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煤矿管理提升行动方案范文简短(通用9篇)

时间:2019-10-02 22:26:46

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煤矿管理提升行动方案范文简短(通用9篇)

工作安排:公司成立对标工作领导组,就对标管理提升行动推进召开宣贯会议。公司各部门按部门职责与工作开展情况,深入分析当前工作的现状及存在问题,搜集神华宁煤项目的基本情况,形成内部对标工作清单。经领导组审核,形成对标工作清单,编制对标实施方案。

第二阶段组织落实。

时间:10月---6月。

工作安排:各对标责任部门,发挥主观能动性,主动出击,搜集神华**项目运行信息及数据,完善对标信息。同时,加强与***联系,***人员赴神华**公司深入开展对标交流。依据收集整理的资料,与神华**进行全面比较分析,从各专业方面来分析和研究,形成部门对标工作报告并组织实施。报告内容要包含对标工作开展情况、量化指标对比、原因分析、改进措施和实施方案。其中改进措施和实施方案要具体、明确、有效,要有可执行性。

第三阶段评估深化。

时间:6月-12月。

工作安排:对标工作办公室负责跟踪对标整改措施的执行,定期总结,及时跟踪对比,持续改进并进行跟踪、评估。针对影响企业管理的关键因素,有针对性的采取管理和技术措施,实现企业管理提升。

(一)加强战略管理,提升战略引领能力。

***战略管理意识不强,投资决策不科学、主责主业不突出、国际化经营水平不高等问题,公司计划进一步强化战略管理意识,紧紧围绕落实国家战略和提升企业核心竞争力的要求,科学谋划战略定位、主攻方向和业务结构,切实强化战略规划的刚性约束和有效落实;实施投资全周期管理,提高投资的科学性和有效性;强化国际化经营,积极稳妥实施“走出去”,构建更加适应国际化经营需要的管理机制。

加强组织管理,提升科学管控能力。

***定位不清晰、机构设置不匹配、授权放权不充分、流程运转不顺畅、管理方式不合理等问题,公司计划进一步明确部门职能定位,科学设置组织架构,探索推行“扁平化”“大部门制”“项目制”管理,建立健全目标明确、边界清晰、权责对等、精简高效的组织体系;分类开展授权放权,综合考虑所出资企业发展阶段、行业特点、治理能力、管理基础等因素,给予不同范围、不同程度的授权放权,全面激发企业活力;完善组织运行机制,进一步压缩管理链条、优化工作流程,确保组织高效运转、快速响应;转变行政化管理方式,依据股权关系,通过法人治理结构,依法履职行权,提升企业管理市场化、法治化水平;加强组织文化建设,着力培育传承国有企业优良传统、体现时代特征的企业文化,积极履行社会责任,塑造良好企业形象,不断增强企业凝聚力、向心力和软实力。

加强运营管理,提升精益运营能力。

针对精细化管理能力不强、成本和质量管控不到位、运营效率不高等问题,公司计划进一步制立全员参与、协同高效、持续改善的精益管理理念,将精益管理运用到研发设计、生产制造、供应链管理、营销服务等全流程全链条,以最小资源投入,创造更多更大价值;加强现场管理,对生产现场各要素进行合理有效的计划、组织、协调、控制,实现生产的安全、优质、高效、环保、低耗和均衡;着力优化供应链管理,持续提升采购的集约化、规范化、信息化、协同化水平,实现采购优质优价和全生命周期总成本最低;完善营销管理和用户服务体系,科学制订营销策略,创新服务模式,不断提升服务质量和品牌形象,提高客户忠诚度和满意度。

加强财务管理,提升价值创造能力。

***财务管控薄弱、资金使用效率不高、资本运营能力不足等问题,公司计划进一步构建一体化财务管控体系,深入推进资金集中统一管理,完善全面预算管理和财务信息化建设,实现财务信息贯通和管控落地;充分挖掘和有效利用财务资源,持续优化资本结构、加强成本费用控制,不断提高资源配置效率;建立健全资本管理体系,有效利用多层次资本市场,提高资本的流动性和回报率,促进国有资本保值增值,不断提升价值创造能力。

针对关键核心技术受制于人、创新效率不高、科技领军人才不足、创新体制机制有待完善等问题,公司计划进一步加强科技创新战略规划,强化新兴技术和战略必争领域前瞻性布局,加大研发投入,提升知识产权工作水平,打造长板优势;完善技术创新体系,形成基础研究、应用基础研究、技术创新、成果转化及高新技术产业化相配套的梯次研发体系,加强高水平研发平台建设,加快突破一批关键核心技术;提高协同创新水平,加强产学研用合作,积极融入全球创新网络,推进国企创新联合体建设,打造高水平双创平台,组建共性技术研发平台和技术创新战略联盟;完善体制机制,强化创新考核引导,健全人才引进培养评价激励机制,促进科技成果转移转化,营造良好创新生态。

