民营企业安全检查报告范文大全
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民营企业安全检查报告篇一
为了解我市企业在经济企稳上升后所遇到的用工问题,进一步促进就业、开展经济。我们在全市范围内组织开展了关于企业用工情景的调研,分别从8个县区中各选取2个对本县区有代表性的企业走访调查,此次调查共涉及16家企业,其中国有企业6家、私营10家。被调研企业覆盖到的行业有采矿业、制造业、电力、燃气及水的生产和供给业、建筑业、住宿和餐饮业、房地产业等企业用工主要行业,就企业用工现状、是否存在招工难问题和成因等几方面资料开展调研。
金融危机给我市不一样企业带来不一样影响,在经济企稳上升的情景下,预计20xx年春季会增加52个技术性工作岗位,同比增长4.5%。
我市以电厂、自来水公司为主的国有企业,在用工上受金融危机影响较小,用工情景稳定,在受访的国有企业中,末与末单位从业人员根本无变化。在是否存在招工难方面,由于我市国有企业大多属于垄断行业,待遇好、福利高,对普通工人很有吸引力,企业在招工用工上有很大的挑选余地。
而私营企业在经济企稳上升的情景下,企业用工波动较大,且依据行业的不一样而表达出不一样程度的招工难问题。被调查的10家私营企业,末单位从业人员为2111人,较末单位从业人员增加13.43%,预计20xx年春季会新增250个新增岗位,同比增长11.84%。新增岗位主要集中在建筑领域和技术性岗位上,而目前我市劳务市场以普工和年纪偏大的下岗职工为主,因为年龄结构、知识结构的错位而出现劳务输出地的招工难现象。
采矿业受金融危机的影响较大,目前企业用工人数较上年有所减少,在经济企稳上升后有望增加。以亨通矿业为例,三季度时,企业的主营业务收入为5234万元,单位从业人员为98人,受金融危机影响锌价的持续走低,市场的不景气和新?劳动法?的实施使企业用工本钱增加,农民工工资浮动较大;生产时间相应减少、销售下降,在企业生产不饱和的情景下,用工的数量迅速萎缩,底单位从业人员减少为56人,在随着国家储藏政策、贴息政策的相继出台和经济形势的逐步好转,企业从二季度起逐渐出现回暖迹象,企业从业人员根本稳定在85人。
制造业技术人员紧缺。调查的天成丝业、昊华公司、旬阳烟厂、开源建材等企业,虽然也受经济形势的影响,有的企业处于减产、半停产状态,可是与采矿业相比受国际价格因素影响较小,由于生产原料属当地农副产品,产品销售市场也是周边地区,加之企业采取多种措施,使职工队伍相对稳定,可是由于这些企业产品技术含量相对较高,要求职工具备必须的职业素质,造成企业对技术性岗位相对紧缺。
住宿餐饮业和建筑业出现用工短缺。受我市经济开展和高速路建设的影响,我市住宿餐饮业和建筑业开展迅速,不一样程度出现用工短缺,尤其缺乏年轻的务工者。
预计,私营企业随经济形势的好转20xx年春季用工有望增加,可是招工难问题尚待解决。
经过对企业的调查走访,能够看出,随着市场经济的纵深开展,人力资源的供需矛盾凸显,企业招工难与求职者就业难问题同时显现,主要表现:
一是招用的青壮年劳动力短缺,目前我市劳务市场上求职的工人多数年龄在35岁以上。而用工最为短缺的建筑业、住宿餐饮业由于行业特点,期望招聘18-30岁之间的青年务工者。这样造成供需方年龄结构的错位。
二是工资待遇同求职者愿望有差距。一方面企业受金融危机的影响,利润空间有限,愿意支付的用工本钱相对较低,而另一方面随着生活费用的上涨,求职者的预期薪金增加,两者的矛盾导致就业意向难以告竣。
三是工作强度大的企业招工难。工作强度大的企业与被聘人员之间的双向选择,一般年青人倾向于到兴旺地区做能够获得高收入的工作,而不愿到经济落后地区薪水不高而工作强度大的企业里谋职。就拿兴科房建公司来说,聘用小工每一天工资由过去的30、40元涨到60元,技工工资到达每一天100元水平,但仍然会出现招工紧张的现象。
四是法律意识冷淡,给用工单位带来隐患。新?劳动法?的公布,更加表达了以人为本的理念,更加健全、完善了社会保障体系,也依法约束了用人单位。但在具体操作过程中又曝露出一些不尽完善的地方。比方,企业招用的一些简单劳力,月工资几百元,但与企业签订合同后,企业就要依照?劳动法?给工人购置养老、医疗、工伤、大病等险种,除企业按规定予缴纳外,个人缴纳局部要按照社会平均工资水平的比例缴纳,而社会平均工资水平又远远高于其根本工资,也就是说工人要从本来就很低的薪水中拿出不少钱来购置保险,这样就会导致很多工人不愿意企业给买保险,也会使用人单位不知如何是好。
五是当地求职者整体上文化、技术水平不高,缺乏必要的系统的职业技能培训。据了解,在我市农村充裕劳力中,初中以下文化程度的占绝大多数;高中、大中专以上文化程度的只是少局部;有初级以上技能的更是少之又少;下岗失业人员中普工占了绝大部份。
六是人才的培养远不能满足企业的用工需求。培训与中小企业的用工需要缺乏必要的衔接,学校培育的普通人才企业用不上,企业需要的专业人员学校未培养,造成中小企业招工难,特别是招技术工人难。
招工难、就业难的问题看似一种悖论,可是却又是一个十分现实的问题,一方面企业招不到可用之人,另一方面剩余劳动力闲置造成失业,对经济开展、社会稳定有着极大地危害。要解决这个开展中的难题,必须采取多种措施从就业环境、优惠政策、加强培训几个方面加以解决。
1、改善就业环境。
一是建立劳动力市场大系统,使信息能在企业、培训学校、求职者三方自由流通,提高培训教学针对性、减少企业招聘本钱、缩短劳动者待工时间。二是加大宣传力度,改善就业观念。经过宣传典型的方式,鼓舞求职者爱岗敬业。工会、共青团、妇联、劳动社会保障局等有关部门应进取宣扬在我市境内私企、外企中老实劳动、爱岗敬业的职工群体,彰显他们的先进事迹。在评选各类劳动模范、优秀青年、三八红旗手等荣誉称号时,有意向私企、外企的第一线劳动职工倾斜,引导劳动力受聘于民营企业,为当地的经济建设效劳。
2、继续供给优惠政策。
一是政府对企业实施相关优惠政策,如减少困难企业保险上缴比例,增加轮岗补贴、特殊技术岗位补贴等方式,减少企业用工本钱,帮助企业吸引和留住高技术人才、在保障劳动者权益同时减轻劳动者保险费用负担。二是政府对务工人员供给便利效劳政策,解决子女入学问题、廉租房问题、医疗卫生等涉及生产生活的问题。
3、加大职业教育培训。
一是加强校企联合办学,培训人才。学生在校经过一段时间的理论根底学习后,可安排到企业顶岗实习,企业根据学员工作绩效发给必须劳动酬劳。经过实践,使学生在中专职高毕业前就成为熟练工人。毕业后招工入厂就能成为企业技术骨干,又可获得较高的工资收入。二是开展灵活办学,将长期培训与短期培训结合起来,将日间学习和夜校、节假日学习结合起来。不仅仅要有长期的专业知识的培训,更要有短期的实用技术的培训;培训时间不仅仅局限于白天的日常教学,还能够有针性的开展夜校和周末学习班,提高教学的灵活性。三是加大对创新型人才的培养,企业需要具有高技术有制造力的人才来促进企业的开展,应在教学中注重启发教育、经过创新比赛等方式鼓舞学员动手动脑,积极思考,为技术创新培养人才。四是将就业宣传工作前移。提早发动鼓舞一批初中毕业生,报考职业学校,学一技之长,为将来走出社会打下良好的就业根底。
