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农村重点优抚对象申请书范本 重点优抚对象困难救助怎么写(7篇)

时间:2018-10-26 03:11:44

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农村重点优抚对象申请书范本 重点优抚对象困难救助怎么写(7篇)

在日常的学习、工作、生活中,肯定对各类范文都很熟悉吧。范文怎么写才能发挥它最大的作用呢?下面是小编为大家收集的优秀范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

如何写农村重点优抚对象申请书范本一

这次全市重点项目督查工作会议开得很活、很成功、很有效。

昨天和今天上午,大家在一天半时间里,一路走、一路看、一路听、一路想,收获很大、感触很深,可以说,基本达到了交流学习、督促检查、加压鼓劲的目的。刚才,各县区和市发改委分别通报了上半年项目推进情况及下半年项目工作打算。稍后,市委书记叶壮同志将作重要讲话,请大家务必深刻领会,认真落实。

下面,我先讲几点意见。

一、充分肯定成绩,认真总结经验,坚定实施项目推进战略的信心和决心今年以来,全市上下奋力实施项目推进战略,坚持把加快项目建设、扩大投资规模作为拉动经济增长、增添发展后劲的重要举措,千方百计跑项目、争项目、上项目,初步形成了争取一批、开工一批、竣工一批、推进一批的重点项目工作机制,项目推进战略取得了阶段性成效,固定资产投资实现持续较快增长。1-6月,预计全市完成固定资产投资45.6亿元,同比增长24.4%,增速比去年同期提高3.6个百分点;完成年度目标的50.1%,进度比去年同期快2.2个百分点。其中,资中县冬尖产业化基地、资中县饲料加工、资中县多维科技硫酸渣利用、威远冶化公司硫铵工程、资中入城线改造等一大批重点建设项目基本建成,白马30万千瓦循环流化床示范电站竣工投产,川威集团深冲冷轧带钢项目土建工程全部竣工,山山药业集团万立方米抗生素工程配套设备正在安装;威远生态建设综合治理日元项目转贷协议顺利签定,示范新村、资中县塔罗科血橙基地、柠檬产业化加工基地等项目建设基本达到工程形象进度,大千国际酒店、东兴区五星生态观光农业开发项目、发电总厂烟气脱硫技改等工程建设速度加快,省道207线、征地拆迁安置还房和房地产开发项目加速推进,隆昌古宇湖风景名胜区建设全面铺开,石牌坊古镇主体工程竣工;资中甘露寺水电站可研编制、资中沱江二桥可研和地质钻探勘测顺利完成,白马1×60万千瓦循环流化床示范电站项目获得国家支持并成为全国科研示范基地,资中2×60万千瓦坑口电站前期工作进展顺利,内遂高速公路进入招商引资环节。

可以预期,随着这些项目的竣工投产和启动实施,必将成为当前乃至今后一段时期我市加快发展的重要推进剂。

回顾项目推进战略实施以来所取得的成效,我认为主要有以下几点经验值得总结:

一是思想统一,认识到位。为迅速统一干部群众的思想,市委、市政府发动一切可以发动的力量,调动一切可以调动的因素,整合人力、政策、机制、资金等各种资源,利用会议、媒体、宣传栏、标语等行之有效的手段,大力宣传重点项目建设的意义、作用、政策,在全市上下初步形成了全民动员、全民重视、全民支持项目建设的良好局面。同时,市委、市政府还始终强化发展是硬道理、投入是硬指标、项目是硬任务的理念,引导广大干部群众自觉支持项目建设,大力推进项目建设,积极投身项目建设,以项目建设看能力、论功过、定奖惩,以谋项目、抓项目、促项目为导向的氛围日益浓厚。

二是积极争取,对接到位。围绕国家产业政策、投资方向和投资重点,加大向上沟通、协调、争取力度,多次组织开展政策对接、用地对接、建设资金对接、招商引资对接和省重点项目对接等系列活动,较好地解决了项目的立项、用地、资金、环评等问题。经过与省发改委、省建设厅、省交通厅等的衔接、协调、沟通,我市有17个项目被列为20xx年省重点建设项目,比20xx年增加13个。特别是在国家减少国债发行量的背景下,通过积极争取,到6月底,全市仅从发改委系统就争取到国家投入2.3亿元,比20xx年净增9500万元,其中无偿投入1.2亿元,同比增加20xx万元,缓解了我市部分重点项目建设资金紧缺的矛盾。

三是破解难题,协调到位。针对国家宏观调控政策趋紧、土地资金闸门关紧、环境保护政策严格的现状,注重把制约因素剖析在前、突出问题解决在前,认真分析项目建设中存在的问题,重点协调解决土地、资金、环评三大瓶颈制约。积极完善项目征地、拆迁、安置以及失地农民生活保障等相关政策,初步建立了“市区联动、部门联手”的征地拆迁机制;整合各种资源,搭建投融资平台,国有资产经营公司融资功能进一步增强,省开发银行3000万元中小企业担保公司资本金已经到位、5亿元政策性贷款即将落实;多方筹资解决了321国道改造城区段征地拆迁的资金缺口。

四是明确职责,责任到位。注重完善落实市领导联系重点项目、月度协调、季度汇报分析、检查督查等系列制度,明确市县领导和各部门职能职责,66个重点建设项目全部按要求落实到领导、到岗位、到人头。各项目建设主管部门和建设单位积极想办法、添措施、解难题,全面推行项目建设有关制度,切实加强重点建设项目全程监管,确保了重点项目的工程质量和生产安全。

市发改委、市重点办、市委督查室、市政府督查室、市监察局、市效能办等单位还多次组成联合督查组,参与重点工程的政策处理和难点问题的协调督查,有力推进了重点项目建设。

项目推进战略实施近一年来,我们相继竣工投产了一批,加快建设了一批,开工启动了一批,招商争取了一批,全市项目建设总体态势良好,特别是全市上下进一步深化了对加快项目建设重要性的认识,明确了项目建设的目标、重点和方向,建立和完善了项目筛选、论证、包装、转化和组织、协调、落实等一系列工作机制,为我们深入实施项目推进战略奠定了坚实的思想基础,为我们进一步加快项目建设步伐提供了宝贵的工作经验。

二、全面查找差距、深入分析原因,深刻反思当前项目建设存在的问题和教训从1-6月全市项目建设及固定资产投资运行情况看,尽管目前项目建设总体进展顺利、成效明显,但时序进度、投资总量仍然不够理想。具体讲,主要表现为“三个不平衡”:

一是固定资产投资增速不平衡。今年以来,全市固定资产投资高开低走,增速起伏大、回落快。一季度,固定资产投资一举扭转了多年来开局负增长的被动局面,增速达到45%,名列全省第6位,但4月份快速回落至24.1%,5月份又拉升至30.6%,预计到6月底,将再度回落到24.4%。全市大部分县区固定资产投资增速均有不同程度的下滑,个别县区甚至回落50个百分点以上。据调查,在确定今年启动的14个投资亿元以上和9个投资5000万元以上的项目中,尚有9个和3个尚未动工;到5月底,完成投资在5000万元以上的项目仅3个,完成投资2.2亿元,仅占投资总额的6.7%;上年结转的139个项目中,36个项目没有新的进展,62个项目完成投资在500万元以下。这充分说明全市项目建设开工不足,推进不够,后劲乏力,对固定资产投资的增长缺乏持续有力的支撑。

二是重点项目建设进度不平衡。今年全市共确定市级重点项目66个,年内计划投资39.1亿元,1-6月完成投资14.9亿元,占全年目标任务的12.1%,进度落后于固定资产投资进度10.5个百分点。其中,竣工投产项目33个,上半年共完成投资7.9亿元,占全年目标任务的59.2%,超目标进度9.2个百分点,基本实现时间过半、任务过半;加快建设项目20个,上半年共完成投资6.7亿元,占全年目标任务的34.3%,落后目标进度15.7个百分点;争取开工项目11个,除市中区太子碑至双河十里休闲观光走廊开工建设外,其余项目无一正式动工,上半年仅完成投资2500万元,占全年目标任务的4.3%,落后目标进度45.7个百分点;加快前期项目4个,虽然前期准备进展较好,但今年要正式开工的可能性并不大。“四个一批”进展的不平衡,直接导致重点项目建设进度迟缓,影响了全市固定资产投资的增长。

三是市县(区)之间项目之间不平衡。一方面,县区间项目建设进度不平衡,个别县区固定资产投资离目标进度还有较大差距,完成进度最快与最慢的相差10个百分点以上。另一方面,市级重点项目总体进展缓慢,大千园、拦河坝、沱江四桥以及一批市级城市基础设施,均未能如期开工建设。同时,项目与项目之间也很不平衡,在66个重点项目中,农林水项目上半年完成投资2.4亿元,占目标进度的69.7%;工交能源项目完成投资6.8亿元,占目标进度的37.7%;城建项目完成投资3.6亿元,占目标进度的35.0%;

社会事业项目完成投资2.1亿元,占目标进度的28.1%。特别需要指出的是,今年全市的在建项目,仍然呈现出项目个数多、单个体量小,传统项目多、工业项目少,扩量多、提质少的特点,能支撑一个行业、拉动一个产业、带动一方经济发展的大项目明显匮乏。

究其原因,从客观上看:一是国家从严控制信贷规模,放缓信贷投放,中长期贷款增幅逐步减少;二是中央紧收土地闸门,征地拆迁补偿要求趋严,部分项目用地无法保证;三是国家加大环境保护和生态建设力度,环评指标不断细化,环保要求日益严厉;四是国家加大宏观调控力度,致使部分行业产能过剩、产品价格下降,压缩了企业利润空间,影响了企业投资意愿,约束了企业投资扩张;五是历史遗留问题制约项目推进,如大千园建设各项施工准备就绪,但因土地被银行置押,致使项目无法解冻、如期启动。这些客观因素,在一定程度上影响和制约了我市新上项目的开工建设和在建项目的建设进度。