加强风险管理,提升合规经营能力。

针对风险防范意识不强、内控体系不完善、合规管理不到位、责任追究力度不够等突出问题,公司计划进一步强化风险防控意识,抓好各类风险的监测预警、识别评估和研判处置,坚决守住不发生重大风险的底线;加强内控体系建设,充分发挥内部审计规范运营和管控风险等作用,构建全面、全员、全过程、全体系的风险防控机制;推进法律管理与经营管理深度融合,突出抓好规章制度、经济合同、重大决策的法律审核把关,切实加强案件管理,着力打造法治国企;健全合规管理制度,加强对重点领域、重点环节和重点人员的管理,推进合规管理全面覆盖、有效运行;加强责任追究体系建设,加快形成职贵明确、流程清晰、规范有序的工作机制,加大违规经营投资责任追究力度,充分发挥警示惩戒作用。

加强人力资源管理,提升科学选人用人能力。

针对人力资源规划不清晰、三项制度改革落实不到位、人才队伍活力不足、高层次领军人才缺乏等突出问题,公司计划进一步强化规划引领,坚持人力资源管理与企业战略、业务发展同步谋划,充分发挥市场作用,围绕人力资源的获取、配置、利用、保留和开发等核心环节持续探索创新,提高人力资源耐企业战略目标的支撑作用;完善市场化选人用人机制,拓展人才引进渠道,着力推行契约化管理,健全薪酬分配激励机制,全面推行岗位绩效工资制度,统筹运用多种中长期激励方式,鼓励支持知识、技术、管理等生产要素有效参与分配,充分激发各类人才的活力动力;加强人才培养和梯队建设,以创新型、专业化、高层次人才为重点,把握不同类别人才特点因才施策,持续优化人才成长路径和队伍结构,全面提升人才队伍素质。

加强信息化管理,提升系统集成能力。

针对信息化管理缺乏统筹规划、信息化与业务“两张皮”、信息系统互联互通不够、存在安全隐患等问题,结合“十四五”网络安全和信息化规划制定和落实,以企业数字化智能化升级转型为主线,公司计划进一步强化顶层设计和统筹规划,充分发挥信息化驱动引领作用;促进业务与信息化的深度融合,推进信息系统的平台化、专业化和规模化,实现业务流程再造,为企业生产经营管理和产业转型升级注入新动力;打通信息“孤岛”,统一基础数据标准,实现企业内部业务数据互联互通,促进以数字化为支撑的管理变革;加强网络安全管理体系建设,落实安全责任,完善技术手段,加强应急响应保障,确保不发生重大网络安全事件。

(一)要强化省国资委重要工作知识指示,抓好对标管理提升行动。各对标责任部门要建立常态运行机制,把对标工作有机地融入到日常业务工作当中,确保对标工作取得实效。对标检查组要督促好对标工作完成,对对标工作要常抓不懈,实现闭环管理。

(二)公司各对标责任部门负责人要提高政治站位,认清对标工作开展的重大意义。在对标工作领导组的统一部署下,积极稳妥地推进对标工作。各负责人要亲自抓工作部署,亲自研究提出工作思路和重大问题的解决方案。

(三)对标工作要结合实际情况,理清工作思路,突出重点,扎实有序推进。各单位要不断地查找差距、自我完善,加强沟通、深入调研、集思广益,借鉴经验、有效地促进对标工作顺利实施,从而进一步提高管理水平,提升经营管控水平,增强核心竞争力。

(四)加强对标过程的宣传引导,宣传**要对对标工作做好舆论宣传,跟进对标过程,让广大员工进一步提高对本次对标工作重要意义的认识,主动参与、积极支持对标工作。各部门要以本次对标工作为契机,深入推进党政融合,为公司高质量发展奠定强大的政治基础。

为了更好推进和深化对标管理工作,并更准确地反映对标管理对促进企业管理水平、提升生产运行质量及正确引导企业经营行为的程度,主要***主要对标改进状况进行评估考核。

(三)对于未按照网络计划节点完成的项目或未及时汇报每月对标工作开展推进情况,考核相关负责人500元/次。

(四)对于项目实施过程中发生违规违纪行为或存在失职、渎职、不作为、乱作为行为的情况,公司***领导干部红线管理办法给予相应的惩罚。

(五)各单位对标管理提升行动实施完毕后,可***《**项目评审奖励办法》相关制度给予奖励。

煤矿管理提升行动方案范文简短篇七

针对我公司所属煤矿鑫隆煤业查出的问题,我公司有不可推卸的责任,公司各项制度落实不到位,安全监管机制不严,针对不足之处我及煤矿建议从以下几方面着手:

首先,明确我公司的职责,建立完善的管理制度,确实可行能实行下去的管理制度,安全生产工作制度严密有效,保证制度上的严密有效必须在安全管理过程中落实。

其次,必须有一套监督检查管理体系作为保证,这个体系要有高度的权威性,紧密的协调性,较强的专业性和广泛群众性,使监督检查严格有效。

要做到监督检查严格细致,煤矿企业也必须建立自查自纠管理办法,充分发挥煤矿各部门的作用,各专业人员的技能,在煤矿自查自纠的前提下,煤业公司做好监督检查工作,且赋予煤业公司一定的硬性手段,能够使煤矿感觉到危机,监管部门的作用才能有效的做好管理。

最后,搞好煤矿安全工作,必须严肃认识煤矿安全事故的可怕之处,煤矿生产中稍有不慎,都可能发生安全事故。煤矿企业各级领导要从思想上充分认识安全管理的重要性,增强主动性、责任感,煤矿企业各级领导要对煤业公司提出的意见积极主动的接受和处理隐患,煤业公司各部门要重视自己提出的问题做好监督,公司与煤矿要从思想上改变安全工作的意义。

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煤矿管理提升行动方案范文简短篇八

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为加强城市管理,提升城市形象,打造干净、整洁、优美、有序的城市环境,根据《xx省城市市容和环境卫生管理条例》等规定精神,按省、市文明城市创建工作安排,结合我县实际,制定如下实施方案。

一、指导思想。

以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和***二中、三中、四中***及***城市工作会议精神,以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为指导,以提升群众满意度为目标,按照集中整治、疏堵结合、规范引导、强化监管的思路,全面加强和改进城市管理,狠抓薄弱环节,切实解决群众关注的热点问题、突出问题,使城区面貌和人居环境明显改善、城市综合管理水平不断提升,实现城市管理制度化、规范化、科学化、长效化,加快建设人文新城、宜居新城、和谐新城、美丽新城,擦亮城市名片。

二、工作目标。

以省级文明县城创建为标准,以群众反映的热点、难点问题为重点,实施城市管理综合整治十项提升行动,通过集中攻坚,使河道水系景观更加美观,城市园林绿化特色凸显,市政公用设施更加完善,市容秩序彻底改观,环境卫生质量显著提升,彻底杜绝违章搭建,城市管理更加精细化和智能化。

三、基本原则。

(一)坚持以人为本。牢固树立以人民为中心的城市管理理念,强化宗旨意识和服务意识,落实惠民便民措施,以群众满意为目标,切实解决社会各界最关心、最直接、最现实的问题,努力消除各种“城市病”。

(二)坚持依法治理。坚持用法治思维和法治手段解决城市管理中的各类问题。完善行政执法制度,改进执法方式,提高执法人员整体素质,把严格、规范、公正、文明执法的要求落实到城市管理执法全过程。

(三)坚持源头治理。增强城市管理的科学性、系统性和协调性,综合考虑公共秩序管理和群众生产生活需要,合理安排各类公共设施和空间布局,变被动管理为主动服务,变末端执法为源头治理,从源头上预防和减少违法违规行为。

(四)坚持创新协调。加强政策措施的配套衔接,强化部门联动配合,有序推进相关工作。以网格化管理为基础,以智慧城市建设为契机,充分发挥现代信息技术优势,加快形成与经济社会发展相匹配的城市管理能力。

四、重点任务。

加大对垃圾中转站、公共厕所等公共设施管护力度,确保功能完好、运转正常、标识清晰、内外整洁。对市政设施进行全面大排查,及时做好毁损路面修复工作,及时更换路牙石、人行道铺砖、消防栓、窨井盖等设施。

2.加强城市供水、节水、排水处理等工作,完善城市公用道路管网配套,加强污水处理设施建设维护,全面落实雨污分流,提高城市防洪排涝能力。

合理设置公交站,统一路标、公交站牌样式,加强日常监管,保证公交站牌干净整洁。

(责任单位:县民政局)。

强化对城市主干道、示范街、农贸市场周边等重点区域管理,取缔马路市场、占道经营等违规行为,规范各类流动摊点运营,统一标准设置便民服务亭。严肃查处随意破坏路牙石、私自增设坡道行为。加强对户外门头广告和建筑施工围挡广告的审批管理,严禁未经审批随意设置广告牌。对破损广告牌匾统一进行清除、更换,全面清理城市“牛皮癣”。