4、增强法律意识。
企业和务工者都应增加法律意识,企业应认真执行?劳动法?与员工签订劳动合同,参照地区行业平均劳开工资标准确定工资额,适当提高员工工资福利待遇,节假日、平时加班等超时劳动应按劳动法的有关规定支付相关的劳动酬劳,依法为全部员工缴纳养老、工伤、医疗等社会保障费用,维护劳动者的合法权益。劳动者本身也应提高法律意识,意识到各种保险的缴纳是为保护自身的合法权益,应主动用法律来保护自我,而不能只看到眼前利益,拒绝企业给打点相关保险。
民营企业安全检查报告篇二
为了加强我校教育信息网络安全管理,保护信息系统的安全,促进我校信息技术的应用和发展,保障教育教学和管理工作的顺利进行,净化学校网络环境,不断提高学校计算机信息系统安全防范本事,从而为学生供给健康,安全的上网环境。
进一步提高教育网络信息安全工作水平,促进教育信息化健康发展,我校建立了专门的网络信息安全管理组织,成立了由分管领导、网络管理员组成的计算机网络信息安全管理领导小组。负责制定学校计算机信息系统安全管理的办法和规定,协调处理全校有关计算机信息系统安全的重大问题;负责学校计算机信息系统的建设、管理、应用等工作;负责信息系统安全的监督、的调查和处罚。学校网络管理人员要在学校计算机安全管理领导小组的领导下,负责学校网的安全保护工作和设备的维护工作,必须模范遵守安全管理制度,进取采取必要的防范技术措施,预防网络安全的发生。
(一)计算机机房安全管理制度。
1、重视安全工作的思想教育,防患于未然。
2、遵守“教学仪器设备和实验室管理办法”,做好安全保卫工作。
3、凡进入机房的人员除须遵守校规校纪外,还必须遵守机房的各项管理规定,爱护机房内的所有财产,爱护仪器设备,未经管理人员许可不得随意使用,更不得损坏,如发现人为损坏将视情节按有关规定严肃处理。
4、机房内禁止吸烟,严禁明火。
5、工作人员必须熟悉实验室用电线路、仪器设备性能及安全工作的有关规定。
6、实验室使用的用电线路必须贴合安全要求,定期检查、检修。
7、杜绝黄色、迷信、反动软件,严禁登录黄色、迷信、反动网站,做好计算机病毒的防范工作。
8、工作人员须随时监测机器和网络状况,确保计算机和网络安全运转。
9、机房开放结束时,工作人员必须要关妥门窗,认真检查并切断每一台微机的电源和所有电器的电源,然后切断电源总开关。
(二)操作人员权限等级分配制度。
1、校领导统一确定操作人员职能权限。
2、电教组成员负责管理、维修学校所有计算机,出现重大应及时报上级领导。
3、教师用户帐号、密码由网络管理员发放,并统一管理。
4、学校计算机管理人员需定期维护计算机软件和数据,重要信息定期进行检查和备份。
5、网络管理员负责学校用户计算机系统能够正常上网,为用户供给日常网络维护服务和日常数据备份。
(三)账号安全保密制度。
1、网络用户的账号、密码不得外传、外借。
2、非法用户使用合法用户的账号进入学校网的,追究该帐号拥有者的安全职责。
(四)计算机病毒防治制度。
1、学校购买使用公安部颁布批准的电脑杀毒产品。
2、未经许可证,任何人不得携入软件使用,防止病毒传染。
3、凡需引入使用的软件,均须首先防止病毒传染。
4、电脑出现病毒,操作人员不能杀除的,须及时报电脑主管处理。
5、在各种杀毒办法无效后,须重新对电脑格式化,装入正规渠道获得的无毒系统软件。
6、建立双备份制度,对重要资料除在电脑贮存外,还应拷贝到移动存储设备上,以防遭病毒破坏而遗失。
7、及时关注电脑界病毒防治情景和提示,根据要求调节电脑参数,避免电脑病毒侵袭。
(五)安全教育培训制度。
1、学校组织教师认真学习《计算机信息网络国际互联网安全保护管理办法》,提高教师的维护网络安全的警惕性和自觉性。
2、学校负责对本校教师进行安全教育和培训,使教师自觉遵守和维护《计算机信息网络国际互联网安全保护管理办法》,使他们具备基本的网络安全知识。
3、校管理中心对信息源接入的骨干人员进行安全教育和培训,使之自觉遵守和维护《计算机信息网络国际互联安全保护管理办法》,杜绝发布违犯《计算机信息网络国际互联网安全保护管理办法》的信息资料。
(六)、和案件及时报告制度。
1、任何单位和个人不得利用互联网制作、复制、查阅和传播下列信息:煽动抗拒、破坏宪法和法律、行政法规实施。煽动颠覆国家政权,推翻社会主义制度。煽动分裂国家、破坏国家统一。煽动民族仇恨、民族歧视、破坏民族团结。捏造或者歪曲事实、散布谣言,扰乱社会秩序。宣扬封建迷信、淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖、教唆犯罪。公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人。损害国家机关信誉。其他违反宪法和法律、行政法规。如发现有上述行为,保留有关原始记录,并填写好《安全日志》,在12小时内向上级报告。
2、理解并配合区电教中心和公安机关的安全监督、检查和指导,如实向公安机关供给有关安全保护的信息、资料及数据文件,协助公安机关查处经过国际联网的计算机信息网络的违法犯罪行为。
3、发现有关计算机病毒、危害国家安全、违反国家有关法律、法规等计算机安全案情的,应在12小时以内向上级报告。
4、计算机机房设管理员一名,其职责是每一天不定期浏览主页或自我页面,负责领导还应经常巡视操作者,如发现有违反上述规定者应立即制止并报告学校网安全领导小组。
(七)、应对大面积病毒应急处理方案。
1、制定计算机病毒防治管理制度和技术规程,并检查执行情景;
2、培训计算机病毒防治管理人员;
3、采取计算机病毒安全技术防治措施;
4、对网站计算机信息系统应用和使用人员进行计算机病毒防治教育和培训;
5、及时检测、清除计算机系统中的计算机病毒,并做好检测、清除的记录;
6、购置和使用具有计算机信息系统安全专用产品销售许可证的计算机病毒防治产品;
7、向公安机关报告发现的计算机病毒,并协助公安机关追查计算机病毒的来源;
8、对因计算机病毒引起的计算机信息系统瘫痪、程序和数据严重破坏等重大及时向公安机关报告,并保护现场。
除以上健全的安全管理制度外,我校也认真落实相关安全技术措施,安全基础措施良好拥有完善的安全保护措施,设有学校重要部位值班制度,做到昼夜值班,任何人不得擅自进入微机房。
民营企业安全检查报告篇三
个体私营经济是社会主义经济的重要组成部分,对满足人民群众物质文化生活多样化的需要,增加就业岗位,推动经济体制创新和经济结构调整,促进国民经济和社会各项事业的发展,保持社会稳定,具有不可替代的作用。
截止xx年5月末,全旗共有个体工商户2215户,从业人员2899人,注册资金2248万元。其中从事商业、饮食服务业的1390户,从业人员1710人,注册资金1175万元;从事制造业198户,从业人员211人,注册资金199万元;从事交通运输业433户,从业人员433人,注册资金737万元。私营企业44户,从业人员1381人,注册资金1596万元。其中雇员50人以上的6户,注册资金50万元以上的有11户。44户私营企业中从事生产经营的有19户,从业人员852人,注册资金895万元;从事商品批发、商业零售有8户,从业人员92人,注册资金323万元。