从主观上看:一是基础工作不实,一些项目单位片面注重争项目、抢项目、抓项目,对项目前期基础工作重视不够,编制上报项目深度不够,在当前国家、省上要求先进规划后批项目、不进规划的项目不予审批的情况下,对我们的项目后续争取造成了一定影响;二是项目储备不足,项目包装意识不够,在项目包装中忽视与国际通行惯例和规则并轨,讲求“概念式”、“提纲式”、“临时性”包装,对投资者吸引力不大,项目成功率、命中率不高;三是部门配合不力,个别部门大局意识不强,信息渠道不畅,缺乏统一有效的协调机制,未能形成工作合力,推诿、扯皮、制肘现象仍然不同程度存在,直接影响了重点项目的无障碍施工;四是问题预见性不强,对项目建设中可能存在的问题敏锐性、前瞻性和预见性不够,工作中没能积极发现和解决存在困难的问题,导致一些本可预见的问题不断出现,阻碍项目推进。如沱江城区段拦河坝,由于前期工作做得不深、不细、不实,在项目性质、环评上花费大量精力,倾注了大量心血后,仍因疏忽项目占用基本农田这一实际问题而再度搁浅,教训可谓深刻。希望各级各部门下来后,务必结合实际,对照检查,认真总结项目推进战略实施中的经验和教训。

三、突出重点项目,破解困难矛盾,全面完成今年项目建设的目标和任务实施项目推进战略是全面建设小康社会、加快经济社会发展的希望所在,重点项目建设是项目推进战略能否取得成效、今年各项经济发展目标能否全面完成的关键所在。各级各部门一定要按照市委五届六次全体会议确定的“一三七”工作思路,紧紧抓住项目这个“牛鼻子”,坚定不移地实施项目推进战略,重服务、强协调、解难题,抢时间、抓进度、见实效,千方百计加快重点项目建设步伐,确保今年全市固定资产投资完成91亿元。

(一)突出重点,加快进度,全面完成项目推进的建设任务。

要紧紧围绕年初确定的66个重点项目,按照“四个一批”的要求,对照检查,倒排工期,抢抓进度,以点带面掀起全市项目建设新高潮。一要确保一批重点项目如期建成。要着重抓好康神药业gmp三期改造、山山集团万立方米抗生素生产线、松林丝厂重磅系列真丝产品开发、隆昌山川机械减震器生产线、威远建业集团环己酮一改二、苯精制生产装置等项目、川威集团深冲冷轧带钢工程等工业项目,争取早日竣工投产。要加快隆昌柏林寺水库除险加固、隆昌禽苗市场改建工程进度,确保如期完成。要着力抓好东桐路沥青罩面工程、滨江东路堤顶道路等城市建设项目和省道207线、球马路威远段、资中甘贾路等公路项目建设,确保年内建成使用。要抓紧完成50个乡镇卫生院建设、传染病医院等社会事业项目。对已竣工的白马30万千瓦循环流化床示范电站等项目,要切实强化后期管理,争取发挥更大效益。二要加快一批重点项目建设进度。要继续抓好发电总厂烟气脱硫技改、威远冶化公司碳焦化工程;加速推进国道321线xx段、内吴路、兴隆路西环北段、东兴一号干道中段等交通和城建项目进度;着力解决市垃圾卫生填埋场、隆昌县垃圾卫生处理厂融资问题,确保年内实施。要继续推进市政建设,完善城市功能,加快拆迁安置房和商品房开发项目,推进市中级人民法院审判技术大楼、大千国际大酒店等项目的实施进度,确保按计划施工。同时,要扎实抓好各县区工业集中区基础设施和入园企业的项目建设,积极发挥园区的规模辐射效应。三要力争一批重点项目年内开工。要积极做好威远生态建设综合治理日元项目、沱江城区段拦河坝前期准备工作,力争启动川威集团提钒工程、隆昌生物质发电项目、xx市博威燃化变频节能改造工程、归连铁路、威玻四期池窑拉丝生产线、资中福元肉类加工、沱江四桥、省道206线、大千园、资中甘露寺水电站、资中沱江二桥建设等一批骨干项目。要实施好农村中小学校危房改造和远程教育项目,争取启动市体育中心、xx职业技术学院搬迁等一批社会事业建设项目。四要做好一批重点项目前期工作。要深入研究国家、省“”规划等重大政策走向,及早谋划一批事关长远发展的重大项目,特别是要组织力量抓好内遂高速公路、内遂铁路,资中15万吨燃料乙醇、白马1×600mw循环硫化床示范电站等工程可研、论证、招投标等前期准备工作,对比较成熟的前期项目,要切实做好土地征用、环境评价、资金筹措、拆迁安置和项目报批准备工作,创造条件,促其及早上马建设。

(二)盯住难点,突出重围,着力破解项目推进的要素制约。

要针对制约项目推进的土地、资金、环评等三大瓶颈制约,在做深做细工作的基础上,加大政策研究、协调争取、沟通对接,确保项目建设需要。一要保证项目供地。今年以来,经过国土部门的协调和争取,我市项目建设用地紧张的矛盾有所缓解,但受国家建设用地政策和土地审批程序的影响,归连铁路和一批城市道路、市县卫生垃圾填埋场等重点项目建设仍因土地问题无法实施。对此,国土部门要在做好已批土地安置补偿的基础上,积极向上反映用地困难问题,尽最大努力争取用地指标,加快土地审批速度,满足项目建设需求。各项目建设单位要及时提供相关资料,配合国土部门做好建设用地协调、对接和报批。二要拓宽融资渠道。要重点抓好华东招商、西博会、“两湖”招商等成果的跟踪落实,确保上海浦发等招商项目和资金尽快到位;认真筛选,加强沟通,搞好对接,推动苏商建设集团在实质性投资;

精心包装,着力推介,把沱江四桥、大千园等一批条件成熟的项目推向市场,通过bot、tot等方式引入建设资金;利用市中小企业暨农业产业化担保公司增资3000万元的机会,加大对中小企业和龙头企业贷款担保的力度,增强其融资能力,满足企业技术改造项目的资金需要;抢抓金融部门政策有所调整的契机,加强协调衔接,积极争取银行增大对重点项目信贷的投放,特别是最近国家开发银行已为我市落实政策性贷款5亿元,希望有关部门和单位认真做好相关工作,完善相关手续,确保资金尽快落实。

三要做好环评报批。环评是建设项目一道绕不过的坎。针对当前我市建设项目环评审批缓慢的现状,市环保局一方面要加大对项目的前期介入力度,指导建设业主加强政策研究,做好环评资料准备等基础工作;另一方面要加强对上沟通衔接,积极争取上级的理解和支持,确保大千园、山山药业万立方米等重点项目环评尽快通过。同时,对已竣工项目,要及时协调或组织项目竣工环保验收,确保项目早日投产、早日见效。

(三)立足基点,强化服务,努力营造项目推进的良好环境。

要针对当前项目建设中存在的突出问题,落实措施,强化整治,以更加宽松的政策、更加优质的服务、更加安全的环境,促进项目推进战略目标的全面实现。一要优化舆论环境。要通过多种途径、多种方式广泛宣传实施项目推进战略对经济社会发展的重大意义,加大对重点项目建设取得的成效和在项目建设中先进事迹、先进人物的宣传力度,通过典型引路,引导广大干部群众积极投身项目建设,努力在全市上下营造起“一切围绕项目干、一切围绕项目转”的良好氛围。二要优化政策环境。要认真落实项目建设的各项优惠政策,及时研究制定有利于项目培育实施的政策规定。当前尤其要用好工业发展专项资金和项目专项经费,鼓励和支持各级各部门和企业家、投资方大干快上项目。市上明确,对向上争取的的重大项目,将优先安排地方配套资金和项目启动资金;对科技含量高、发展潜力大、经济效益好的工业生产性项目,将优先安排中小企业贷款担保;对投资大、增值高、带动强的农业产业化项目,将优先考虑政府授信贷款。我在这里特别要求,今后凡国家未明令禁止的产业,我们都应吸纳;凡周边地区执行的政策,我们都可借鉴。三要优化建设环境。要继续推行项目联审制度,进一步简化审批环节,压缩审批时限,提高审批速度,特别是对重点项目,要特事特办、特事快办、特事好办。

要严格控制各类检查的次数和规模,对确需检查的,尽可能打捆进行,让业主有更多的时间和更多的精力放在项目建设上。公安、检察、法院、信访等部门要进一步加大社会治安综合治理力度,坚决制止强买强卖、索要好处、“阻工”闹事等影响项目建设的违法行为,坚决打击干扰、妨碍工程建设以及侵害建设业主合法权益的犯罪行为,为项目建设营造稳定的建设施工环境。

(四)狠抓增长点,谋划来年,不断增添项目推进的内在活力。7月3日,市政府常务会听取了关于20xx年建设项目摸底情况的汇报,应该说,对来年的项目准备,全市上下做了很多努力,下了很多功夫,总体效果不错,但项目小、少、杂、散的特点十分突出,工业项目、大项目、支撑项目明显缺乏。对此,各级各部门务必汲取今年上半年项目准备不充分,土地、资金、环评支撑不够的教训,一手抓当前项目建设进度,一手抓明年项目准备。

