制定以下帮扶计划。
一是产业发展。针对该村群众缺乏资金和技术，结合土质和海拨等条件，计划每年实行轮作，需要烤房修建、供电等费用问题;计划在古罗江组实施桑叶种植100亩;对种植大户进行扶持。二是技能培训。针对种植大户、村民技术缺乏，计划举办烤烟、蚕桑等种植技术培训。三是基础设施建设。道路围绕产业建设，为切实解决广大种植户运输难题，计划在大元组新建一座现代化桥梁，需投入资金82万元，同时硬化小代坊至塔元路1.5公里水泥路，硬化陂下至芦元路1公里水泥路，需投入资金75万元，可解决涉及8个组465户1378人的出行问题，同时可解决涉及四个组258户682人的安全出行问题。
六、工作要求
(一)要积极协调、精心安排，积极争取部门支持，帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。
(二)村“两委”和驻村工作组要以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。
(三)村“两委”和驻村工作组要紧密配合，对照帮扶计划，积极争取广大群众的支持，加快逐一落实，并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题，纠正工作中的不足。每月定期向镇报告工作实施进度，对在工作中落实不力、推进缓慢，给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。
推荐村级双向转诊合作协议书简短七
为充分发挥村党支部在新农村建设中的主力军作用，坚持“围绕发展抓好党建，抓好党建促进发展”的思路，将“发展是第一要务”与“党建是第一责任”紧密结合，我张泉村党支部根据镇党委的有关要求，开展了“五星级党支部”创建活动。现将有关情况总结如下：
张泉村位于大城子镇北，地处深山区，下辖四个自然村（东沟、东张泉、西张泉、段洼寺），现有77户，201人。以核桃、板栗、苹果、杏等林果种植为主要经济来源。
近年来，我村按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，深入发动社会力量，参加新农村建设，倡导社会新风尚，努力促进社会和谐。现有党小组3个，党员15名。
我张泉村党支部严格按照镇里下发的标准，成立了五星级党支部创建领导小组，明确分工，组织具体实施。村支部书记王东风同志任组长，负责全面工作；支委赵克信具体负责“发展富民星”、“生态环境星”、“民主法制星”三星的具体实施；支委王玉琴具体负责“组织建设星”、“文明和谐星”两星的具体实施；村助理刘兵涛具体负责宣传工作及文档材料的整理。以下是活动具体开展情况：
“发展富民星”：我张泉村党支部牢固树立和落实科学发展观，以“坚持科学发展，保护原生态，发展天然果品，建设休闲之村”为工作思路。通过张泉村党员果树管理服务队充分发挥党支部和党员的先进模范作用，义务帮助困难群众果树林间管理7次，组织技术培训3次，参加培训132人次。通过天然果品生产取代原有农业生产，实现农业产业结构的迅速调整。通过培训增强了村民的市场竞争意识，促进经济效益不断提高。全村实现产值587万余元，有望突破600万元。立足我村实际，制定以保护原生态发展天然果品为基础的科学经济发展规划，形成以天然果品为主导发展生态乡村旅游的特色主导产业。积极开拓农民就业门路，通过村就业服务站的积极引导，截止11月底村富余劳动力向二、三产业转移达到87人。通过一系列的举措，我村农民收入不断登上新台阶。实现人均纯收入8134元，人均纯收入有望达到8600元。
“组织建设星”：村支部书记王东风，大专学历41岁；支委赵克信，高中48岁；支委王玉琴，初中49岁，女。我村支部班子团结协作，作风扎实，富有凝聚力、战斗力。村班子在年初制定了完善的工作计划，承诺实事5件，通过积极落实有关举措现已全部完成。村班子成员明确分工，坚持民主集中制，村里凡有重大事项均由集体研究决策。认真贯彻执行镇党委决议决定，自觉为群众服务。规范“三会一课”制度，充分利用远程教育站点，对党员的教育培训12次，提高广大党员的政治素质和发展技能。今年我村支部继续深入推进党组织、党员双承诺，党员服务队及党组织、党员“双结对”活动。党员承诺15项实事，目前已全部完成，群众反映良好。今年我支部新转正党员王小冬、王军红2名。此外党支部积极做好党建带团建工作，完善党内激励、关怀、帮扶机制。年内慰问困难老党员6次，资金支出5000元。