xx年,全旗个体私营经济为国家上缴税金705万元,占财政收入的20%。
(一)思想观念上有一定差距。
据调查掌握的情况,社会各个层面对发展个体私营经济的认识还不够统一:
一是对发展个体私营经济在支持程度上不够,思路和办法不多。
二是应从事个体私营经济的从业人员,思想上认为干“个体”不是长久之计,挣钱少,没有发展前途,没有保障,受传统观念影响,存有侥幸心理,伺机寻找“铁饭碗”。三是个体私营经济的经营者,稍有发展便安于现状,面对各种变化缺少应对措施。
(二)经济结构上需进一步调整。
个体私营经济发展现状表明,我企个体、私营业主从事第三产业,特别是商贸流通领域的占绝大多数,从事一、二产业的较少。大多居于传统的、家庭式、非民主的落后管理方式。经调查分析,造成上述现象的主要原因有以下几个方面:
第一,思想不够解放。全旗个体私营经济经营者大中专以下文化程度的占90%以上,也几乎没有经过专业的理论、技术的学习和培训,对市场经济的运行规律和特点未做过深入细致的研究预测,在经营和投资上缺乏技巧,对所经营的产业没有长期的计划,随遇而安,对现代化的经营理念避而远之。不求发展只求“稳”,有限利润大家分的现象。
第二,个体私营经济起步较晚,影响了其发展速度。
第三,从事外向型的个体私营户较少,大多数经营者对外部大市场的情况不了解,信息闭塞,供需关系掌握不清,销售不畅,只盯住本地市场,经不住大的冲击。
第四,资源型和加工型企业较少,本地资源未被充分利用;生产技术装备较差,生产成本高,产品档次低,效益不佳,随时有被市场竞争淘汰出局的危险。
(三)融资渠道上不很宽畅。
就我企目前具体情况看,资金短缺,融资困难是影响个体私营经济发展极大而又带普遍性的难题。首先,经过改制后的工贸企业,原有资产大部分用在了职工买断,重新盘活困难重重。其次,一些较大、较好能够维持正常运转的个体企业,为适应市场新的需求,积极寻求了一些前景好、上档次的项目,由于投融资困难,只能暂且搁置;还有随着企业改制的完成,下岗职工中,有一部分积累了丰富的工作经验,手中也掌握了一技之长,雄心勃勃想干一番事业,只是苦于没有资金支持,正处于徘徊和等待之中。另外,工行、建行相继在我企撤销,使私营经济申请金融支持更加困难。
(四)在税费承担上有一定的压力。
据调查,xx年,全旗个体私营经济营业性收入总额在6000万元左右,上缴税金705万元,税收比例高于经济较发达地区个体私营经济所承担的比例。同时,其它行政事业性收费项目达到了24个。数字表明,我企个体私营经济所承担的税费相对较高,有个别经营效益较差的,还有入不敷出的情况。另外,个别行政事业收费部门注重部门利益,不顾整体效益和社会效益,存在着重收费,轻管理、轻服务的问题,甚至还存在“三乱”现象。
(一)坚定不移把个体私营经济发展纳入整体经济发展规划之中。
要充分认识发展个体私营经济的重要性,努力赢得各方面积极参与和大力支持,通过组织广大干部群众深入学习社会主义市场经济理论,在思想上破除条条框框的束缚,更新观念、转变作风,服从经济发展大局,努力克服xx和形式主义,按照“三个有利于”的原则,引导和扶持个体私营经济走上健康发展的轨道。尽快出台一整套切实可行的政策措施,帮助个体私营经济解决实际问题,确保个体私营经济在总量规模、质量效益和持续发展上取得突破性进展,逐步提高个体私营经济在国民经济中的比重和地位。
(二)努力为个体私营经济创造一个广阔的发展空间。
要通过政策扶持和市场导向,根据国家产业政策,积极引导个体私营经济调整产业结构,合理布局,避免盲目发展,逐步解决我企个体私营经济发展中“商多工少”的问题。
就目前实际情况,我企应大力发展劳动密集型加工企业,其主要优势在于两个方面:
第一,资源相对比较丰富。众所周知,我企的农畜产品和矿产资源等量多质好,尤其是农畜产品,大部分还属原料的简单出售,而未被加工转化增值,因此,首当其冲应重点发展一批类似北大荒实业有限公司、京伦矿业有限公司等龙头加工企业,带动相关产业发展。以城镇建设和农村经济结构调整为突破口,象现在的荞麦生产和加工一样,有目的、有步骤的发展特色农产品加工、饲料加工和工业产品初加工,尽快形成一支私有民营的骨干群体,形成规模,提高档次。
第二,我企的劳动力资源比较丰富。据不完全统计,全旗目前现有农民剩余劳动工3万多人,城镇待业人员4000多人。随着国有成份从产业经营中的退出和发达地区的产业结构升级,大量传统产业和劳动密集产业就自然而然成了我们不发达地区的发展优势。如果农民不找村长、乡长,而是找市场,进入城镇搞个体私营经济,这本身就是产业结构调整。
因此,在我企发展劳动密集型产业是非常现实的选择。
民营企业安全检查报告篇四
根剧人民办公厅关于开展解决拖欠农民工工资问题专项督查的通知文件精神要求,现将我局农民工工资支付情况自查汇报如下:
我局任真贯彻落实通知文件精神,高度重视,精心安排,充分认识解决拖欠、克扣农民工工资问题的重要性,积极预防和处置突发性和群体性的亊件,构建和谐劳动关系,保障农民工合法权益。由我局主要灵导组织召开专题会议,下属7个事业单位主要灵导及分管灵导参加会议,传达会议精神。
为了能让农民工安时、足额领取工资,我局在工程施工、划拨款时采取了如下措施:
1、成立了农民工工资落实小组,砖门调查、协调、解决农民工工资拖欠、纠纷等问题;设立了绿色通道及意见箱,农民工有意见或事情可以直接投诉。
2、用工单位与我局下属单位签订不拖欠农民工资的承认书,承认决不出现施工单位拖欠民工工资现像;敦促用工单位开设砖门账户专人专管,保证工程款的专款专用;采取"举证责任倒置"办法,即由用工单位举证,用人单位拿不出工资发放证剧视为欠薪。
3、规范施工单位用工和工资支付行为,推进劳动合同制实施,用人单位招用农民工都依法订立劳动合同,明确权力义务。
4、建立工资支付监控制度,定期(在节假日结点实行日报,平时实行周报)向劳动保障部门报送农民工工资支付情况;每次划拨工程进度款后,我局安排专人捅过电话或者到施工现场,捅过与农民工现场交流,了解民工工资的发放情况;每次划拨工程进度款时,由施工单位提交盖鲜章的民工工资赀金流向证明;在工程焌工验收合格后,由施工单位发布焌工公告,且在15日内无民工工资、机械材料等纠纷,再支付工程尾款。
5、建立农民工工资保障金预留制度,我局在施工单位缴纳的保证金中预留一定数额作为民工工资保证金,以保证农民工工资不因单位赀金状态被拖欠。
6、建立聘请的短期流动农民工有关记录台账,我局下属单位如区园管处,根剧农民工动态台账由单位财务科现场发放农民工工资,不经过中间流程,确保了工资能购安时、足额发放到每位农民工手中。
捅过以上措施,我局未发生一起拖欠工程项目民工工资情况。
解决拖欠农民工工资问题历来是工作的重中之重,因此我们将进一步题高认识,把拖欠民工工资作为首要工作来抓。在处理过程中,对拒不支付民工工资的项目部,暂亭支付项目工程款并将其企业列入黑名单,以后不得参与市政有关项目的招投标,保证农民工能安时拿到工资,维护社会的稳订。及时了解企业农民工资的支付情况,做好预防工作,同时,要求劳务企业及时凿凿地上报项目负责人及连系方式等基本情况,做好记录,一旦发现有拖欠民工工资的情况,能购及时连系,便于调查处理。