一要抓项目筛选。要结合发展需要和自身优势,立足大项目,突出工业项目,围绕工业五大支撑产业、农业产业化经营、生态旅游发展、城市功能配套完善、基础设施项目建设和现代服务业态,对内向企业和社会深挖项目,对外向专家、学者征选项目,对上向中央、省争取项目,早规划、早筛选、早论证、早争取一批符合国家产业政策、事关全局的重大项目以及与人民群众生活密切相关的项目。二要抓政策对接。要综合考虑产业政策因素、地方优势因素、市场因素、存量因素、技术因素和环保因素等,认真研究国家和省上产业投资方向、投资政策,不断提高项目储备的科学性、政策性和实效性。市发改委、市经委、市国土局、市规建局、市环保局、市财政局等部门要转变思路,前移服务,加强联系,沟通信息,会同项目单位确定项目性质,提前研究国土、环保、融资等政策,指导项目单位做细项目用地、环境评价、资金来源等基础工作,并及时与省上有关部门协调对接,确保新上项目一经敲定、即可上马。需要强调的是,储备项目一律实施动态管理,今后凡新上项目涉及占用基本农田的,必须剔除,避免浪费不必要的人力物力;凡涉及土地征用、环境影响评价的,国土、环保部门必须提前介入,以确保土地、环评报批过关。三要抓启动准备。对20xx年拟开工的项目,各级各部门特别是项目建设责任单位要在认真开展前期工作的同时,按照初步确定的开工日期,倒排启动工作进度,提前做好启动准备。当前重点要围绕工业生产性项目、农业产业化项目和城市、交通等基础设施项目,明确投资对象,细化投资行为。对市内企业投资的项目,要协调解决启动的相关问题,跟踪衔接资金的落实情况;对国家投资和补助的项目,要提前向省上相关部门汇报,主动沟通,积极对接,努力争取上级支持;对拟向外招商的项目,要立足产业招商、资源招商和园区招商,充分发挥企业招商的主体作用,精心组织,主动出击,推动招商尽快取得实质进展,确保如期启动。

四、强化工作机制,严格逗硬奖惩,确保全市项目建设工作的落实和到位项目推进是一项系统工程,涉及面宽、影响面大,需要各级各部门密切配合,齐心协力,共同推进。各级各部门要针对当前形势,牢固树立“抓好项目是本职,抓不好项目不称职,不抓项目是失职”的观念,进一步转变思想,强化领导,改进方法,狠抓落实。

一要进一步强化领导机制。重点项目建设能否强有力推进,关键在领导、关键在落实。要继续实行市级领导联系重点项目制度,严格按照定联系领导、定实施单位及负责人、定目标任务、定时间进度、定奖惩措施的“六定责任制”要求,把重点项目建设各个阶段的责任分解落实到责任领导、责任单位和具体的责任人、承办人。要明确阶段性工作或工程进度的时限要求,进一步健全和加强市级重点项目建设协调会议制度和信息月报制度,及时协调解决重点项目建设中存在的问题。各市级联系领导要定期或不定期深入项目现场办公,督促检查责任部门及责任人对责任项目的跟踪落实和协调服务情况,确保项目建设顺利推进;项目责任领导必须亲自坐镇指挥协调,亲临一线解决问题,坚决排除各种困难干扰,集中时间、集中精力推进重点项目。

二要进一步强化责任机制。要树立大局意识,坚持一切工作项目化,一切项目指标化,正确处理好局部与全局、条条与块块、执法与服务的关系,努力形成推进项目建设的强大合力。市发改委要切实强化项目全程监管,发挥好牵头作用;市经委要负责督促指导企业抓好技改投资;市财政局要按要求、按程序、按进度划拨国家投入资金和地方配套资金;市审计局要加强政府投资项目的监督审计,提高投资效益;市规建局要统筹协调项目规划设计,加强城市基础设施建设项目的监管工作;市国土局和市环保局要及时协调、落实土地征用和环评手续,重点支持政府投资项目和重大骨干项目;金融部门要尽可能支持项目建设;市统计局要狠抓统计基础工作,构建数据资源共享平台;宣传部门和新闻单位要围绕项目建设,加强舆论宣传,营造良好的舆论氛围。

三要进一步强化监管机制。要严格执行招投标法及重点项目稽查办法和国债项目管理规定,认真贯彻落实以项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制为主的项目管理制度,进一步规范项目建设程序。要严格审查项目可研、设计编制和施工监理单位资质,加强工程施工现场监理和质量监督,逐步落实工程质量终身责任制。要改变审批管理项目的做法,将项目创意、项目规划、项目培育、项目挖掘、项目储备、项目管理、项目跟踪、项目服务有机结合起来,通过项目开发和项目实施,整合资源、推进建设。市县两级发改、财政、审计部门要切实加强项目特别是国债项目的督查和验收工作,对资金使用、工程质量方面出现的问题要及时发现,及时汇报,及时处理,防微杜渐。

四是要进一步强化奖惩机制。当前,全市正深入开展行政机关作风效能建设活动,各级各部门要在巩固前一阶段抓作风转变、制度建设成果的基础上,将工作的重点转移到工业强市、项目推进、招商引资三大战略实施上。市效能办和市委、市政府督查室要针对上半年项目建设中出现的办事拖拉、配合失调、推诿扯皮等“中梗阻”现象,重拳出击,严查硬处,以儆效尤。要坚持把重大项目建设作为考核领导干部政绩的重要内容,对项目建设中工作扎实、表现突出的单位和个人,予以表彰奖励;对项目推进中推诿扯皮、被动应付,造成较大影响的单位和个人,市上将给予通报批评,并视其情节,严查重处单位“一把手”和具体责任人。

同志们,当前我市经济社会发展正处在一个重要的战略机遇期,希望各级各部门通过这次督查观摩活动,进一步解放思想,进一步增加压力,进一步强化责任,以更加积极的姿态和更加扎实的工作,以更加饱满的热情和更加昂扬的斗志,攻坚破难、真抓实干,使我市项目建设实现新的突破!

谢谢大家!

如何写农村重点优抚对象申请书范本二

,在党委、人民政府政府的正确领导下,在团市委的具体指导下,共青团xx县委努力践行“服务大局、服务社会、服务青年”的职能,进一步解放思想,开拓进取,真抓实干,勇于创新,不断深化团的各项工作,狠抓工作的具体落实,使团的各项工作和组织建设取得了新的进展,为推动xx县经济社会发展贡献了力量。现将工作汇报如下:

——工作回顾

(一)突出了教育主题的时代性。积极组织各级团组织、少先队组织以多种形式学习贯彻习近平总书记对黄文秀同志先进事迹的重要指示、致少年先锋队建队70周年贺信、全国第八次少代会贺信、给北京大学援鄂医疗队全体“90后”党员的回信精神以及五四青年节、六一国际儿童节、对各族青年、广大少年儿童的寄语精神。通过主题团、队日、国旗下讲话、班、团课等方式深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话和寄语精神。将总书记对青年的关心传到到全县共青团员、少先队员中,增强广大青少年的思想引领。

(二)突出了教育形式的多样性。以雷锋月、清明节、五四青年节、六一等重要节日为契机,广泛开展“学雷锋志愿服务月”、“网上祭英烈”、“迎接少代会争做新时代好队员”、“争做黄文秀式好青年”、“红色传奇进校园”等主题团日活动等教育活动,引导广大青少年自觉践行社会主义核心价值观。截至目前,共举办各类思想教育活动近20场,近2万人次参与各类团日主题活动。同时动员全县各级团组织要把学习黄文秀同志先进事迹作为开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容,采取多种形式开展学习宣传,引导广大青年团员以楷模为榜样,8月23日上午,团县委在xx县民族中学报告厅举办“不忘初心、牢记使命”向黄文秀同志学习主题演讲比赛,10月23日下午,组织各乡镇团委书记、西部计划志愿者开展“感悟秀美人生,争做黄文秀式好青年”主题团日活动,通过青春分享会、重温入团誓词、观看《秀美人生》等让广大团员青年接受了一次思想的洗礼。加大推动“青年大学习”网上主题团课学习,团干部带头学,引导广大团员青年积极参与学习,不忘初心、牢记使命,做有担当、有作为的新时代青年。

(三)突出了教育活动的实效性。深化“网上共青团”工作模式,不断探索新媒体宣传平台,加强“xx县共青团”微信公众号平台建设,通过开设专栏、拍摄视频等形式,讲好xx县青年的故事,打造身边的共青团,通过媒体宣传主题教育,保障了青年教育的实效性。截至目前“xx县共青团”微信公众号共推送出宣传报道251条,阅读总数达20000多次,深受网友喜爱,粉丝数比去年增长1.2倍。

(一)全面完成村(社区)团组织换届选举工作。根据中共广西壮族自治区委员会办公厅关于印发《关于全区村(社区)“两委”换届选举工作的意见的通知》(桂办发〔〕25号)文件,按照《中国共产主义青年团章程》有关规定和要求,我县9月初全面启动村(社区)团组织换届选举工作,截止11月底已全面完成,全县16个乡镇,175个行政村、5个社区中共选举出175个专职团支部书记,5个兼职团支部书记,完成了换届选举工作。其中,学历方面,大学本科学历14人,大学专科学历72人,中等专科学历59人,高中学历30人,初中学历5人,高中及以上学历占比97%,符合上级对关于村(社区)团组织书记学历放宽的指导意见要求;性别方面,男性124人,女性56人,女性占比31%;政治面貌方面,中共党员83名,共青团员97名,中共党员占比46%。