“生态环境星”：巩固和提升生态村建设成果，建设生态环境、发展生态经济、培育生态文化为内涵的文明生态村；推进新农村五项基础设施建设；认真落实以治脏、治乱、拆违为主要内容的环境综合整治工作；加大“四旁”（村旁、室旁、水旁、路旁）绿化工作力度，争创市、县级绿色村庄；在治理垃圾上，旧垃圾突击清运，新垃圾及时清运，减少白色垃圾，实现村容村貌整洁美化，环境优美。年内组织党员及村民代表义务打扫卫生3次。
“文明和谐星”：认真实施公民道德建设工程，积极开展“八荣八耻”教育及精神文明创建活动，引导广大农民树立正确的社会主义荣辱观；加强群众性文化体育设施建设，经常开展健康向上的群众性文化体育活动及十星级和谐家庭创建活动，倡导健康、文明、科学的生活方式。关心和支持教育事业，适龄子女入学率和辍学率符合县规定标准。大力宣传科普知识，积极开展反对封建迷信，抵制非法宗教活动，营造文明、科学、健康的生活风尚。
“民主法制星”：健全村级各项民主制度，建立村党组织领导下充满活力的村民自治机制，建立和落实村委会向党支部报告工作制度，村“两委”联席会议制度等，以制度规范党支部和村委会的关系，制定文明进步的村规民约，完善村民自治章程，健全和完善村级民主制度，落实民主选举、民主决策、民主管理、民主监督机制；村内重要事项如数字影院工程严格按照“八步法”程序贯彻实施；通过开展法制教育以及建立治安防范体系，促进社会安定和谐。
我张泉村支部坚持围绕中心，促进发展的原则。围绕党在农村的中心任务来开展，紧扣发展这个主题来深化。通过开展创建活动，促进了我村经济发展和社会进步。
自开展五星级党支部创建活动以来，我村党支部以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以巩固党在农村的执政地位，保持党的先进性，提高农村基层党组织领导发展的能力为目的，树立和落实科学发展观，紧紧围绕建设社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标和任务，通过争星达标，升级进位，进一步加强农村基层班子和党员队伍建设，使党组织的凝聚力和战斗力不断增强，广大党员的先锋模范作用明显提高，努力为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。
通过自查以及按照镇党委下发有关标准比对，我村支部达到五星党支部的要求。当然实际工作中也存在着一些问题，但差距就是动力，我村支部将以科学发展为中心，全力实现五星级支部创建目标。
推荐村级双向转诊合作协议书简短八
为适应社会主义新农村建设，进一步规范和加强村集体财务管理，维护村民合法权益，促进农村经济发展，根据有关法律法规，结合我镇实际，制定本制度。
第一章总则
第一条本制度所称村集体是指本镇所辖的村集体经济组织或者村民委员会。
第二条村集体资产受法律保护，任何单位和个人不得平调、侵占、截留、挪用、私分。
第三条镇政府财政部门负责村集体财务管理工作的指导、监督。
第二章流动资产管理
第四条村集体应当依照有关规定，必须在银行或者信用社(下称银行)开立基本账户，加强对资金的管理。账和款、物、支票和印鉴应当分别管理。村报账员或出纳(下称报账员)负责管理银行账户和现金，认真登记存款日记账和现金日记账，负责每月与银行核对账目，盘点库存现金，做到日清月结，完整准确，确保账款、账实、账证、账账、账表相一致。
第五条村集体一律不得对任何单位或者个人承担经济担保，禁止出租或者转借银行账户。财政或者上级有关部门下拨的各种款项，必须拨到村集体的银行账户。擅自对外担保或者出租、出借银行账户的，或者借用其他单位账户的，要追究违纪人员的责任。触犯刑律的移交司法机关追究刑事责任。