民营企业安全检查报告篇五
为深入贯彻落实市十一届人大政府工作报告提出的加快发展民营经济,做大内源型经济的工作要求和全市民营经济工作会议精神,市知识产权局于x、x月份组织了民营企业利用知识产权制度的专题调研活动。调研活动分问卷调查和实地调研两种形式,活动共向企业发出调查问卷xxx份,回收xxx份;调研组分组走遍了全市x个区县,与部分区县党政领导进行了交流,在各区县知识产权局和企业召开了xx余个座谈会,并深入企业实地考察民营企业利用知识产权制度的状况,了解企业的需求。
近年来,我市各级政府和职能部门在知识产权的总体指导、职责考核、激励奖惩、服务管理等方面出台了一系列的政策措施,受到企业的欢迎和好评。在总体指导上,市政府于xxxx年转发了《关于加强专利工作,促进技术创新的意见》的基础性文件。在推动各级政府和职能部门加强知识产权工作力度上,把专利申请量和授权量列入全市经济发展计划年度经济考核指标。在鼓励企业申请专利等自主知识产权上,设立市专利申请补助资金,每年由市财政拨出xx万元资助优秀专利申请项目。各区县也纷纷出台指导扶持政策和措施,原xxx区在各区县中率先实行各职能部门和街道的专利工作考核和设立专利申请补助资金;龙湖区委在制订发展蓝图中提出四个突破的要求,其中之一就是要在申请专利方面取得新突破。在具体的指导扶持上,市知识产权局每年组织评选汕头专利(申请)优秀奖;对全市企业专利状况及优秀专利项目在汕头信用网上公布,违法予以曝光;联合出台了《关于加强高新技术企业专利工作的通知》,明确把是否建立专利制度、是否拥有自主知识产权作为推荐、考核高新技术企业的条件;结合贯彻市委市政府加快民营企业经济发展的精神,出台了扶持民营经济发展的十项工作措施;组织了民营企业专利工作试点,给予重点帮扶;开展了无冒充专利商品商场评选活动,示范带动商业性民营企业开展知识产权工作等。这些政策措施的出台和实施,有力地推动了全市民营企业知识产权工作的发展。
入世后,民营企业的知识产权意识和运用知识产权制度的能力提高较快,运用知识产权制度已经成为不少企业科技创新和市场开拓中必不可少的手段。在回收的xxx份问卷调查中,在对专利制度的认识上,%,促进技术创新的占xx%,%,提高企业知名度的占xx%,%,这表明,大多数企业对专利知识产权制度的作用已经有了比较深刻和正确的认识。xxx家企业中,拥有专利的占xx%,有知识产权投入的占xx%,已经设立知识产权工作部门的占xx.x%,这表明,利用专利制度已经逐步成为大多数企业生产经营尤其是科技创新中必不可少的环节和手段。目前,民营企业和民营企业主的专利申请占了全市专利申请总量的x成;全市现有的x个驰名商标均为民企所创,xx个省著名商标中,民企占了xx个;在全市xx家国家高新技术企业和xx家省级高新技术企业中,民营企业分别占了xx家和xx家。民营企业已经成为我市企业运用知识产权制度取得发展的主要力量。
通过利用专利知识产权制度,我市的民营企业中出现了不少具有自主知识产权技术支撑和品牌效应的较大规模的民营企业,其中部分已经开始实施专利与标准相结合的立体保护战略。奥迪(玩具)、金明(塑料机械制造)、金刚玻璃(玻璃幕墙)、正迪(防伪技术)、熊猫(日化用品)等一批企业凭借着自主知识产权技术,有效地保护了产品,占据了市场,获得了较大的经济和社会效益,企业得到快速发展。如奥迪玩具公司依靠知识产权制度发展成为全国玩具行业的领头企业,目前公司拥有专利xxx件,国外专利xx多件,产品全部都是专利产品,公司成为亚太经合组织中国企业联席会议中唯一的玩具成员单位;正迪网络科技公司研制了网络信息对称综合性防伪技术,及时申报了x项发明专利和xx项实用新型专利,仅这一具有自主知识产权的技术,xxxx年新增销售额达xxxx万元,xxxx年x-x月份达xxxx元。金刚玻璃、正迪网络科技、和川光电等企业分别以其专利技术为基础,制订了建筑用安全防火玻璃技术、高层民用建筑设计防火规范、网络信息对称综合性防伪技术、dvd光学信息再现装置等八项国家或行业标准,已经走上专利和标准相结合的立体的知识产权发展轨道。但从全市范围看,这部分企业在众多民营企业中,只是金塔的塔尖,更多的民营企业在利用知识产权制度取得发展上还处在初级阶段,各级政府和职能部门还需积极引导和扶持民营企业的知识产权工作,使星星之火早日燎原。
知识产权经济的评价考核体系尚不完善。
今年的政府工作报告提出:要提高自主知识产权经济在工业经济中的比重,这不仅对知识产权工作提出更高层次的任务要求,同时也表达了政府对知识产权评价体系和考核机制的建立和完善的期望。要贯彻政府工作报告确定的工作任务,一方面既要建立对知识产权经济全面和客观的评价标准,另一方面也必须强化对各级政府和职能部门的知识产权考核。虽然市政府早已把专利申请量和授权量作为经济考核和科技进步考核指标之一,但目前对知识产权的考核指标仅仅局限在专利申请和授权的绝对数量,对政府的知识产权投入情况、知识产权的实施转化情况和实施转化后产生的经济和社会效益缺乏评价和考核,考核也仅仅局限在市政府对市直职能部门的考核,还没有形成较为完善的全面考核机制。
对专利知识产权的产出和实施转化扶持的倾斜度不足。
高新技术自主知识产权化和自主知识产权技术产业化是当今世界科技进步和经济发展的趋势,政府对此应该大力倡导和扶持。尤其民营企业在起步阶段,往往基础比较薄弱,更需要政府的扶持。长期以来,我市每年在推动科技进步方面投入了不少的财力,但在推动高新技术自主知识产权化和自主知识产权技术产业化上没有专项的扶持政策和扶持资金,技术贸易、技改、项目扶持、成果评价等工作与知识产权的结合度不强。
不少企业对知识产权制度的认识程度和运用能力低。
入世后,企业的知识产权意识虽然逐步增强,但从调研情况来看,相当一部分企业对知识产权的认识与发展要求差之较远。表现在:一是对知识产权制度一知半解,专利意识淡薄,从问卷调查看,还有xx%的企业专利空白;二是缺乏应对入世后知识产权战的经验,不善于维护自身合法权益,尤其遇到和国外公司的知识产权纠纷,不少都缺乏维权信心,消极对待;三是相当一部分企业对商标等外显度高的知识产权的认识比较到位也比较重视,对作为内在技术支撑的专利、标准等知识产权的认识比较肤浅,重视程度不够。此外,缺乏既懂技术又懂得知识产权制度的复合型人才也是企业运用知识产权制度的一个重要制约因素。
知识产权信息公众服务平台建设滞后。
利用专利信息可使高新技术的研发在高起点上开始,以最合理的途径、最佳的方案、最少的投资,谋求最大的成果,避免低水平重复研究,同时可以对行业的发展现状作出分析,准确制订企业发展战略。在科技创新和生产经营的过程中,我市企业利用专利信息的需求日益增强,尤其部分优势行业的需求更加迫切。问卷调查显示,xxx家企业中,有xx%在技术研发前开展专利检索,xx%在技术引进、合作前开展专利检索。但目前我市还缺乏一个适应广大企业发展需要的专利信息公众免费检索平台,大部分企业都很难检索到最新的国内外相关技术专利信息。由于专利信息检索不畅,我市个别企业曾经出现投入人力和财力研发出来的技术已是他人的专利技术的问题。问卷调查显示,极少数基础好的企业为满足自身需要,建立了内部专利数据库,但由于数据更新难、更新速度慢、分散更新的成本高等原因,这些数据库作用无法真正发挥出来。