(二)强势推进了基层组织建设。一是不断扩大团的组织覆盖面。团建基础工程中,组织覆盖是根本,是基础性工作,也是最重要的工作。抓组织覆盖时,我们把重点放在非公有制经济组织和农村、社区建立团组织上。在具体运作方式上,根据非公有制经济组织、农村、社区的特点和青年状况,按照团员青年生产、经营、生活、学习等组合方式和流向变化,灵活设置团的组织机构。如在农村,根据农业产业结构调整、农业龙头企业的异军突起和青年农民增收成才的需求成立团支部。截止目前,符合建团条件的,全部都建立了团组织。农村团组织建团率达100%,民办学校建团率达100%,非公有制经济完成4个团组织建团,社区建团率达100%。团组织的覆盖面达到了我县前所未有的程度。

(三)进一步提升团组织在青年中的影响力。今年以来,我县共青团组织建设紧紧围绕改革开放和现代化建设,把积极探索市场经济条件下加强共青团组织建设的新路子、新方法,摆在突出位置,抓紧抓好。首先,我们注重分类指导。社区是全县党建带团建工作的新领域,在进一步建立和完善社区党建工作的新格局中,我们把加强社区团组织建设作为重要环节,尤其是易地扶贫搬迁安置点的团组织建设,着力配齐配强社区团干部,充分发挥社区团组织在我县团工作中的支柱作用;在农村基层组织建设中,进一步强化农村城镇化、城乡一体化过程中小城镇团建工作的研究和实践,按照“强乡带村”的思路,搞好乡镇团委和农村团支部的建设,努力把农村各类团支部建设好。按照企业党建工作的目标要求,着眼于现代企业制度条件下更好地履行团组织基本职能,加强企业团组织的建设,积极发挥团组织在企业法人治理结构、企业民主管理和民主监督中的作用;为适应教育体制改革的需要,积极协调组织教育体系紧紧围绕全面推进素质教育来加强和改进学校团建工作。不断加强企业建团力度,扩大团组织在社会组织中的覆盖面和在青年群众中的影响力。

(四)切实加强考核力度。完善xx县乡(镇)共青团工作考核办法、奖惩制度和反馈制度,使求实与创新相结合,实现团内团外资源共享、工作联动,推动了基层团工作的整体活跃。从基础工作、青年组织、青年学习、青年参与、青年发展等方面,采取听(听情况汇报)、看(看现场、看文件资料、看工作档案)、访(走访基层青年、群众代表)、议(打分评议、反馈意见)等方式进行考核。

(五)加强了团的队伍建设。一是从思想、作风等方面加强团干部队伍建设。按全市共青团系统开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理“抓系统、系统抓”工作要求,结合自治县党风廉政建设工作要求,加强对各级团干部经常性开展专题学习相关法律法规知识、警示教育、参观廉政基地等形式加强党风廉政建设,为共青团改革攻坚、从严治团提供了坚强保障。二是不断壮大团员队伍和青年党员队伍。共青团是党联系青年的桥梁和纽带,重中之重是带出一支让党放心、让青年满意的团干部队伍和政治坚定,沿着党指引的方向健康成长的团员青年队伍。我们注重做好发展团员工作和“推优”工作,通过广泛开展增强共青团员意识主题教育、重温入团誓词等活动,增强广大团员的光荣感和使命感,为党组织输送了新鲜血液。

(一)选树青年创业典型。在企业、机关团组织广泛开展以提高青年科学文化素质,培育“四有”新人,创新工作机制,服务大局,服务青年为主要内容的争创学习型、服务型、创新型团组织活动,全县各行各业青年积极参与,初步形成了浓厚的学习创新氛围。在农村,开展“学科学、用科学”活动,农村团员青年利用农闲时间刻苦学习农业实用技术,在社区团组织,团县委引导青年积极投身到精神文明创建活动中去,开展了科教、文体、法律、卫生、计生“五进社区”活动。积极选树各类青年创业典型,培养和推荐了以全国农村青年创业致富带头人——xx县南方味道总经理罗显扬等一批先进青年典型。

(二)紧抓榜样引领。深化“五四”表彰活动,表彰一批优秀的团组织和个人,深挖和宣传我县优秀的青少年和团属阵地先进典型,树立榜样标杆,倡导向上向善、学习先进的良好氛围。年内共表彰先进团组织30个,先进个人102个。

(一)统筹推进疫情防控,青年行动有作有为。今年以来团县委积极配合开展疫情防控,主动发挥青年力量,担当作为再发力,组织各青年志愿者入户排查和在各路口劝导登记,设置疫情防控知识咨询点,在团县委微信公众号发布多条疫情防控宣传链接,大力宣传疫情防控工作,6月为平班镇中心小学、者浪乡么窝小学等中小学捐赠防疫物资一批,同时邀请疾控中心讲师到学校讲解疫情防控知识,提高中小学生疫情防控知晓率,2月29日组织了青年志愿者到工业园区扶贫车间开展志愿服务活动,为工作车间进行消毒杀菌,助力企业复工复产;6月1日-4日开展疫情防控“暖心复学行”专项行动,为8所困难农村学校解决防疫物资、慰问235名贫困学生,助力学校复学。

(二)围绕中心工作,助力脱贫攻坚。党有号召,团有行动。围绕中心、服务大局是共青团的工作主线。根据自治县党委、自治县人民政府的重点工作,我委结合自身工作特点,找准切入点和服务点,发挥团员青年生力军的作用。一是扎实推进脱贫攻坚工作。积极选派“美丽广西”乡村建设(扶贫)第一书记,并按照工作要求吃住在村开展相关工作,向农村群众宣传解读支农惠农富农政策,直接帮扶介廷乡马窑村资金7000元,用于开展脱贫攻坚和乡村建设工作,改善村部条件。,为助力打赢脱贫攻坚战,激发贫困户的内生动力,团县委联合中建五局到介廷乡马窑村开展捐赠鸭苗活动,赠送鸭苗630余只,价值7500余元。二是不断推进青年创业就业工作。1.通过多方联系,于第一季度成立xx县各组自治县青创联盟,于的3月29日、6月28日和9月18日开展青年创业沙龙活动;2.积极争取上级资金,全面开展“青创10万+”项目,获得上级资金6万元,于的9月18日组织广大青年开展就业创业培训班,增强广大青年就业创业能力;目前我县农村青年致富带头人56人,入驻“创青春云平台”青年创业会员117人,目前有55名青年报名乡村振兴“领头雁”网上报名及学习,完成了项目县50人以上的要求。3.组织志愿者开展环境卫生整治活动。在“创卫”期间,团县委组织全体干部职工与青年志愿者到责任区开展环境卫生整治活动,并安排青年志愿者轮流值守清洁区域,宣传“创卫”知识,发动群众参与卫生整治活动之中,全面推进“美丽xx县”乡村建设。三是建设全国性示范项目,服务易地扶贫搬迁。在团区委、团百色市委指导以及自治县党委的大力支持下“广西青空间”xx县鹤城新区安置点青少年服务中心于8月正式揭牌成立,是团广西区委在xx县尝试建立的易地安置点为青少年打造的一所青少年综合服务平台。鹤城新区社区“广西青空间”占地50平方米,室外醒目位置张贴有“广西青空间”以及“青年之家”logo,服务平台内悬挂有团徽、团旗等共青团元素,在罗湖区的援助下又建成了第二个请空间“创小青”,占地面积200平方米,目前已正式投入使用。为满足搬迁青少年多样化需求,青空间服务平台内部按照服务需要设有观看电视区、儿童娱乐区、阅览区、课业指导区等功能区域,设有兼职服务人员2名,鹤城社区青空间是集青少年思想引领、教育培训、就业创业指导、心理咨询、权益保护等项目于一体的综合性、多功能性的青少年综合服务平台。

(三)普法、禁毒、防艾宣传活动广泛开展。充分发挥共青团的宣传优势和组织优势,在广大群众中深入开展普法、禁毒、防艾宣传教育工作。组织公检法司等部门开展专题教育28场次,国旗下法制宣传教育约260次,其他类法制进校园宣传活动170余次,发放至学校师生家长各类宣传物资7万余份,受教育学生4.2万人次,通过“开学第一课”专题教育讲座、发放宣传手册、知识问答、情景模拟等形式向全县在校未成年学生开展主题鲜明,形式多样的活动,提升宣传活动实效,切实增强青少年的法律意识,在青少年中有效地形成了学法、知法、懂法、用法良好氛围。同时,组织全县各中小学召开未成年人保护主题班会约1200次、开展少先队主题队会42场次、开展团校宣传教育活动34场次,进一步增强全县师生的法制意识、遵纪守法的意识及对违法犯罪的防范意识,提高他们的自我保护能力。通过努力,我县未成年保护工作取得了阶段性成效,12月29日在全市未成年人保护工作会议上得到了典型发言。同时不断强化青少年安全教育,7月上旬在民族实验小学举行校园安全集中宣传教育行动启动仪式,把防溺水、防交通事故、防学生极端事件、防校园欺凌和校园周边环境整治作为重点宣传教育内容。启动会后,各学校积极组织开展防溺水、防欺凌、防性侵、防范交通事故、禁毒防艾、防火防灾、防拐防电等人身安全教育,帮助未成年人掌握自救、互救、应急救护等知识,全县共开展安全专题教育41场次,开展各项应急自救演练53场次,专门召开女生生理期、防性侵、防拐骗专题培训6场次。

(四)暖心暖意,关爱工程不断延续。一通过举行“七彩假期、情暖童心”等活动,关爱留守儿童、进城务工人员随迁子女、孤儿等青少年群体。今年,我县鹤城新区安置点为团中央打造的共青团参与易地扶贫搬迁社区示范项目,目前主要通过开展促进社区关系融合、“四点半课堂”、净化美化社区环境、促进就业创业等共青团参与社区治理工作,陪伴、帮助孩子们健康成长,服务社区青少年2000余人次;9月19日组织志愿者在鹤城新区开展以“趣味游园关爱留守儿童”为主题的志愿活动,进一步加强对留守儿童的关心关爱;利用“六一”国际儿童节,到平班镇中心小学、者浪乡么窝村教学点开展“抗击疫情希望同行--暖心复学行”六一慰问活动,做好疫情防控工作的同时为孩子们送去节日的祝福,12月30日组织了爱心企业为者浪乡么窝村100名学生送去了价值3万元的羽绒服,为贫困学生添衣置物,抵御寒冬。