做好建筑工地冲洗平台建设及运行、渣土扬尘、渣土覆盖等监管工作。重点查处不按规定时段、路线行驶和超速、超载等建筑垃圾(渣土)运输车辆交通违法行为。

持续做好电动三轮、四轮车治理工作。主城区内严禁大型货车驶入并占道停放。

8.开展校园周边环境专项整治行动,对辖区内学校(幼儿园)周边进行彻底清理和整顿,所有学校(幼儿园)校园周边xxx米内实现“五无”,即无经营性网吧、电子游戏经营场所,无歌厅、舞厅、卡拉ok厅、游艺厅、台球室等娱乐场所,无非法行医或人流、性病治疗业务为主的诊所,无从事非法经营活动的游商和无证照摊点,无恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具、饰品、出版物销售。

9.开展出租车、网约车集中治理行动,规范出租车和网约车管理,严厉打击未经审批、无证运营行为。

10.加大联合治超整治力度,依法查处超限运输等违法违规行为。

11.加大电力、通信、强弱电整治工作,全面排查影响交通或存在安全隐患的“蜘蛛网”乱象,清理影响市容市貌的“零、散、乱”现象。

加大主次干道、公园广场等公共场所清扫、清洗和保洁力度,及时更换破损果皮箱、垃圾桶,做到生活垃圾定点投放、分类收集、按时清运,做到垃圾日产日清。加大车流量较多的主干道和老城区道路机械化清扫频率,每天全覆盖洒水保洁x次以上。加大对保洁公司的考核和监管力度,建立健全科学的管理、监督、考核机制。

主要包括:商业企业经营活动产生的噪声污染;在城区街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、集会等活动,使用音响器材等造成的噪声污染;小区内居民装修、娱乐等活动产生的噪声污染。

14.做好城区公厕的日常管理,加快推进年内新建x座公厕任务,做到主城区内每xxx米至少有一处公厕;完善公厕指示标识,配齐保洁管护人员,确保公厕管理规范、无异味、卫生达标。

单位及单位小区内的旱厕由各单位负责改造,社区旱厕、居民自建厕所改造分别由xx镇、经济开发区负责。

16.持续开展党政机关志愿服务大扫除行动,划定各单位责任区,每周定时组织人员深入社区、街道开展文明劝导、义务劳动等活动。

加大散煤及煤制品管控力度。严厉打击城区加工、销售、运输散煤和煤制品的企业(个体户),依规查处城区散煤及煤制品销售网点。

坚持疏堵结合,科学划定散装水泥、黄沙、石面等建材销售、堆放区域,制定行业管理办法,引导城区散装水泥等经营户有序转移;严厉打击在城区私自经营、堆放、运输散装水泥等污染环境行为。

加强生产、运输、销售等源头管控,规范烟花爆竹销售网点管理,加大烟花爆竹禁燃禁放行为管理和处罚力度。

严格执行主城区农用车辆、柴油货车和拖拉机等道路移动污染源限时通行制度,严禁上述车辆未经允许进入禁限行区。同时,要优化城区车辆绕行方案,划定外地车辆、大型柴油货车绕城通行路线,避免车辆穿城而过、造成污染。

在房屋拆除过程中和征迁后都要严格落实环保措施,确保带水作业,及时覆盖拆迁废料,严禁拆迁公司随意堆放建筑垃圾,确保拆迁现场密目防尘网覆盖率xxx%。

确保建筑工地、待建地、拆迁工地的围墙、围挡符合标准,加大对环保喷淋设施使用情况的监督检查力度,确保建筑工地符合x个xxx%标准。加强非道路移动机械污染管控。建立城区非道路移动机械排放情况数据库,严格按照国家有关工程机械作业尾气排放标准,推进不达标工程机械清洁化改造和淘汰。