我市在利用知识产权制度推动民营企业的发展上既有压力也有动力:一方面,随着入世后形势的要求和企业发展的需要,引导民营企业通过利用知识产权制度做强做大的任务更为繁重;另一方面,外国公司在入世后频频挑起知识产权战,我市在这方面的压力也越来越大,比如最近就有一家英国专业知识产权公司受奔驰、宝马、奥迪等多家世界知名品牌汽车厂商委托,向市和澄海区政府提出我市汽车玩具产品的知识产权问题。目前全省对如何引导民营企业利用知识产权制度取得发展越来越重视,省知识产权局近期出台了百家知识产权民营企业培育与认定、专利实施计划等多项重大举措,各市政府在政策制定和基础建设上也实现了不少突破。比如广州出台了《专利管理条例》,以法律的形式保障了知识产权对经济和科技进步的推动和保护功能;深圳每年拨出xxxx万的知识产权专项补助资金;佛山等珠三角地区建立了专门为企业服务的专利信息公众服务平台等。在这种大环境下,我市必须加大对民营企业运用知识产权制度的扶持,才能跟上形势,使我市的民营经济得到有竞争力的发展。去年的人大和今年的政协都有代表和委员针对这一问题分别提出加强知识产权基础建设,利用知识产权制度推动民营企业发展的议案和提案。根据调研的结果和我市的实际情况,下来在原有工作的基础上,应在以下几个方面取得新突破:
进一步加大宣传培训力度,提高全社会尤其是企业和党政干部对知识产权的认识。在现有培训工作的基础上,把知识产权知识作为各级党政干部和专业技术人员再教育的内容,参照省的做法在党校开设知识产权课程。继续充分利用新闻媒体开展知识产权知识宣传报道,特别要加大对本市典型案例的剖析和报道。全市知识产权各职能部门统一联合在xx世界知识产权日等重大节日开展大型咨询宣传活动,在全市营造一个尊重知识产权规则、保护知识产权的良好社会氛围。各级知识产权部门要急企业所需,有针对性地为企业培养适应知识产权形势发展的专业人才。
探索建立全市知识产权考核机制。市政府工作报告提出要提高自主知识产权经济在工业经济中的比重,为了贯彻这一任务,就必须有相应的动态跟踪统计和考核指标,并相应纳入市经济统计范畴,同时探索建立对各级政府和经济主管部门的知识产权考核机制。考核的指标应包括政府对知识产权的政策措施制定情况、资金投入情况、专利产出的数量和质量以及产生的经济和社会效益等。目前国家和省的知识产权统计体系还没有真正形成,我市应抓住争创省专利试点城市的契机,在这一方面率先取得突破。
把知识产权制度贯穿于科技创新的全过程。要把知识产权工作纳入全市科技经济发展战略中,在科技计划项目的申请、立项、执行、验收以及监督管理中全面落实专利战略,各类科技计划应当根据各自特点确定知识产权目标,把知识产权的取得、保护和运用,作为科技计划管理的必要内容。要把是否具有自主知识产权尤其是专利作为高新技术企业和民营科技企业申报、认定的必要条件;各类科技计划的扶持,重点向具有自主知识产权的项目倾斜;各类科技项目的验收和评奖,要以专利特别是发明专利作为主要评价标准。
加大对企业专利申请和实施转化的指导和扶持。要落实本届政府提出的提高自主知识产权经济在工业经济中的比重的工作任务,必须加快扶持一批以自主知识产权为支撑的高新技术项目产业化。建议市政府设立知识产权专项资金,继续对优秀专利申请项目的实施补助,促进更多优秀专利的形成,同时大力扶持我市优势行业专利项目,尤其是技术水平领先、市场前景好的专利技术的产业化,各区县政府也应相应设立配套扶持资金。
建立健全适应企业发展需要的专利服务体系。在省的技术和信息资源支持下,建设一个满足全市企业运用知识产权制度需要的专利公众检索平台,继而根据我市行业发展状况,建设支柱行业专利数据库,为企业提供专利信息分析和专利战略研究等服务。更好发挥汕头国际国内专利服务互动体系的作用,充分利用外地的技术力量,为我市企业申请国外专利和高技术含量的专利服务。支持和鼓励外地技术水平较高的专利业务专家来汕设立专利服务机构,尤其是争取在南区设立服务机构。
在全市实施知识产权示范性工程。在企业专利试点工作的基础上,抓好一批知识产权优势民营企业,选择我市重点行业的骨干民营企业进行试点示范,以此辐射带动行业内的企业,各级知识产权部门要着重引导和帮助企业建立和完善知识产权工作体系,把知识产权的创造、运用、管理和保护贯穿在科技创新和生产经营的全过程。要根据全市强化园区经济的总体部署,抓好一批知识产权示范园区,开展重点园区知识产权扶持工作,推进工业园区制订园区知识产权保护公约,使园区成为知识产权密集、创新能力强的知识产权优势区域,提升园区的核心竞争力。
建立全市知识产权评奖激励机制。参照国家和省的做法,建立全市专利评奖激励机制,与商标等形成知识产权评奖系列。大力扶持企业争创国家、省专利金奖和优秀专利奖,同时相应设立市一级的奖项,尤其是要加大对优秀发明专利项目和实施后获得较大社会和经济效益的专利项目的奖励,对获奖者由市政府参照对驰名、著名商标和名牌产品的奖励标准给予奖励,同时对企业知识产权状况和获奖情况在汕头信用网公布。
指导企业开展知识产权立体保护战略。扶持具有自主知识产权、技术领先的企业做强做大。对在国内同行中居领先地位的技术,在推进其产业化的同时,要指导和扶持其运用专利与技术标准相结合的知识产权立体保护战略,尽快形成以专利为核心的企业标准,并积极申报国家和行业技术标准,提高市场竞争的门槛,提升核心竞争力,打造名牌产品和名牌企业。
民营企业安全检查报告篇六
为了切实落实邢台市清欠办关于农民工工资清欠自查阶段工作,和歌山公司秀水湾项目部联合建设单位从总体上对该工程清欠资料和工资发放进行了全面细致的自查工作。具体自查结果如下:
为确保本次清欠工作顺利完成,和歌山公司高度重视,专门召开清欠工作会议,要求各施工班组严格落实清欠记工手册做到人手一本、根据各工种实际情况据实填写,每月按记工本发放工资;要求各班组彻底清查在8月1日之前是否存在未结清工资、拖欠工资情况,如有拖欠未结清工资的必须在8月20日把工人工资全部结清,对拒不执行记工手册、拖欠工资的班组采取严厉惩罚措施。
8月14日—20日,建设单位组织项目部、保卫科对秀水湾工程所有班组工种的清欠资料、工程款及工资发放情况进行了统一摸底排查;各班组花名册、台帐、考情表、工资发放表、用工合同资料齐全完整,1#、2#、3#楼本年度拨款0000万元工人工资发放0000万元,无拖欠工资情况,6#7#楼本年度拨款0000万元工人工资发放0000万元,无拖欠工资情况,21#22#楼本年度拨款0000万元工人工资发放0000万元,工资争议问题已解决,8#楼本年度拨款0000万元工人工资发放0000万元,无拖欠工资情况。
民营企业安全检查报告篇七
为确保本次清欠工作顺利完成,中心领导高度重视,专门成立了清欠工作领导小组,由中心主任xxx亲自挂帅,组成清欠工作领导小组,深入贯彻落实省公司工作要求,根据中心实际情况,对本次清欠工作的开展进行了总体部署,确保本次工作的顺利开展并取得实效。