(五)坚持服务格局,青年志愿者行动有声有色。充分结合学雷锋日、六一儿童节等节庆日和周末时间设计志愿服务项目,每年坚持举办“学雷锋”、“三下乡”等志愿服务活动。同时,为充分发挥共青团联系广大青年的桥梁和纽带作用,从服务党政、凝聚青年两角度出发不断深化共青团改革,先后组织开展服务春运“暖冬行动”、雷锋志愿服务活动、服务祭扫烈士墓活动、“七彩假期,情暖童心”、关爱留守儿童志愿服务活动等各类志愿服务活动50余次,参加志愿者2500余人次,累次服务时长18000余小时。今年以来,应对疫情防控团县委多次组织各青年志愿者入户排查和在各路口劝导登记,设置疫情防控知识咨询点,组织了青年志愿者到工业园区扶贫车间开展志愿服务活动,为工作车间进行消毒杀菌,助力企业复工复产,同时组织志愿者开展“保护母亲河争当河小清”等系列志愿服务。为进一步凝聚全县青年志愿者力量,根据团区委、团市委的部署要求,团县委结合我县实际成立了xx县青年志愿者协会,并通过了自治县民政局的名称核验,计划于1月7日召开第一次代表大会,xx县青年志愿者协会将成为xx县志愿服务的坚实阵地。

取得的经验

一、紧紧围绕中心工作。共青团只有紧紧围绕工作中心、服务大局,才能得到党政领导和社会各届的支持,更好地履行共青团的各项职能。

二、紧盯青年服务需求。共青团只有认真研究时代特点和青年需求,才能丰富活动内容,创新工作方式,更好地完成党交给共青团的各项任务。

三、强化青年理论教育。共青团只有不断加强政治理论教育,才能增强青年干部的时代责任感,在全面建设小康社会的伟大事业做出更多业绩。

存在的问题

一、团组织经济建设“空壳”化。根据团区委、团市委的团组织经济建设工作要求,需不断发展壮大村级团组织经济建设,助力乡村振兴发展,但由于各方面客观原因,导致我县团组织经济建设出现“空壳”化,多数停留在有规划无发展的局面。

二、专业人员紧缺问题仍然存在。目前社会工作从业人员中有社工教育背景的工作人员少,造成青少年事务社会工作队伍职业化、专业化水平较低,在“广西青空间”的打造上存在力量不足。

三、基层团组织管理有待提高。由于村一级年轻人少,工作人员紧张,团支书主要任务是做村两委的中心工作,基本不开展什么团的活动,缺乏有效的管理,出现了管理上的“真空”。

工作计划

团县委将进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大会议精神,继续以“服务大局、服务社会、服务青年”为工作主线,团结带领全县各级团组织和广大团员青年不忘初心、紧跟党走,以拼搏的精神为加快实现xx县全面振兴发展凝聚青春力量。科学发展观武装青年,用社会主义荣辱观引导青年,按照构建和谐社会和建设社会主义新农村的总体要求,突出发展主题,拓宽工作领域,夯实组织基础,创新工作思路,完善工作机制,全面推动我县共青团工作的新发展。

投身新农村建设。实施推进“新农村.新青年”发展计划,以深入开展“青春建功新农村”活动为载体,引导青年优秀人才聚焦新农村、扎根新农村,在新农村建设的广阔舞台上施展才华,服务乡村振兴发展。

(一)创建青少年道德载体。发挥爱国主义教育基地作用,积极开展“民族精神代代传”活动,并创建一批新的青少年思想道德教育示范基地。

(二)关爱留守青少年群体。深化“和谐社会、和谐青年、和谐行动”青年文明号爱心促和谐行动,继续深入开展“青春手牵手、爱心促和谐”关爱留守儿童行动,形成全社会共同关注留守儿童健康成长的长效机制。

(三)打造青少年文化品牌。引导企业青年开展主题鲜明的文化活动,努力提升企业文化,增强企业凝聚力;营造富有特色、健康向上的校园文化氛围;举办乡村青年文化艺术节,加强农村青年文化阵地建设,活跃农村青年的文化生活。

(一)坚持正确舆论导向。以党的十九大精神作指引,把学习贯彻科学发展观作为青少年思想教育的重要内容,为青少年的健康成长提供正确的理论指导和强大的思想武器。

(二)促进青年创新创业。通过青年致富带头人评比表彰活动,选树一批青年先进典型,借助“青空间”、“创小青”等平台优势宣传他们敢于打拼、自强不息的创业精神,形成学科技、赶能人、求创业的生动局面

(三)推进品牌工程建设。全面提升希望工程、青年志愿者行动、青年文明号、保护母亲河行动等青年品牌工程的层次和品质进一步扩大希望工程资金受益面;加强对青年志愿者组织的指导,定期开展志愿服务活动,继续实施保护母亲河行动。

(四)维护青少年合法权益。以专家授课、录像观摩、情景模拟训练等多种形式,向青少年宣传自护知识,提高青少年自我防范意识和能力。继续依托青少年维权岗开展各种知识宣传,预防和减少青少年违法犯罪。

如何写农村重点优抚对象申请书范本三

一、推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。

充分发挥基层党组织组织、宣传、凝聚群众的优势和作用,探索推广新时代讲习所、农家课堂、“大榕树课堂”、“脱贫故事会”等群众喜闻乐见的形式,掀起学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的热潮。

二、是统筹抓好党员教育培训。

积极配合农业、民政、农机、司法、文广等单位,组织党员参加县级以上各类培训工作,结合“两学一做”学习教育常态化制度化,充分利用党委中心组学习、党支部“三会一课”、“固定党日+”、远程教育等平台,多形式、多层次抓好党员教育培训工作。

三、选好配强贫困村党组织书记。

逐村摸底研究、逐人排查,建立台账,对带富能力不强、不能胜任脱贫工作、群众反映强烈的村党组织书记,坚决调整撤换。建立村级后备干部库,每个村要培育2名以上村党总支书记后备人选,4-6名村“两委”干部后备人选。

四、管好用好脱贫攻坚工作队。

切实履行好工作队员日常管理主体责任,严格执行“五天四夜”驻村制度,做好驻村工作队员考勤工作,落实住宿地点、解决通水通电、安全防范等问题,确保全部工作队员吃住在村,坚决杜绝假驻村假整改。同时,及时发放驻村生活补贴。

五、深入实施农村党组织“晋位提级创星”工程。

一是大力开展“脱贫攻坚红旗村”评选活动,发挥典型示范带头作用,通过“脱贫攻坚红旗村”平典村的示范作用,引领其他党组织创先争优、比学赶超,今年计划创建3个红旗村。二是主动谋划星级化村级党组织评比活动,我乡今年计划创建2个五星级村级党组织,2个四星级村级党组织,5个三星级村级党组织。三是狠抓软弱涣散基层党组织整顿转化,确保xx村总支的整治提升。四是充分发挥党员干部表率作用。深化拓展农村党员积分管理,把党员参与脱贫攻坚、乡村振兴纳入评分范围,推动党员积分管理与无职党员设岗定责、党员民主评议党员等深度融合;推行“村干部职业化管理”工作,强化村干部值班坐班,切实解决村“两委”干部队伍管理松散、动力不足等问题。要强化党员培养,每个村每两年至少要发展1名年轻党员,着力把党员培养成致富能手,把致富能手培养成党员。

六、推动党支部组织力提升。

一是加强从严治党压力传导。定期开展村级“书记谈支部建设”论坛,抓好年度书记述职问题反馈执行工作,强化各级党组织书记主责主业意识,自觉履行管党治党主体责任。二是加强党支部规范化建设。以加强党支部规范化建设为着力点,树立一切工作到支部的导向,严肃党的组织生活,按照党支部“五有”标准,创建一批“五好党支部”(领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好)不断夯实提升支部组织力的基础。三是提高发展党员质量。严格发展党员程序,重点从致富带头人,返乡创业清单、退伍军人等人群中发展党员,按照年度发展党员计划,实时跟踪党员发展工作,对发展成熟的要及时讨论,及时完善工作台账,确保高质量完成发展党员任务。四是扎实推进农村党员积分管理。将农村党员划分为创业类、管理类、老弱类和流动类,根据评分标准按季度对每一个农村党员进行评分,以激发广大党员争当八桂先锋、争当合格党员的氛围。

七、抓龙头,强化基层政治建设。

一是严格党内政治生活,坚持好“三会一课”制度,巩固和扩大“两学一做”学习教育,创新“固定党日+”制度。严格按照年初各基层党支部制定的“固定党日+”学习计划,将民主评议党员、组织生活会、支部书记述职等党内活动结合在“固定党日+”活动中,推动党内组织生活制度化常态化。二是加强政治理论学习,把学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、新修订的《党章》作为党委理论中心组、基层党支部教育培训党员的必修课,通过周一例会、座谈会、党员夜校等平台作用,实施大规模教育培训工作,增强党员干部用新思想指导实践、推动工作的自觉性坚定性。

八、抓保障,提高基层党建组织保障。

一是足额保障基层组织活动和公共服务运行经费,落实村干部养老保险、离任村干部生活补助标准。二是健全困难党员、优秀党员等定期走访慰问制度,加强对高龄生活困难老党员的慰问,增强党组织凝聚力向心力。三是持续推进党建阵地提档升级,今年计划新建3个村委楼建设,打造2个村级公共服务中心。