第六条村集体要建立健全现金内部控制制度，村集体各项现金收入，必须由报账员统一收取，其他人不得管理现金，因特殊情况非报账员暂代收取的必须在3天之内交给报账员，否则以挪用论处。不准用白条抵库，不准坐支或挪用现金，不准公款私存或私款公存。库存现金限额在1000元以内，超过限额的要及时送存银行。
第七条村集体必须严格执行国家《现金管理暂行条例》，不套取现金，不设账外账(即“小金库”)，单位间的经济往来，必须通过银行转账处理。下列情况可以使用现金：村干部的工资、福利、补贴以及个人的劳务报酬、零星支出、出差人员的差旅费和经批准的其他项目。
第八条村集体开支项目必须严格按下列审批权限办理审批手续：单项或单张票据金额在100元以内的(含100元)由村主任批准;100-200元之间的(含200元)由村主任、村党支部书记共同批准;200-500元之间的(含500元)由村两委集体研究同意，并经镇工作队长审批签字后方可核销;500元以上还须经镇包片领导审批同意后方可核销。
第九条村级开支发票必须手续齐备：有具体收款人签字或收款单位盖章;有经办人及证明人签字，并载明开支用途，经会计人员审核，按规定程序办理审批手续后，报账员方可付款。用途不清、不合理的或审批手续不健全的，举债的利率必须在法律法规规定的允许范围之内，并视村集体偿还能力，不得超限高息揽债或举债，报账员不准擅自付款，否则，追究报账员及有关人员责任。
第十条村集体因发展生产需要借贷资金的，应当先提出方案，经村两委研究同意，报驻村工作队及包片挂点领导审批后，方可举债。若是向个人借款的，所借款项必须在5日内入账，并且要载明借款日期、经办人、利率和用途，同时借款报告送镇经管站备案，否则一律不予入账。
第十一条村集体应当及时催收、清理各项应收款项。对村民因丧失劳动能力又无经济来源造成无力偿还的款项，可由村两委和民主理财小组全体成员会议研究决定予以缓交或者经批准制订还款计划后分期分批偿还(缴纳)或减免，并张榜公布。
第三章固定资产、物资与投资管理
第十二条村集体应当依照有关规定建立固定资产管理制度。固定资产的存量、增减变动情况，应当及时准确登记，并建立健全明细账册，定期盘点，做到账实相符。
第十三条村集体固定资产的拍卖、转让、入股、出租，应当由依法取得相应资质的资产评估机构评估，无资产评估机构评估的，可由村两委、民主理财小组和村民代表会议讨论决定，公开招标，签订承包合同或协议，并报镇经管站备案。合同履行后要及时收回承包款、租金或价款入账。使用村集体资产进行对外投资或经营，须对项目进行考察论证，确认可行性后，经村两委会议研究并提交村民代表会议表决通过后，报镇经管站备案，方可组织实施。
第十四条村集体建设项目的施工，由村两委提出方案，交村民代表会议讨论通过后，报镇政府审批后，由镇村招投标委托办公室公开进行招投标，在规定的程序完成后，签订建设工程承包合同，并报镇经管站备案。工程施工过程中所付的款项要严格按照合同的规定执行，不得多付或超付。在工程完工一个月内，要召集北景港镇村级建设项目管理领导小组成员参与验收结算并签章。通过结算后，财会人员才能按合同规定的条款结算工程款。
第十五条村集体应当依法管理好土地、林木以及无形资产、递延资产，确保集体资产的保值增值。
第四章票据管理
第十六条村集体必须切实加强票据管理工作，由村报账员认真做好发票的领发、保管、使用、结报、核销等项工作。村集体必须统一使用二种票据：1、省农业厅统一印制的收款收据;2、财政部门统一印制的行政事业性收费票据。
第十七条发票使用必须一费一票，使用时按编号顺序填写，不得跳号或空缺，不得套联复写(各联金额不同)，不准刮擦、增补、要逐格填写完整，大小写金额相符，涂改处加盖章，作废票据不得撕毁，所有票据的印章要齐全;不准使用其他票据或白条代替;不准多收费少开票或收费不开票和开票不收费;不准使用私制、伪造或外购的发票。
第五章村财开支管理
第十八条根据《北景港镇村级干部报酬待遇实施方案》等有关文件精神，村干部工资由管委会统一核发。
第十九条各村按每期计生工作情况，可适当给予干部奖惩(奖惩标准另行规定)。
第二十条会议费及招待费管理