8月14日下午,中心组织召开了关于落实09年移动业务新增高端清欠工作动员大会。会上,由xxx主任首先向全体客户经理传达了省公司组织召开的“09年移动业务新增中高端累计拍照用户7月未出账用户清欠启动工作电话会议”的会议精神,并阐述了本次工作对公司整体战略发展的重要意义,使全体客户经理从思想上重视本次工作。其次,我部根据本次工作的重点对全体vip客户经理进行了全面的有针对性的加强培训,使全体客户经理充分认识到本次工作中可能存在的困难和问题,并且掌握具体问题的处理方式和方法。
针对本次工作时间紧,任务重,省公司对用户激活成功率要求高等特点,vip客户中心将本次需清缴的11452位用户平均分配至每位客户经理,并将本次工作与客户经理月度绩效考核及客户经理星级评定考核进行挂钩,在每位客户经理心中树立了“爱拼才会赢”的工作理念,进一步确保本次工作落到实处。
因本次清缴用户基本为欠费双停用户,其中存在多数恶意欠费用户,且此类用户所留联系方式大多为空号,由于联系方式的缺失对我部清缴工作进度造成了严重的影响。在此情况下,客户经理首先通过用户证件号码查询其名下其他产品,如用户无其他电信产品,或名下产品均欠费停机时,客户经理会不厌其烦的对用户详单进行筛选,并将用户通话频次最高的号码作为联系用户的突破口,通过全员的不屑努力,目前我部已完成催缴数,站本次工作总数的%。
在清缴过程中,为完成省公司对欠费用户8出账后不欠费的工作要求,vip客户中心将我公司现行缴费优惠政策进行了梳理,对可联系且仍有使用意向的用户大力宣传,通过多种优惠活动尽可能将用户留住。针对恶意欠费拒不缴费的用户,vip客户中心将在近期组织客户经理上门清缴,希望通过我们的决心打动用户,通过我们的热情软化用户,通过我们的耐心留住用户。
虽然目前我们的清欠工作已初步取得了成效,但我们也清醒地认识到,距离省公司的要求还有很大差距。下一步,我们将进一步加大催缴力度,拿出具体的措施,同时采取科学的方法,确保公司的工作的落实,为公司“又好又快”的发展作出应有的贡献。
民营企业安全检查报告篇八
近年来,我省民营经济快速发展,在解决就业、促进经济增长、扩大出口等方面发挥着越来越重要的作用,成为我省一个新的经济增长点。但是,与其他发达城市和地区相比,甘肃民营经济的发展,仍然存在很大差距。根据全国工商联20xx年度上规模民营企业500强地区分布统计,东部地区企业数量共408家,中部地区63家,西部地区29家,甘肃仅占两家(甘肃建新实业集团有限公司、兰州天奇物资集团有限公司)。从所占经济总量比例看,甘肃民营经济占gdp的比重接近36%,而浙江为90%,江苏为83%。从对民营科技企业xx年工商注册数量进行分析看,中小企业多,但是总收入却较少。另外,从对甘肃省专利申请量比例看,20xx年全省专利申请量2176件,非职务发明占45%,科研院所占55%,其中企业申请量寥寥无几,反映出我省民营企业在企业规模,以及技术创新能力上的欠缺。
1、创新动力不足。
虽然已有越来越多的企业脱颖而出,走在了自主创新的前列,但是,从总体上来看,创新动力依然不足。国家知识产权局资料表明:截至xx年底,我国国内拥有自主知识产权核心技术的企业仅为万分之三,60%的企业没有自己的商标。民营企业创新动力不足主要有两个原因:一是大部分民营企业创新意识差,靠机会、靠公关、靠利用低廉的劳动力获得较高利润的认识还普遍存在;二是我国的知识产权保护还不够完善,与自主创新相比,模仿的成本低、效益好。
2、创新实力有限。
第一,绝大多数民营企业属于靠灵活经营机制生存的中小企业,实力较弱、资金困难,而创新需要大量投入,产出回报期长,会影响企业的即期利润。问卷调查显示,有56.4%的企业没有设立研发基金。第二,技术创新会面临较大的技术风险、市场风险、财务风险,而民营企业的防风险能力弱,一旦创新失败,后果较为严重。因而有人认为:“不创新是等死,创新是找死”。第三,由于相当多的民营企业具有极高的不稳定性,且规模小、工作环境较差、劳动保障不够完善,因此社会对民营企业还存在一定的偏见,致使其严重缺乏创新人才,即使有了人才也会面临再度流失。
3、融资难影响创新。
虽然政府财政的科技投入已经慢慢向企业倾斜,然而资金缺口却依然是影响创新的主要障碍。大部分刚起步的科技型企业没有厂房、土地等可以直接从银行贷款的抵押品,只有专利、著作等知识产权,从银行获取贷款相当困难。目前,我省拥有知识产权的中小企业的资金缺口很大,其中科技型企业创业中因资金不足而影响发展的问题十分突出。
4、新产品开拓市场困难。
目前,政府有关部门对企业自主创新的支持主要是在新产品的研发初期,通过科技三项费及创新基金等方式进行补助。然而,新产品研制成功,投入批量生产后,市场开拓又成为了企业的一大难题,大多数企业推出的新产品在当年中的销售额微乎其微。
二、关于鼓励民营企业自主创新及促进经济增长的建议。
1、建立市场环境、激发创新动力。
用尽可能小的成本获取尽可能大的利润,是企业的本质特征。没有市场力量的驱动,即使是政府号召、舆论推动,企业也不会甘冒失败的风险,主动投资去创新。因此,企业持续创新的根本动力来自于市场,创新的价值也只能通过市场得到实现。目前,我国的科学技术相对发达国家还比较落后,国产高科技产品在质量、性能上与进口产品存在差距,培育市场更显得尤为重要。这方面,西方发达国家的成功经验值得我们借鉴。如1997年,当时的美国总统克林顿宣布实施“百万屋顶太阳能计划”,提出太阳能光电系统电价逐年下降的目标。由于此项计划的实施,美国的太阳能光电系统电价从1997年的每度22美分,下降到xx年的每度10.6美分,已接近天然气和热力发电的价格;同时,根据美国的《能源税收法》,购买太阳能和其他再生能源设备的房屋主人,其购买费用可以从当年需交纳的所得税中予以抵扣。这些政策在相当程度上刺激了消费,使美国的再生能源科技在短时间内得到迅速发展。
一方面,大力培育面向民营企业自主创新的技术诊断、咨询、培训、项目评估、科技人才、项目投资、技术转让、知识产权、无形资产评估等技术中介组织,为民营企业提供“一条龙”的技术创新服务。由于有相当数量的技术中介组织是为民营企业提供公益性、扶植性的技术创新服务,具有一定“公共产品”的属性,因此在设立之初可考虑政府出资加市场化运作的模式,然后政府逐步退出,最终实现完全意义上的市场化运作。另一方面,搭建院企自主创新平台,充分整合有利于民营企业及科研院所各方面资源优势,加快科技成果向现实生产力转化,改变民营企业自主创新“单打独斗”或“全线出击”的局面,降低民营企业自主创新过程中的风险和难度。
3、建立产学研结合的有效途径与应用研究联动的政策支持体系。