九、强化党建引领,推动农村集体经济不断发展壮大

一是大力抓好已实施项目的后续工作,确保项目稳定运行,持续产生收益。对整合涉农资金已经实施的村级集体经济项目,要指导各村要完善与第三方协议内容,做好运营工作。二是建立全覆盖的村级集体经济项目库。摸好各村的家底,结合我们县提出的5+2产业发展规划,各村都要提出符合本村实际确实可行的村级集体经济项目,按要求做好项目前期工作,纳入全县项目库进行动态管理。三是强化村级集体财务管理。严格审批环节的权限和程序,成立我乡代理服务中心并实现正常运作。四是发挥村民合作社主体作用。严格规范村民合作社管理,按照程序使村民合作社真正参与到村集体经济协议签署、重大讨论决策、管理资金使用上来,充分发挥村民合作社助力经济发展、村集体经济体质增效的核心作用。

如何写农村重点优抚对象申请书范本四

4月23日,省委组织部举办全省基层党建工作重点任务培训班,围绕“提升组织力,确保高质量”工作目标,部署推进全省基层党建工作重点任务落实。

据悉,今年我省基层党建工作重点任务概括为“1+4”,即开展一个主题教育,做好四个统筹。提出要精心谋划组织“不忘初心、牢记使命”主题教育,推动基层党组织和广大党员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。统筹农村城市,构建两大板块基层党建一体化建设新格局。统筹行业领域,在理顺体制完善机制上重点发力。统筹全程管育,切实增强党员队伍建设的针对性和实效性。统筹各方力量,坚定不移走具有江西特色的基层党建新路子。同时,列出了35项重点任务清单,明确了任务内容、具体措施和时间要求,包括分级分类抓好党员大学习大培训、推动党员干部直接联系群众全覆盖、举办首届基层党建博览会等。

培训班以视频会形式开到市、县(市、区),强调要求,全省各级党组织要树牢靶向思维,强化担当精神,坚持底线思维,压实责任链条,力戒形式主义、官僚主义,把每项任务抓具体、抓深入,确保基层党建各项工作落地落实,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。

1.增加党员教育培训方式方法

要求:充分利用学习强国、全国远程教育平台、党建微信公众号等媒体组织基层党员干部认真学习习近平总书记系列讲话精神。

责任单位:各社区、办直各单位党组织

2.严格落实党的组织生活基本制度

要求:①把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿“三会一课”、主题党日等组织生活的全过程各方面。②领导干部主动到联系的支部参加组织生活并发挥表率作用,及时跟进学习习近平总书记重要讲话、文章制度。③结合巩固主题教育成果,把组织生活制度落实情况作为党建办督导的重点,解决组织生活不经常、不认真的问题。④实施“党课开讲啦”活动,落实好领导干部、支部书记讲党课制度。

责任单位:党工委、党建办、各社区党组织、办直各单位党组织

1.选优配强社区党组织带头人

要求:①全面落实社区党组织书记县级备案管理制度,实行“一人一档”建档管理,对不胜任不尽职的,及时调整撤换。②超前谋划明年社区“两委”换届工作,多渠道物色储备人选,为换届时全面推行“一肩挑”做好准备。③继续开展社区干部学历教育,对新任社区党组织书记安排办事处干部“一对一”帮带。④在保持总体稳定基础上,推动第一书记“抓支部带支书”,在决战决胜脱贫攻坚中切实发挥作用。

责任单位:党工委、党建办、各社区党组织、办直各单位党组织

2.发展壮大村级集体经济

要求:①探索“红色产业双向发展”模式,发挥社区级党组织“火车头”效应,引领农村产业发展。②加强顶层设计,强力推进实施,确保底集体经济空白社区全部“清零”,社区集体经营性收入有较大幅度提升。

责任单位:党工委、党建办、农村社区、社会事务服务中心

3.进一步建强社区“两委”班子

要求:①着眼明年社区“两委”班子换届,提前谋划社区“两委”班子建设,选优配强社区党组织书记。②强化社区“两委”干部教育培训,加大对社区“两委”班子培训力度。

责任单位:党工委、党建办、各社区

4.建立三级联动联创机制

要求:坚持县乡村三级联动,推进“逐村观摩、整乡推进、整县提升”常态化,开展“五面红旗”创建活动,把“严乡强村育新计划”引向深入,高标准打造党建示范点,着力打造2—3个立得实、叫得响、标准高、品牌亮的基层党建示范点、示范带,以典型引领,示范带动全办基层党建工作上水平、上台阶。

责任单位:党工委、党建办、扶贫办、各社区

1.持续推进街道管理体制改革

要求:积极推进城市社区及辖区单位职能整合和功能优化,充实城市社区党建工作力量,强化城市社区抓党建、抓治理、抓服务的主责。

责任单位:党工委、党建办、城市社区党组织

2.深化城市社区网格化管理

要求:①健全完善社区党组织、网格党支部、楼院党小组等党组织网络,构建全覆盖、无缝隙的党组织服务体系。②探索“红色物业双向导入”模式,推动社区党组织、社区居委会、业主委员会、物业公司和居民代表共同商讨社区重大事务。③加强社区工作者队伍建设,健全完善社区工作者职业体系,选优配强社区党组织书记,落实管理监督和考核激励措施。

责任单位:党工委、党建办、城市社区党组织

3.强化各领域党组织互联互动

要求:强化办事处、社区互联互动,健全党建联席会议制度,做实兼职委员制,促进各领域党建融合发展。

责任单位:党工委、党建办、城市社区党组织

4.加强党群服务中心功能建设

要求:①按照“15分钟服务圈”要求,合理布局党群服务中心,优化提升整体功能。②加强信息化建设,推进党建、政务、服务网络“多网合一”,让群众享受便捷高效的线上线下服务。

责任单位:党工委、党建办、城市社区党组织

1.健全工作体系

要求:党工委强化组织领导,配强工作力量,切实提升非公有制企业和社会组织党建质量。

责任单位:党工委、党建办

2.抓点带面推动

要求:抓实党建示范点建设,着力打造1—3个示范非公企业、1—2个示范社会组织,探索打造示范园区、示范楼宇、示范商圈市场党组织。

责任单位:党工委、党建办

1.进一步提升机关党建工作质量

要求:①认真贯彻新修订的机关基层组织工作条例、全国、全省和全市机关党的建设工作会议精神,努力建设风清气正的政治机关。②以党支部规范化建设和“365工作法”为抓手,持续整治“灯下黑”“两张皮”,推进“三会一课”、主题党日常态化,推动党员领导干部双重组织生活、讲党课等制度落实。③采取有效措施,推动办直党组织落实主体责任,定期听取汇报、研究部署机关党建工作。

责任单位:党工委、党建办、机关党组织、办直单位党组织

2.提升公立医院党建水平

要求:贯彻落实加强公立医院党的建设工作的意见,落实公立医院党组织领导下的院长负责制,推动把党建要求写入医院章程,完善议事规则。

责任单位:党工委、党建办、社区卫生服务中心

1.继续推进党支部规范化建设

要求:①认真贯彻党支部工作条例,建立党建工作联系点制度,党工委每年至少专题研究1次党支部建设工作。②把抓支部建设情况作为党工委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容,作为评判党工委和党员领导干部履行管党治党政治责任情况的重要依据。③由基层党委负责,对照基本组织、基本队伍、基本制度、基本活动、基本保障等要求,每年对全办党支部过一次“筛子”,排出先进、一般、后进三个等次,对后进党支部开展集中整顿。

责任单位:党工委、党建办、各社区党组织、办直各单位党组织

2.抓实发展党员和党员管理

要求:①对发展党员计划执行情况加强过程管理,紧盯2年以上未发展党员的社区、非公企业和社会组织等薄弱领域,确保党员发展计划精准落实。②对社区发展党员违规违纪问题进行集中排查整顿,着力解决“带病入党”、弄虚作假和严重违反入党程序等问题。③开展党员队伍分类管理试点,探索创新农村社区、非公企业党员及流动党员、年老体弱党员等参加组织生活、发挥先锋模范作用的途径和方式。

责任单位:党工委、党建办、各社区党组织、办直各单位党组织

3.推动党员充分发挥作用

要求:①常态开展党员积分管理、无职党员“一编三定”等工作,深入推进党员“双报到”、发挥“双作用”。②持续深化“金桥工程”,发挥外建党组织桥梁纽带作用,吸引外出务工党员回乡发展产业,担任社区干部,为社区“两委”注入新鲜血液。③发挥党内关怀帮扶“专项资金池”作用,重点抓好褒奖激励优秀党员、精准帮扶农村困难党员和老党员等工作。④紧扣疫情防控、脱贫攻坚等中心工作,发现宣传先进典型。按照中组部部署,做好中国共产党成立100周年“两优一先”集中表彰等准备工作。

责任单位:党工委、党建办、各社区党组织、办直各单位党组织、外建党组织

要求:以“信息化建设年”为契机,全力推进“智慧党建”,开发数字化、可视化的“党建地图”,按照上级统一安排部署,及时做好数据填报、信息录入等基础性工作,实现基层党建工作“一网通办”,以信息化倒逼“三会一课”、主题党日等党建工作规范化。

责任单位:党工委、党建办、各社区党组织、办直各单位党组织

如何写农村重点优抚对象申请书范本五

一、主要目标

(一)实现全年各类事故预控目标(具体考核指标待区政府下达我乡后另行明确)。预防和减少一般事故,遏制较大事故,杜绝重、特大事故,确保事故死亡人数和相对指标控制在区政府下达指标之内;相关行业领域事故死亡人数和较大以上事故起数控制在分解预控目标以内。