1、村集体召开的干部工作会议，一律不得报销会议费。各村需要召开村民代表会议，实行误工补贴，每人每天30元。造册列支时，必须注明会议时间、内容、与会人员名单，不得多列参会人员或多列会期，不得擅自提高误工补贴标准。
2、招待费：严格实行零接待制度，取消村集体招待费开支，下乡干部到村工作不得在村里就餐(因条件限制，需在村里就餐的，由个人承担费用)，村组干部在本地议事和工作等，不得从村集体列支招待费。
第二十一条出差费报销标准
1、市内住宿费及伙食补助费每人每天60元。
2、往市外出差，参照国家工作人员的旅差费报销标准的有关规定执行。
第二十二条关于购买交通、通讯工具的规定
1、不准用公款购买摩托车、移动电话、电脑等交通、通讯工具。
2、除村级组织信息化建设或党员远程教育需要外，非经审批，村级不得购置电脑，不得以上述名义购置之后挪为私用。
3、村干部不得与村电话并机。
4、村部电话不得使用长途功能(用于通知计生对象的除外)。
5、村支书、主任通讯话费补贴，每人每月100元;其它干部每人每月50元。
6、个人交通、通讯工具所用的维修费、油费等所有费用一律自负，不得用公款支付。
违反上述规定者，除责成退款外，视其情节，按有关法规条例进行严肃处理。
第六章财会人员管理和财务监督
第二十三条村集体应当配备报账员，村集体主要负责人和其近亲属及法律法规、政策规定需要回避的人员不得担任村集体的财务人员。
第二十四条村集体报账员应当保持相对稳定，确需更换的，由村两委集体研究决定，并报镇经管站备案。报账员变动时，必须及时办理交接手续，编制交接清单。交接清单核实后需经移交人、接交人、监交人签字后存档。监交人包括村集体负责人和民主理财小组成员。镇审计站应当对村集体财会人员离职交接工作予以指导、监督。在未办理交接手续前，原报账员不得离职。
第二十五条村集体组织要支持财会人员履行工作职责，保证财会人员行使下列职权：1、执行有关财务制度，遵守财经纪律;2、参加财会计划的编制和有关生产、经营管理会议;3、承担资金筹措和使用的财务监督以及资产保管工作;4、拒绝办理违反财务制度的收支，抵制侵犯村集体财产所有权的行为。
第二十六条村集体财务活动应当接受村民主理财小组的监督。民主理财小组成员由村民代表会议选举产生，原则上由离退休干部、人大代表、政协委员、村民代表等构成。任期与本届村民委员会保持一致。民主理财小组对村集体财务活动的监督职责：1、审查各项财务收支;2、检查监督村集体负责人和财会人员执行财务制度，遵守财经纪律情况;3、检查监督财务公开情况;4、协助对村集体财务进行审计。民主理财小组在履行职责中发现有违反财务制度行为的，应当提出处理意见，有关人员应当及时纠正。
第二十七条村集体财务收支情况必须定期向村民公开。每月或每季度终了之日起十日内和会计年度终结之日起十五日内，财会人员必须将经过村民主理财小组审核和镇经管站审查的账目，在村务公开栏上张榜公布，公布的内容必须逐项逐目明细公布，现金及银行存款必须公布日记账，接受村民监督。
第二十八条健全年度审计和专项审计制度。村集体要主动接受镇经管站以及上级业务部门的审计监督。每年至少要开展一次村财务年度审计或者必要的专项审计。特别是村两委任期届满时，要坚持先审计后选举。村两委因故离职或被撤职或辞职时，也要进行专门审计，对审计中发现的问题要及时上报给纪检等有关部门。纪检等有关职能部门要区别情况，认真处理。做到查处一起，教育一片。
第七章财务报表和财务档案
第二十九条村级财务报表分为月份、季度和年报，应按规定准确、及时完整地编制，定期提供给主管部门和有关单位。
第三十条财务档案包括各种经济合同(协议)和承包合同(协议)，各种会计凭证、会计账簿和会计报表，财务人员交接清单、会计档案销毁清单等。
第三十一条村集体要加强对财务档案的管理。建立财务(会计)档案，实行统一管理，专人负责，做到完整无缺，存放有序，方便查找。
第八章附则
第三十二条本制度自二○○八年八月一日起施行。过去与本制度不符或相抵触的，以本制度为准。
第三十三条本制度由北景港镇财政部门负责解释。
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