因为民营企业主要从事的是应用研究,所以在考虑促进民营企业自主创新问题时,仅仅依靠企业自身的力量来开展自主创新具有一定的局限性。一方面,如果离开科研部门的指导与合作,周期长、难度大的高科技项目的创新就会因为失去高新理论和尖端技术的支撑而难以完成;另一方面,科研部门如果离开企业的支持,就会形成少数科研人员的孤军奋战,使研究工作失去有力的经济支持和市场检验,难以转化为生产力,达不到科技创新的最终目的。因此,根据目前的情况,最科学、最切实有效的办法是,以企业为主体、以市场为导向,形成企业与科研院所共同组成的产学研相结合的创新体系,环环相扣,层层展开。例如,美国政府通过国家先进技术计划,实现对科研机构的资助,同时对采用科研机构技术的中小企业创新项目提供资助,从而实现科研机构与企业应用研究的联动。这种方式既提高了政策支持的针对性和系统性,也降低了企业技术创新的风险和费用,促进了技术的溢出,推动成果转化、产业升级,增强企业竞争力。
4、建立健全市场法制环境。
市场竞争的压力是民营企业开展技术创新活动的动力,但其先决条件是必须有公平有序的市场法制环境。建议加强市场经济立法,建立公平的市场竞争规则,加强市场监督管理,制止不正当的竞争行为,创造公平有序的市场竞争环境,激励民营中小企业的技术创新。加强知识产权的执法和保护工作教育,鼓励扶持民营企业开发自主的专利产品,在专利申请上给予一定的经费补助,营造一种尊重知识,关注发明创造的良好社会氛围,推动中小民营企业技术创新的健康发展。
5、建议制定鼓励科技人员流向民营企业和帮助民营培养人才的政策。
人才是企业技术创新成功的根本保证,为帮助民营中小企业排除技术创新的人才障碍,应制定政策,鼓励科技人员、大学毕业生到民营企业工作或兼职民营企业技术工作,政府可从再就业专项资金中为其提供一定的工资补助。对于有能力从事高新技术开发的高校、科研院所专家,可以鼓励他们到民营中小企业兼职,并以智力、专利、技术入股与参与收益分配。
6、建立创新金融模式、解决融资问题。
建议通过政府的引导和推动,将金融资源与市场运作相结合,解决知识产权质押问题,以此作为解决科技型企业创业融资问题的渠道之一。鼓励银行改变传统的贷款模式,创新防范金融风险的措施。这方面,北京已经有部分银行做了有益的探索。他们创新了一种由银行、律师事务所、知识产权评估机构、担保公司共同介入的贷款模式,共同分担银行风险。律师事务所和专业的知识产权评估机构做前期借款人资质评价和专利价值评估;银行做借款人信用和财务状况的贷前审查;放款后,继续落实贷后跟踪,对企业使用信贷资金进行协议监督管理。此模式在贷前审核和贷后管理相结合的基础上,最大限度地减轻了银行的决策风险和管理风险,同时也避免担保公司的放大效应造成的潜在危机,达到扶持科技型中小企业健康成长的目的。
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民营企业安全检查报告篇九
随着市场经济改革不断深入和农村经济迅猛发展,农业结构调整得到进一步优化,农民所从事的生产经营项目,已不再局限于粮食种植、养殖等狭小范围,其触角已延伸到农副产品粗(深)加工、运输、销售,以及农业生产服务等更为广阔的农村市场经济领域,农业生产经营逐步向“产业化、规模化、市场化、集约化”方向发展,民营企业迅速崛起,投资规模和总体档次的不断攀升,资金需求总量愈来愈大,金融服务需求也进一步高涨,作为农村金融主力军的农村信用社应实施“大三农”发展战略,将信贷投向作适度调整,把支持民营企业的发展作为当前信贷投向的主要服务对象和利润增长点,如何把握民营企业快速崛起给信用社带来的发展机遇?笔者对此谈点个人的肤浅认识。
经过近10多年的改革和发展,民营经济已成为县域经济的重要组成部分,并逐渐显露出它在优化资源配置、提高经济效益以及维护供需平衡、扩大就业、稳定社会等方面的重要作用,已成为县域经济中最为活跃的经济增长点。
从民营企业的形成来看,主要有如下几种形式:一是从个体户起家,逐渐积累发展起来,或直接由家庭成员投资兴办的家族式企业;二是朋友、同事参股合资开办的合伙企业;三是国营或集体企业通过买断转型的企业等。因此,民营企业从总体上看,虽然有其市场化程度高、经营灵活、社会负担轻等优势,但民营企业在发展上,也不可避免地存在一些问题:
1、发展环境有待进一步改善。人们对民营企业的认识仍然存在着一些影响民营企业发展的情况,如民营企业在融资等方面较之非民营企业存在着更多的障碍。一些部门在履行其职能时,还存在着不能一视同仁的情况,使得一些民营企业的行为短期化,投资愿望弱化。
2、管理不规范。民营企业受其经营者自身素质、经济环境和资金条件的限制,大多处于创业起步阶段,自身实力较弱,有效资金不多,加之受文化素质影响,大多选择了家长式管理模式,经营者既是资产所有者,也是资产经营者。民营企业家的局限性、随意性往往易导致企业经营决策失误。
3、科技含量不高,产品单一档次低,很难适应市场竞争机制,潜在一定周期性的隐性风险。现有民营企业中多数民营企业生产经营规模小,管理水平低,工艺水平、技术含量及装备落后,参与市场竞争能力弱,难以吸引农村信用社的资金。还有部分民营企业长期是作坊式生产,粗放式经营,家族式管理,致使其在技术改造、设备更新上缓慢,从而造成企业产品质量低下,参与市场竞争能力和抵御风险能力不强。
4、部分民营企业信用观念较差,法纪意识淡薄。大多数民营企业的信用很大程度是建立在经营者个人素质的基础上,部分民营企业经营者金融、法律知识匮乏,个人素质较低,尤其是少数民营企业想尽千方百计,恶意逃废债务,造成严重的不良后果,使信用社在对民营企业信贷营销上丧失了信心。
5、财务管理制度不健全,财务信息不真实。目前民营企业受多种因素影响,存在着信息虚假现象,难以获取真实的财务信息,甚至少数民营企业没有建帐,更没有财务报表,这种状况使农村信用社很难掌握其真实的生产经营和资金流向及运用情况,从而无法对其开展信贷业务,直接影响了农村信用社的信贷决策。
1、认识上的偏差,存在惜贷心理。由于过去部分民营企业信用缺失现象严重,出现逃废债务行为,从而导致农村信用社对民营企业在认识上形成了一种偏见,在选择贷款发放对象上对其有种恐惧心理。
2、信贷激励机制不灵活。目前大部分农村信用社都相继实施了贷款责任追究制,一定程度上制约了贷款营销。由于贷款责任大,又缺乏配套的激励机制,新放贷款一旦出现不良,对责任人的责任追究和考核的力度很大。因此,部分信贷人员因怕承担责任,对新发放贷款要求十分严格,宁肯少放,也不愿承担巨大的风险责任。
3、着力看重第二还款来源。信用社在民企贷款营销上,严格控制信用贷款,要求其贷款必须有足额有效的抵押物,但由于绝大多数民营企业无法提供有效的担保抵押,这在很大程度上制约着农村信用社对民营企业的信贷支持。
4、民企评估授信还不完善。从现行经营管理看,农村信用社对发放民营企业贷款可行性、管理性、程序性仍在探索中,还没有针对民营企业经营和发展特点制定评定信用等级,核定授信额度和创新合适的信贷品种等措施和办法,使得一些民营企业客户被拒之门外。
5、结算不畅,信贷资金监督不到位。由于农村信用社资金结算渠道不畅,部分民营企业产品外销不得不在其他商业银行开立结算帐户,导致信用社对其资金运营情况了解甚少,无法监督信贷资金流向,直接影响了信用社与企业之间的合作关系,阻碍了民企贷款营销的积极性。
1、增强改革和创新意识,寻求企业新的经济增长点。民营企业经营管理者在加强技术改造、设备更新、提高产品科技含量和市场竞争力的同时,还必须不断加强学习和借鉴先进企业的经营管理经验,不断提高自身的综合素质,努力提升企业经营管理能力和决策水平,搭建营销平台,增强网络辐射功能,拓展更广阔的市场和发展空间。