(二)实现安全生产责任“全覆盖”。坚持安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“一票否决”制度,加大部门行业监管责任、村社(社区)属地管辖责任、企业主体责任“三大责任”的落实力度,理顺安全综合监管与行业监管的关系,明晰各部门安全监管职责,初步形成条块并重、齐抓共管的安全生产监管格局。

(三)实现重点领域专项整治目标。逐步完善相关部门安全生产专项整治工作机制,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,在非煤矿山、道路交通、建筑、地质灾害、危险化学品、烟花爆竹、学校、食药品卫生、农村消防、场镇天然气等重点领域深入开展安全专项整治。

(四)实现各类隐患排查整治目标。完善隐患排查治理制度和责任追究制度,加强隐患排查治理体系建设,落实分级分类监管和重大隐患公告制度;配合乡政府按期完成市、区、乡三级政府公告下达的重大安全隐患和其他安全隐患的整治任务。

二、主要工作和措施

(一)严格监管,认真督促辖区企业落实安全生产主体责任

1.进一步提高企业安全生产的主体责任意识。广泛深入开展安全生产宣传,在企业中牢固确立“以人为本”的理念,树立把人民的生命、财产安全放在第一位的安全文化观,使企业自觉依照法律、法规规定履行安全生产法定职责和义务,努力提高企业负责人、安全管理人员及企业职工的主体责任意识和工作能力,真正使企业安全生产主体责任落到实处。

2.进一步加大生产企业安全生产综合监管力度。安全生产综合监管部门要指导、协调和督促协同其他相关部门,认真落实生产企业安全生产监管责任、日常检查、生产企业安全培训、基础管理、应急管理、生产企业事故隐患排查治理和跟踪督办工作,开展行业性安全生产风险定期评估和事故统计分析。

3.进一步强化各行业和领域安全生产监管。派出所、工商所、国土站、规建办、电管所、交管办、中心校、水管站、农技站、广播站、卫生院、食药站等部门要按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全”的原则,制定和落实日常监管措施,切实做好本行业本领域的安全监管工作,指导和督促相关企业单位全面落实安全生产主体责任。

(二)加强保障,不断完善全乡安全生产事故防控机制

1.加强安全生产文化建设。逐步建立健全专业教育、职业教育、企业教育和社会宣传教育等全方位的安全生产宣传教育体系,以“安全生产月”等活动为契机,以电视、网络、报纸等为载体广泛宣传安全生产法律法规和安全常识,增强广大群众的事故预防和逃生自救技能,提高全民安全素质,大力营造“重视安全、关爱生命”的社会氛围。

2.持续深入开展安全生产事故隐患排查治理工作。各地、各部门要按照《达州市达川区安全生产事故隐患排查治理监督管理制度》的要求,积极开展安全隐患排查治理工作。同时,逐步完善安全生产事故隐患排查治理体系和责任追究制度,实现安全隐患排查治理常态化、制度化、科学化。

3.全面推进企业标准化建设。督促企业要加大投入,淘汰落后生产设备和工艺,积极开展安全生产标准化建设工作,按期完成标准化达标工作。非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑、交通运输等行业不能按期达到本行业最低标准的,乡政府予以强制关闭。

4.强化职业危害监管与防治。理顺职业安全健康监管体制,完善部门协作机制。加强非煤矿山、建筑、建材、化工等职业危害重点作业场所职业危害因素检测、评价与控制,严格实行职业危害申报制度和职业卫生安全许可证管理制度,积极开展职业病防治与康复工作。建立职业危害举报制度,加大职业危害监察执法和事故查处力度,为职工创造安全健康的职业条件。

5.严格执行企业亮证生产经营制度,乡政府要对新、改、扩建项目要严格实行安全设施和职业危害“三同时”监管,严把安全生产准入关,尤其对没有职业病危害预评价、评价不合格的、防控措施不到位的项目要停批停建。同时,要严格执行企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员持证上岗制度,加强对企业新员工和农民工的安全培训。

(三)强化执法,严厉打击非法违法生产经营建设行为

1.深入开展安全专项整治。在在道路交通、人员密集场所、危险化学品、企业职业病危害、建设工地和场镇燃气等领域,组织开展安全生产突出问题专项整治,以及液氨使用单位和油气输送管线、场镇燃气管网管道的专项治理,有效排查和消除各类事故隐患,打击和整治各类违法行为。

2.严格安全生产行政

如何写农村重点优抚对象申请书范本六

为了进一步提高我村两委班子执政能力水平,根据镇党委政府对换届后的村级新班子进行一次“回头看”的工作要求,加强村级党组织的核心建设和基层组织建设,促进农村改革稳定发展,推进富裕和谐新农村建设和创建和谐班子。回顾一年来,我村两委班子成员的工作和学习情况主要表现在以下几个方面:

一年来我村的总体情况是好的,以村党支部为核心,村组织建设灵活多样,村党支部团结村两委班子的凝聚力进一步增强,工作上团结协调,一呼百应。村级组织整体全面增强,新亭村各项工作得到了较大的进步。新一届班子上任后,村两委班子召开会议,制订任期发展目标,继续保持经济发展有进步,事业建设有举措,其它各项事业建设有新思路的工作方针和目标。村党支部把党员队伍建设作为党建工作的要务,认真开展党员学习活动,与远程教育相结合的学习方法,组织广大党员学习,使干部,党群关系进一步融洽,办事效益进一步透明,使广大村民对村两委干部有较好的评价。在人民群众中有良好的威信,形成民风带村风的良好社会风气。

①近年来,新亭村两委班子认真分析党在农村的一系列方针政策,谋求发展,用良好的政策方针、理念,以抓经济为要务,使新亭村文明建设更上新台阶。

②村干部服务于农业、农村、农民的三农意识和能力水平有了进一步的提高,农业成了农村增收渠道。村、镇还专门提供农民专业技术培训的举措,服务人民群众。在上级部门的帮助下,争取了土地整理项目,完善了宫后溪流、仑上溪流、下曾溪流的整治,总长650米,修缮坝闸3个,小桥2座及新建机耕路800多米,建设田间灌溉小渠6条。给人民群众生产、生活、丰产创收提供了有力的保证。为了搞好科学种田,征求大部份群众意见,实行土地流转承包,把剩余劳动力转移到第三产业和工厂劳动就业方面,这项工作还在进行中。为了进一步深化农村综合改革,促进农村基础建设和村公益事业发展,根据《福建省财政厅关于xx年扩大村级公益事业建设一事一议财政奖补试点的通知》精神,经村两委研究,通过“一事一议”工作实施方案,申请仑上溪整治项目1个,争取上级资金投入及乡贤捐资,该项目总造价100多万元。

③提高办事效率,村两委做到勤政为爱,实事求是,坚持公平、公正、公开的事项原则,在人民群众中有着较高的威信和满意度。

④当前和今后一个时期,农村工作还处于发展转型期阶段。因此,农村工作千头万绪,村干部必须具备良好的政治素质,还必须坚持工作有目标和岗位有责任感,充分发挥和调动工作积极性,实现农村基础管理的新突破。

实行民主管理建设和健全党员、村民代表议事制度,从而有效提高干部对民主管理的能力和水平。实行村务公开和村账镇管理模式,减轻干部压力和增强干部工作透明度的一项重要举措。村干部在任职期间必须管好村级集体账,要确保村级集体经济保值增值,使村级集体经济有效可持续发展。在发展和管理中必须建立完整的财务管理制度,坚持村务公开,规范民主监督,保证给百姓一个明白,干干净净做事,做好农村工作的带头人,做农民群众的热心人。

如何写农村重点优抚对象申请书范本七

党的基础在基层,根基在群众。党的xx大报告指出,以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设。当前和今后一个时期,要把推进服务型党组织建设作为有力抓手和主攻方向,以深化基层组织建设年为契机,以群众满意为根本标准,探索创新,破解难题,不断提高基层党建工作科学化水平。

一、立足建成农村小康社会,强化农村基层党组织服务功能

全面建成小康社会,重点在农村,难点也在农村。必须充分发挥农村基层党组织在服务农村发展、服务农民群众中的作用。

加快推进服务型乡镇党委建设。乡镇党委是农村基层党组织的龙头,强化其服务功能是建设农村服务型党组织的关键节点。要坚持优质干部资源向乡镇倾斜,根据不同类型乡镇实际,充分考虑干部年龄、文化、阅历等情况,选好配强乡镇党委领导班子特别是党委书记。畅通便民服务渠道,在乡镇设立便民服务中心,建立融党务、政务和社会资源为一体的“一站式”服务平台,集中办理与群众密切相关的行政审批、公共服务等事项。改进乡镇工作作风,完善落实“一线工作法”,引导乡镇干部沉到一线、融入基层、服务群众;健全落实首问责任制、服务承诺制、限时办结制,推行全程为民服务代理、镇村集中议事等制度,提高服务质量。

打造善服务会服务的农村干部队伍。党组织服务能力强不强,关键在干部。要坚持“好人+能人才是当家人”的选人导向,通过内选、回请、下派等方式,选拔热情高、素质强、善服务的优秀人才担任村干部特别是党组织书记;深化选派“第一书记”、选聘大学生村官工作,优化村干部队伍结构。继续开展“万名书记上党校”活动,坚持分级负责、分批实施、分类培训,提升村党组织书记服务能力和水平,明年就学习贯彻xx大精神将全市村党组织书记轮训一遍。深入实施农村干部“带富兴村”工程,引导村干部干事创业、服务群众;健全完善星级化管理、评选“干事创业奖”等措施,准确评价村干部服务绩效,搞好评选表彰,激发内生动力。