建立健全绿化带开口审批制度,严肃查处未经批准随意开口、破坏绿化带、占用绿化带堆放杂物和生产经营等行为。

24.建设一批城市节点游园,加快xx路、xx路及xx路网等道路沿线绿化景观建设,同步完善新建道路绿化设计,确保道路与绿化景观建设一体化实施。

增设城区节点游园亮化设施,加大照明设施维修力度,对城区路灯进行全面排查,及时更换损毁路灯、存在安全隐患的旧危路灯。积极推进城区智慧化路灯改造工作,提升城市品位。

建立健全新建高层建筑立面亮化配套体系,实施小区亮化工程。

27.改造、维修辖区内道路毁坏的太阳能路灯,在质保期满。

当前隐藏内容免费查看后移交县城管局统一管理。

28.组织实施xxx东段(xxx至xxx)路灯亮化工程。

29.全面排查、逐步改造城区老旧小区,开展小区内道路、管线、亮化、绿化等基础设施提升工程,实现道路平整、雨污分流、灯光亮化、环境优美。

30.属地政府负责无物业小区管理工作,实现社区牵头、居民参与,解决无物业小区卫生差、停车无序特别是阻塞消防通道等突出问题。

制定物业公司服务质量考核评比办法,对物业公司一月一考评、一月一通报,建立奖优罚劣激励机制,实现优胜劣汰。

32.指导犬只登记发证工作;按照自身职责开展无证养犬、养犬扰民、犬只伤人等警情处置。

33.指导、监督城市公共场所设置犬只禁入标识,查处养犬影响市容环境卫生的行为。

34.加强犬类免疫,界定禁养的烈性犬、大型犬品种和标准,依法查处违法兽医诊疗行为。

35.对犬类经营单位和个人予以注册登记,依法查处违规经营行为。

36.督促物业等服务机构将小区内发现的流浪犬及违法养犬行为及时报告公安等相关部门。

37.开展依法养犬、文明养犬宣传,引导督促养犬人依法履行免疫和备案义务,并配合有关部门做好养犬管理相关工作。

38.集中整治城区各类乱拉、乱挂、乱贴等各类乱象,及时拆除城市主次干道沿线私搭乱建,落实门前“三包”责任,保障街道规范经营。

由县自然资源和规划局、县住建局逐小区、逐社区排查认定后,统一由县住建局牵头,会同属地政府及相关执法部门利用x个月时间开展集中整治,对违章搭建一律拆除到位。

倡导文明殡葬,排查治理违法违规私建的“住宅式”骨灰安放建筑、坟墓,严禁在xx山、xx山、xx山等规划区内山坡新建坟墓。

41.以环城河综合治理为重点,进一步完善城区水环境治理实施方案,优先做好控源、截污、纳管工作,确保河道无污水直排,水面无漂浮垃圾。

42.加快城区地下管网设计建设工作,高标准实施城区主干道防洪排涝地下管网综合改造工程,建立地下管网智能化监测体系,及时修复破损管道,消除雨污混接、错接现象,打通城区排水防涝的主路径,保障排水通畅。

43.建立健全城区河道排水排污处理规定,对城区河道进行定期巡查。

44.对建筑工地、新建小区、散乱排污居民区实行监管审批制。

五、实施步骤。

(一)实施准备阶段(x月x日至x月x日)。各相关单位要根据各自职责,结合工作实际,制定具体实施方案,细化目标任务,充分利用广播、电视、宣传车等广泛开展宣传动员,做好城市管理综合整治提升行动的前期准备工作。

(二)集中攻坚阶段(x月x日至x月x日)。利用x个月的时间,集中开展攻坚整治提升行动,各相关单位要全力参与,积极行动,对涉及问题进行全面、彻底整治,确保城市综合整治各项提升行动落到实处。

(三)巩固成效阶段(长期坚持)。各单位要在集中整治的基础上,持续巩固整治成果,保持城市管理工作常态化开展。县城市管理综合整治行动工作领导小组在日常监管的基础上,对各项工作全面考核验收。

六、工作要求。

(一)高度重视,加强领导。县政府成立xx县城市管理综合整治提升行动工作领导小组,负责城市管理综合整治提升行动的安排部署、统筹推进和督查调度。领导小组下设综合协调办公室和督查组,综合协调办公室办公地点在县城管局,从相关单位抽调业务骨干集中办公,定期向县政府专题汇报工作进展情况。督查组办公地点在县文明办,定期督查“十项提升行动”落实情况。各责任单位要高度重视,按照任务分工,成立专门组织,主要负责同志为本单位综合整治行动第一责任人,分管负责同志为具体责任人,要结合各自实际,精心谋划组织实施,全力以赴抓好落实,确保整治工作有序推进。

(二)细化举措,广泛发动。各责任单位要组织人员认真学习实施方案,结合工作实际,制定单位实施细则,排好路线图和时间表,细化工作措施,压实工作责任,每月向综合协调办公室报送工作开展情况。各责任单位务必于x月x日前将实施细则报送至综合协调办公室,并于每月x号前,将落实情况报送至综合协调办公室。各责任单位要强化“十项提升行动”的宣传发动、统筹协调工作,建立城市管理全民参与监督机制,提高群众主人翁意识。要运用微信公众平台、智慧城管平台,由督查组直接收集、交办、督办群众反映城市管理事项,发动群众积极参与城市管理。县广播电视台要广泛宣传综合整治提升行动的好经验、好做法,营造良好的社会氛围。

(三)分类施策,健全机制。各责任单位既要抓好各项细化举措的落实,也要注重凸显特色、分类施策,通过组织打造精品路段、精品小区等,发挥引领和示范作用。既要明确打造任务,也要抓好后续管理,建立健全长效监管机制。每个责任单位都要设立举报电话,认真听取群众意见,接受群众监督,加强政民互动,逐步形成行之有效的城市管理机制。各相关单位要增强看齐意识,在工作标准上严格要求,在工作作风上注重落实,确保实效,坚决杜绝空喊口号、纸上谈兵等形式主义官僚主义问题,通过一系列实实在在的工作措施和成效,着力提升城市管理水平。