确保农村党组织协调顺畅运转。强化农村党组织服务功能,保证正常运转是前提。要在前两轮村级组织场所建设的基础上,加大推进力度,确保20xx年底解决好部分村无独立场所或场所危旧狭小问题,20xx年所有村都有独立产权的场所。按照一个村正常运转经费不低于3万元的要求,遵循市场经济规律,因地制宜探索以地生财、资源开发、盘活资产、发展“边角经济”等路子,发展壮大村级集体经济;制定落实村级组织运转经费保障办法,加大财政支持力度,建立起资金稳定、管理规范、保障有力的市县乡财政统筹解决机制,确保村级组织正常运转。严格执行村级事务决策、印章委托管理、经济合同管理、控制新增不良债务等规章制度,严肃责任追究,深化村级组织规范化建设。

二、立足促进社区建设、推动社会建设,着力构建城市基层区域化党建工作格局

社区建设是社会建设的基础,社区党组织是社区建设的核心。要整合社区党建资源,充分发挥党组织和党员在服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定中的作用。

以推行“三化”为支撑健全组织体系。打破条块分割、封闭运行的管理模式,构建纵向领导、横向协调的工作格局。推行党组织设置网格化,依托市场、街巷、楼宇等设置网格党支部或特色服务党支部,缩短服务半径,满足群众个性化需求。推行领导体制扁平化,树立大社区、大党建工作理念,健全街道“大工委”和社区“大党委”,吸纳驻区单位党员干部、居民党员代表进入领导班子,强化街道社区党组织横向协调能力。推行运行机制规范化,健全社区党建工作联席会议、驻区单位党组织“轮值主席”等制度,完善社区党务、居务公开和党员、居民代表“集中议事日”等制度,让驻区单位和党员群众全面参与社会管理。

以落实“三有”为重点夯实服务基础。有人管事、有钱办事、有场所议事,社区党组织才能更好地服务群众、管理社会。要选拔政治素质强、群众工作能力强的优秀人才担任党组织书记,采取社会化招聘、专业化培训、契约化管理的办法,加强社区工作者队伍建设。建立财政主导、多元投入的经费保障机制,严格落实社区事务准入和“权随责走、费随事转”制度,确保社区党组织权责统一、运转有力。抓好区域性党员活动服务中心建设,打造开放式服务阵地。对规划新建社区活动服务场所,按照示范社区要求高标准建设;对老城区社区,通过改扩建、合并置换等办法解决活动用房,满足开展活动、服务群众需要。

以“互学互评”为抓手推进共驻共建。街道社区和驻区单位保持共驻共建、为民服务活力,离不开活动载体和激励机制创新。要进一步改进街道社区和驻区单位党组织“互学互评”工作。一方面,拓宽互学渠道,通过领导班子成员互访、互派干部挂职锻炼、党员互动交流、社区大事共议等措施,相互学习、改进工作。另一方面,完善互评措施,由组织部门负责,每年年底组织社区“两代表一委员”和社区干部、居民代表评议驻区单位履行社会责任情况,评议结果通报其上级主管部门;组织驻区单位评议街道和社区党组织服务质量,评议结果作为考核街居工作的重要依据,推动社区党建由“体制内评”向“开放式评”转变,由“自我满意”向“群众满意”转变。

三、立足党建与发展同频共振,着力提升“两新”组织党组织服务水平

“两新”组织是经济社会发展中最活跃的新生力量。深化“两新”组织党建工作,必须围绕服务“两新”组织发展来推进。

扩大党的组织覆盖,延伸党的工作触角。“建组织、扩覆盖”是建设服务型“两新”组织党组织的前提和基础。要建立从源头抓覆盖动态管理机制,在“两新”组织注册登记、年检年报时,同步推进党建工作。深化依托商会抓非公企业党建工作,新成立的商会及符合条件的会员企业同步建立党组织,设置商会直属党支部抓有零星党员和无党员会员企业,商会和会员企业党组织联带非会员企业,开展党的活动。充分发挥司法、财政和业务主管部门党委的作用,进一步扩大律师、会计师等社会组织党的组织和工作覆盖面。延伸党组织链条,将规模较大的“两新”组织党支部、党小组设到生产经营一线,加大小微“两新”组织 “兼合式”党组织组建力度,把每名党员都纳入党组织有效管理。

建立双向互动机制,增强党组织影响力、渗透力。按照业主需要、党员欢迎、职工赞成的原则,坚持党建工作与“两新”组织中心工作同步规划、同步推进、同步考核,实现目标同向、互促共进。推行双向交叉任职,鼓励优秀党员依法进入管理层,选拔管理层中的党员担任党组织领导班子成员。建立新“三会一课”制度,党组织书记参加“两新”组织重要决策会、党组织与管理层协商恳谈会、党员建言献策参议会和新政策新技术学习课,帮助“两新”组织做大做强。党组织要邀请“两新”组织负责人参加相关学习、活动,增进他们对党的工作的了解,争取更多支持。

精心设计服务载体,促进活力和谐“两新”组织建设。着眼“两新”组织发展充满活力、内外关系和谐,深化创先争优,特别是在非公企业开展“双强六好”创建活动。通过设立党员示范岗、责任区和开展技术大比武、“亮、比、树”等活动,激发党员积极性创造性。建立诉求表达、利益协调、矛盾调处机制,引导党组织班子成员联系党员、党员联系职工,完善职代会以及劳、资、工会三方工资集体协商制度,健全困难党员职工帮扶措施,营造和谐内部环境。提炼凝心聚力、健康向上的企业精神,开展丰富多彩的文体活动,推进企业文化建设。开展结对共建活动,引导非公企业党组织联手共建新农村,律师、会计师党员进农村、社区、非公企业提供服务,履行社会责任,树立良好形象。

四、立足直接联系服务群众,着力深化机关事业单位党员“双管双责”工作

机关事业单位是经济社会发展的引领者,应当在建设服务型党组织方面作出表率。要围绕促进业务、服务大局、改进作风、提高效能,进一步完善党员“双管双责”机制,引导广大党员认真履行岗位职责,直接联系服务群众。

健全群众意见收集解决机制。群众呼声是群众需求和愿望的现实反映。能否及时回应群众关切、解决群众期盼,是衡量“双管双责”成效的重要标准。目前全市共有6.1万名机关事业单位党员接受“双管”、履行“双责”,累计收集群众意见建议1.2万多条。要全面推行“五步工作法”,认真收集解决群众意见。一是通过基层党组织及时了解搜集群众诉求,登记汇总建立台帐,并根据轻重缓急统一建立为民服务项目库;二是组织报到登记党员立足单位职能和自身实际,自主认领服务项目;三是对各单位进展较慢或自身解决不了的问题,由群工部门定期汇总梳理,并分解落实到相关职能部门联动解决;四是每年年底组织党员群众对报到登记党员发挥作用情况进行评议;五是实行每季度一调度、每半年一通报,有关情况纳入年终考核。

探索多样化服务载体。按照“党员愿意、群众满意、实际实效”的原则,不断丰富“双管双责”的内容和实现形式。在农村,结合部门包村、选派“第一书记”等工作,总结推广福山区“联村联户心连心”、莱阳市“我爱我村”驻村强基工程的做法,通过支部联建、结对帮扶等形式,引导报到登记党员在发展现代农业、维护农村稳定等方面多做贡献。在社区,结合“党员志愿服务进社区”工作,通过开展卫生保健、法律支援、家政服务等志愿服务活动,引导报到登记党员为建设和谐社区多做贡献。在企业,引导报到登记党员围绕畅通政府和企业联系渠道、宣传政策法规、指导党建工作等方面多做贡献,助推企业发展。

建立群众评价机制。把建立群众评价机制作为激发党员联系服务群众的重要保证,在报到登记党员中深入开展承诺、践诺、评诺活动。立足“群众期盼什么、我能干什么”,组织报到登记党员提出具体为民服务承诺事项,明确践诺措施、完成时限等,年底由登记活动党支部所在上级党组织组织群众代表进行评议,评议结果作为年度考核和评先树优的重要依据。

五、立足实现服务型党组织建设目标,着力完善基层党建工作责任制

推动书记带头抓。建设服务型党组织,责任在党委,关键在书记。各级党组织书记要牢固树立责任意识,抓部署、抓难点、抓保障、抓落实。县乡党委书记要充分发挥第一责任人和直接责任人的作用,亲力亲为、真抓真管,影响和带动党委一班人和其他干部融入基层、服务群众,形成“用责任制管责任人,用责任人带一班人”的工作机制。把服务型党组织建设作为各级党组织书记抓基层党建工作述职的重点内容,实行“联述联评联考”,做到述职述党建、评议评党建、考核考党建。

配套联动合力抓。服务型党组织建设是一项系统工程,各级各单位要主动参与、共同推进。基层组织建设领导小组各成员单位要履职尽责,定期研究工作,加强领导指导。组织部门要牵头抓总,做好组织协调、督促指导、考核评价等工作。其他单位既要主动抓好本单位的基层组织建设,又要积极承担部门包村、选派“第一书记”、党员“双管双责”等任务,真正形成配套联动、齐抓共管的生动局面。配齐配强工作力量,建立一支能力较强、业务过硬、专兼职结合的党务工作者队伍。

强化考核督促抓。把服务型党组织建设作为组织工作考核评价体系的重要指标,赋予适当权重。突出群众满意标准,拓宽群众参与渠道,形成组织评价和群众评价有机结合的评价机制。注重考核结果运用,把服务成效作为党组织评先树优、干部奖惩任用的重要依据。特别是要完善乡镇党委考核办法,合理设置指标及权重,探索实施分类考核。对因重视不够、工作不力致使村级班子瘫痪比例超过5%或出现重大群体事件的,乡镇党委书记及分管领导当年不得提拔重用,问题严重的进行组织调整

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