(四)严格督查,狠抓落实。各责任单位要分别建立日巡查、月推进机制,综合协调办公室要定期组织会商,及时查缺补漏,确保步调一致、取得实效。督查组负责对实施细则制定情况、落实情况、工作成效、工作材料报送等进行督查,每周要对“十项提升行动”落实情况开展一次集中督查,并汇总形成督查专报。对工作落实不力、推进缓慢的,要及时下发督查通报,并责令限期整改。

煤矿管理提升行动方案范文简短篇九

为加强城市管理,提升城市形象,打造干净、整洁、优美、有序的城市环境,根据《xx省城市市容和环境卫生管理条例》等规定精神,按省、市文明城市创建工作安排,结合我县实际,制定如下实施方案。

一、指导思想。

以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和***二中、三中、四中***及***城市工作会议精神,以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为指导,以提升群众满意度为目标,按照集中整治、疏堵结合、规范引导、强化监管的思路,全面加强和改进城市管理,狠抓薄弱环节,切实解决群众关注的热点问题、突出问题,使城区面貌和人居环境明显改善、城市综合管理水平不断提升,实现城市管理制度化、规范化、科学化、长效化,加快建设人文新城、宜居新城、和谐新城、美丽新城,擦亮城市名片。

二、工作目标。

以省级文明县城创建为标准,以群众反映的热点、难点问题为重点,实施城市管理综合整治十项提升行动,通过集中攻坚,使河道水系景观更加美观,城市园林绿化特色凸显,市政公用设施更加完善,市容秩序彻底改观,环境卫生质量显著提升,彻底杜绝违章搭建,城市管理更加精细化和智能化。

三、基本原则。

(一)坚持以人为本。牢固树立以人民为中心的城市管理理念,强化宗旨意识和服务意识,落实惠民便民措施,以群众满意为目标,切实解决社会各界最关心、最直接、最现实的问题,努力消除各种“城市病”。

(二)坚持依法治理。坚持用法治思维和法治手段解决城市管理中的各类问题。完善行政执法制度,改进执法方式,提高执法人员整体素质,把严格、规范、公正、文明执法的要求落实到城市管理执法全过程。

(三)坚持源头治理。增强城市管理的科学性、系统性和协调性,综合考虑公共秩序管理和群众生产生活需要,合理安排各类公共设施和空间布局,变被动管理为主动服务,变末端执法为源头治理,从源头上预防和减少违法违规行为。

(四)坚持创新协调。加强政策措施的配套衔接,强化部门联动配合,有序推进相关工作。以网格化管理为基础,以智慧城市建设为契机,充分发挥现代信息技术优势,加快形成与经济社会发展相匹配的城市管理能力。

四、重点任务。

加大对垃圾中转站、公共厕所等公共设施管护力度,确保功能完好、运转正常、标识清晰、内外整洁。对市政设施进行全面大排查,及时做好毁损路面修复工作,及时更换路牙石、人行道铺砖、消防栓、窨井盖等设施。

2.加强城市供水、节水、排水处理等工作,完善城市公用道路管网配套,加强污水处理设施建设维护,全面落实雨污分流,提高城市防洪排涝能力。

合理设置公交站,统一路标、公交站牌样式,加强日常监管,保证公交站牌干净整洁。

(责任单位:县民政局)。

强化对城市主干道、示范街、农贸市场周边等重点区域管理,取缔马路市场、占道经营等违规行为,规范各类流动摊点运营,统一标准设置便民服务亭。严肃查处随意破坏路牙石、私自增设坡道行为。加强对户外门头广告和建筑施工围挡广告的审批管理,严禁未经审批随意设置广告牌。对破损广告牌匾统一进行清除、更换,全面清理城市“牛皮癣”。

做好建筑工地冲洗平台建设及运行、渣土扬尘、渣土覆盖等监管工作。重点查处不按规定时段、路线行驶和超速、超载等建筑垃圾(渣土)运输车辆交通违法行为。

持续做好电动三轮、四轮车治理工作。主城区内严禁大型货车驶入并占道停放。

8.开展校园周边环境专项整治行动,对辖区内学校(幼儿园)周边进行彻底清理和整顿,所有学校(幼儿园)校园周边xxx米内实现“五无”,即无经营性网吧、电子游戏经营场所,无歌厅、舞厅、卡拉ok厅、游艺厅、台球室等娱乐场所,无非法行医或人流、性病治疗业务为主的诊所,无从事非法经营活动的游商和无证照摊点,无恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具、饰品、出版物销售。

9.开展出租车、网约车集中治理行动,规范出租车和网约车管理,严厉打击未经审批、无证运营行为。

10.加大联合治超整治力度,依法查处超限运输等违法违规行为。

11.加大电力、通信、强弱电整治工作,全面排查影响交通或存在安全隐患的“蜘蛛网”乱象,清理影响市容市貌的“零、散、乱”现象。

加大主次干道、公园广场等公共场所清扫、清洗和保洁力度,及时更换破损果皮箱、垃圾桶,做到生活垃圾定点投放、分类收集、按时清运,做到垃圾日产日清。加大车流量较多的主干道和老城区道路机械化清扫频率,每天全覆盖洒水保洁x次以上。加大对保洁公司的考核和监管力度,建立健全科学的管理、监督、考核机制。

主要包括:商业企业经营活动产生的噪声污染;在城区街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、集会等活动,使用音响器材等造成的噪声污染;小区内居民装修、娱乐等活动产生的噪声污染。

14.做好城区公厕的日常管理,加快推进年内新建x座公厕任务,做到主城区内每xxx米至少有一处公厕;完善公厕指示标识,配齐保洁管护人员,确保公厕管理规范、无异味、卫生达标。

单位及单位小区内的旱厕由各单位负责改造,社区旱厕、居民自建厕所改造分别由xx镇、经济开发区负责。

16.持续开展党政机关志愿服务大扫除行动,划定各单位责任区,每周定时组织人员深入社区、街道开展文明劝导、义务劳动等活动。

加大散煤及煤制品管控力度。严厉打击城区加工、销售、运输散煤和煤制品的企业(个体户),依规查处城区散煤及煤制品销售网点。

坚持疏堵结合,科学划定散装水泥、黄沙、石面等建材销售、堆放区域,制定行业管理办法,引导城区散装水泥等经营户有序转移;严厉打击在城区私自经营、堆放、运输散装水泥等污染环境行为。

加强生产、运输、销售等源头管控,规范烟花爆竹销售网点管理,加大烟花爆竹禁燃禁放行为管理和处罚力度。

严格执行主城区农用车辆、柴油货车和拖拉机等道路移动污染源限时通行制度,严禁上述车辆未经允许进入禁限行区。同时,要优化城区车辆绕行方案,划定外地车辆、大型柴油货车绕城通行路线,避免车辆穿城而过、造成污染。

在房屋拆除过程中和征迁后都要严格落实环保措施,确保带水作业,及时覆盖拆迁废料,严禁拆迁公司随意堆放建筑垃圾,确保拆迁现场密目防尘网覆盖率xxx%。

确保建筑工地、待建地、拆迁工地的围墙、围挡符合标准,加大对环保喷淋设施使用情况的监督检查力度,确保建筑工地符合x个xxx%标准。加强非道路移动机械污染管控。建立城区非道路移动机械排放情况数据库,严格按照国家有关工程机械作业尾气排放标准,推进不达标工程机械清洁化改造和淘汰。

建立健全绿化带开口审批制度,严肃查处未经批准随意开口、破坏绿化带、占用绿化带堆放杂物和生产经营等行为。

24.建设一批城市节点游园,加快xx路、xx路及xx路网等道路沿线绿化景观建设,同步完善新建道路绿化设计,确保道路与绿化景观建设一体化实施。

增设城区节点游园亮化设施,加大照明设施维修力度,对城区路灯进行全面排查,及时更换损毁路灯、存在安全隐患的旧危路灯。积极推进城区智慧化路灯改造工作,提升城市品位。

建立健全新建高层建筑立面亮化配套体系,实施小区亮化工程。

27.改造、维修辖区内道路毁坏的太阳能路灯,在质保期满当前隐藏内容免费查看后移交县城管局统一管理。

28.组织实施xxx东段(xxx至xxx)路灯亮化工程。

29.全面排查、逐步改造城区老旧小区,开展小区内道路、管线、亮化、绿化等基础设施提升工程,实现道路平整、雨污分流、灯光亮化、环境优美。

30.属地政府负责无物业小区管理工作,实现社区牵头、居民参与,解决无物业小区卫生差、停车无序特别是阻塞消防通道等突出问题。

制定物业公司服务质量考核评比办法,对物业公司一月一考评、一月一通报,建立奖优罚劣激励机制,实现优胜劣汰。

32.指导犬只登记发证工作;按照自身职责开展无证养犬、养犬扰民、犬只伤人等警情处置。

33.指导、监督城市公共场所设置犬只禁入标识,查处养犬影响市容环境卫生的行为。

34.加强犬类免疫,界定禁养的烈性犬、大型犬品种和标准,依法查处违法兽医诊疗行为。

35.对犬类经营单位和个人予以注册登记,依法查处违规经营行为。

36.督促物业等服务机构将小区内发现的流浪犬及违法养犬行为及时报告公安等相关部门。

37.开展依法养犬、文明养犬宣传,引导督促养犬人依法履行免疫和备案义务,并配合有关部门做好养犬管理相关工作。

38.集中整治城区各类乱拉、乱挂、乱贴等各类乱象,及时拆除城市主次干道沿线私搭乱建,落实门前“三包”责任,保障街道规范经营。

由县自然资源和规划局、县住建局逐小区、逐社区排查认定后,统一由县住建局牵头,会同属地政府及相关执法部门利用x个月时间开展集中整治,对违章搭建一律拆除到位。

倡导文明殡葬,排查治理违法违规私建的“住宅式”骨灰安放建筑、坟墓,严禁在xx山、xx山、xx山等规划区内山坡新建坟墓。

41.以环城河综合治理为重点,进一步完善城区水环境治理实施方案,优先做好控源、截污、纳管工作,确保河道无污水直排,水面无漂浮垃圾。

42.加快城区地下管网设计建设工作,高标准实施城区主干道防洪排涝地下管网综合改造工程,建立地下管网智能化监测体系,及时修复破损管道,消除雨污混接、错接现象,打通城区排水防涝的主路径,保障排水通畅。

43.建立健全城区河道排水排污处理规定,对城区河道进行定期巡查。

44.对建筑工地、新建小区、散乱排污居民区实行监管审批制。

五、实施步骤。

(一)实施准备阶段(x月x日至x月x日)。各相关单位要根据各自职责,结合工作实际,制定具体实施方案,细化目标任务,充分利用广播、电视、宣传车等广泛开展宣传动员,做好城市管理综合整治提升行动的前期准备工作。

(二)集中攻坚阶段(x月x日至x月x日)。利用x个月的时间,集中开展攻坚整治提升行动,各相关单位要全力参与,积极行动,对涉及问题进行全面、彻底整治,确保城市综合整治各项提升行动落到实处。

(三)巩固成效阶段(长期坚持)。各单位要在集中整治的基础上,持续巩固整治成果,保持城市管理工作常态化开展。县城市管理综合整治行动工作领导小组在日常监管的基础上,对各项工作全面考核验收。

六、工作要求。

(一)高度重视,加强领导。县政府成立xx县城市管理综合整治提升行动工作领导小组,负责城市管理综合整治提升行动的安排部署、统筹推进和督查调度。领导小组下设综合协调办公室和督查组,综合协调办公室办公地点在县城管局,从相关单位抽调业务骨干集中办公,定期向县政府专题汇报工作进展情况。督查组办公地点在县文明办,定期督查“十项提升行动”落实情况。各责任单位要高度重视,按照任务分工,成立专门组织,主要负责同志为本单位综合整治行动第一责任人,分管负责同志为具体责任人,要结合各自实际,精心谋划组织实施,全力以赴抓好落实,确保整治工作有序推进。

(二)细化举措,广泛发动。各责任单位要组织人员认真学习实施方案,结合工作实际,制定单位实施细则,排好路线图和时间表,细化工作措施,压实工作责任,每月向综合协调办公室报送工作开展情况。各责任单位务必于x月x日前将实施细则报送至综合协调办公室,并于每月x号前,将落实情况报送至综合协调办公室。各责任单位要强化“十项提升行动”的宣传发动、统筹协调工作,建立城市管理全民参与监督机制,提高群众主人翁意识。要运用微信公众平台、智慧城管平台,由督查组直接收集、交办、督办群众反映城市管理事项,发动群众积极参与城市管理。县广播电视台要广泛宣传综合整治提升行动的好经验、好做法,营造良好的社会氛围。

(三)分类施策,健全机制。各责任单位既要抓好各项细化举措的落实,也要注重凸显特色、分类施策,通过组织打造精品路段、精品小区等,发挥引领和示范作用。既要明确打造任务,也要抓好后续管理,建立健全长效监管机制。每个责任单位都要设立举报电话,认真听取群众意见,接受群众监督,加强政民互动,逐步形成行之有效的城市管理机制。各相关单位要增强看齐意识,在工作标准上严格要求,在工作作风上注重落实,确保实效,坚决杜绝空喊口号、纸上谈兵等形式主义官僚主义问题,通过一系列实实在在的工作措施和成效,着力提升城市管理水平。

(四)严格督查,狠抓落实。各责任单位要分别建立日巡查、月推进机制,综合协调办公室要定期组织会商,及时查缺补漏,确保步调一致、取得实效。督查组负责对实施细则制定情况、落实情况、工作成效、工作材料报送等进行督查,每周要对“十项提升行动”落实情况开展一次集中督查,并汇总形成督查专报。对工作落实不力、推进缓慢的,要及时下发督查通报,并责令限期整改。

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