2、建立健全各项财务制度和其他规章制度,强化内部财务管理,规范经营行为,提高生产经营的诚信度和透明度,确保财务信息的真实性和合法性,及时、真实、准确地向信用社提供详实的财务报表和有关信息资料,提高企业自身的信用等级和可信度。
3、打造企业信用文化,树立“诚信是金,合作共赢”的企业发展理念。民营企业要真正认识到建立和维护企业信用的重要性和紧迫性,增强信用意识,提高自觉还款意识和行为,使企业存款、贷款、结算及经营活动都置于信用社的监督、管理和了解之下,让信用社真正了解民营企业的生产和经营状况,以增强信用社对民营企业的信任和支持。
(二)信用社方面。
1、解决和纠正认识上的偏离度。农村信用社要以发展的眼光看待和关心民营企业的生产和发展,尤其是在支持社会主义新农村建设中,民营企业作为农村经济的重要组成部分,理应列入农村信用社的重点支持对象。要充分认识解决民营企业贷款难问题的重要性,进一步拓宽经营理念,摆正市场定位,抢占市场份额,健全对民营经济的金融服务体系,支持企业做大、做强蛋糕,以带动整个农村经济的持续、健康发展,实现社企“双赢”。
2、积极培育信贷文化,切实改进农村金融服务,降低民营企业贷款准入“门槛”,创新金融产品,以探索适合民营企业发展的信贷管理办法。
(1)建立企业信息档案,推行贷款授信制度。县联社专门设立公司业务拓展部,专门对民营企业独立实地调查,建立民营企业信息档案,积极推行企业贷款授信制度。
(2)因企制宜,积极探索适合民营企业发展的信用评级授信办法,建立适合民营企业特点的评级标准,坚持“先评级、后授信,再用信”的操作流程。如:根据企业的经营规模,产品的市场竞争力和发展趋势,企业的财务状况,特别是对企业班子执行能力,法人代表的经营管理能力,信用记录,个人履历、道德品行等,建立专门的征信系统和纳入大户档案记录,实行动态管理。按规定评定信用等级,确定授信额度,按照“综合授信、分级授权、流程透明、规范高效”的原则,最大限度地满足企业的资金需求。
(3)创新贷款品种,为民营企业“量身订做”金融产品。在风险可控的前提下可以办理民营企业间联保贷款,对经营实力强的企业可以办理固定资产抵押贷款;对上规模、上档次,科技含量高、管理规范、盈利能力强的企业可以发放中长期贷款,着力解决企业贷款难的实际问题。如四川省信用联社推出的“跨越通”信贷业务系列产品。
3、健全信贷激励和约束机制,推行客户经理制。一是大力推行客户经理制,将那些责任心强、信贷业务精、授权等级高的贷款营销人员充实到公司业务部;二是建立激励机制,既考核贷款的发放,又要核定收回贷款本息奖惩比例,与责任人的经济利益挂钩,把贷款营销、收贷收息及贷款质量与管理者奖惩挂钩,并对考察失误与客观变化所形成的风险贷款的责任追究应区别对待,最大限度地调动和保护信贷人员工作的积极性;三是建立培训的长效机制,定期组织信贷从业人员培训,培养一批综合素质较高的信贷队伍,以增强对企业和项目效益的分析判断能力,提高信贷营销与决策的水平和效率。
4、尝试企业股东、法人代表和财务负责人贷款连带责任办法。即:在要求贷款民营企业办理合法、有效担保外,对额度较大或风险较大的贷款项目。增加企业股东、法人代表和财务负责人承担贷款清偿的连带责任,在企业不能按期归还贷款时,由企业的股东、法人代表和财务负责人承担无限责任,以防止“道德风险”的产生,从而有效规避信贷风险,减少信贷资金损失。
5、进一步加快农村信用社的电子化建设。信用社要变网点优势为网络优势,加快电子化建设步伐,建立起高效准确的电子转账、支付和清算系统,不仅可以增强服务功能,增加信用社低成本资金,解决资金供求不足的矛盾,而且还可疏通结算渠道,降低经营和管理成本,提高工作效率,提升社会形象,为企业提供更好的服务,促进信用社各项业务能够得到持续、快速、健康发展。
民营企业安全检查报告篇十
企业"招工难",这是当前国内外资企业和民营企业面临的一个共同问题。近几年来,我县大力发展外向型经济,招商引资工作成效显著,工业园区企业发展迅猛,尤其是劳动密集型企业的增加,劳动用工量剧增,用工供求矛盾同样困扰着企业的发展。今年广东省出台"双转移"政策,犹如一记重磅炸弹给全南这个紧毗珠三角的人口小县更是重重一击。若不认真分析"招工难"产生的根本原因,不从根本上解决问题,"招工难"将对我县的招商引资和经济社会发展带来较大的负面影响。
工业园区企业出现"招工难"现象,这是我县经济社会发展的必然现象,是社会进步的表现,同时,也给我们带来了许多警示。
1、劳动力严重外流。沿海发达地区的极化效应,对我县的劳动力产生较强的吸附作用。我县毗邻珠三角发达地区,劳动力自由流动的成本较低,流动方便,而一些用工较多的劳动密集型企业工资待遇较发达地区相差较大,单件产品工价普遍比沿海同类企业低20%—40%,且生产不够稳定。所以大部分本地人都不愿在本地做工,有条件外出打工的都已外出。加之我县青年的就业观念也发生了很大变化,不再像过去那样眷恋乡土,使得劳动力跨区流动日益普遍,出现了"孔雀东南飞"的现象,我县在广东务工的劳力有近4万人之多,占人口总数的五分之一,农村的青壮年富余劳动力已经走得差不多了。在我县广大农村,大多是一些"3860"人员,即:带着孩子的中年妇年和年过六旬的老年人。
2、企业用工环境偏差。
其一,劳动强度大、工作时间长、工资待遇低的现象比较普遍。园区有些劳动密集型企业,劳动力价位平均每月900元左右,每天的工作时间普遍在11小时以上,如按每月26天每天8小时工作时间计算,月工资也就650元左右。
其二,生产生活环境较差,缺少人文关怀。一些企业住宿较简陋、伙食差、文化生活单调。有的企业工价确定和计薪方法不够合理、透明度不高,拖欠工资现象时有发生。有的企业忽视企业文化建设,很少和员工交流,难以在员工中树立"爱岗敬业,以厂为家"的观念。
其三,职工合法权益难以保障。一些企业对法律规定的条文,比如各种福利、社会保险等落实不到位。有的企业不依法与员工签订用工合同,员工的合法权益难以得到保障。
其四,性别需求失衡。女工需求过大,男女比例有的高达2:8,与男女人口出生比例极不相称。
3、企业招工主体意识模糊。一是在招工过程中,一些企业管理者习惯于等政府"说媒",想着"媳妇"找上门,而不是自己走出去"比武招亲"。二是用工年龄限制严,导致年龄性民工荒。园区许多企业在招工时,将年龄限制在18—25周岁的青年,45岁以上的民工基本不招,使求职者"望岗兴叹",人为地减少了用工数量。
4、求职者眼高手低。尤其是一些"80"后青年本身缺乏劳动技能,却又好高骛远,怕苦怕累,不愿在平凡的工作岗位上工作锻炼学习,跳槽频繁。加之在本县流动成本低,导致企业员工稳定性差,流失率大。
5、民工问题没有引起企业和社会的广泛关注。企业和社会各界都十分注重高素质管理人才和专业技术人才的引进,而很少注意到占80%人数的普通劳动力,政府和单位都有人才引进的各项管理规定,但很难见到民工引进的有关规定。
破解园区企业"招工难"问题,是我县应对广东"双转移",承接产业转移促进企业发展不可回避的现实课题。根据笔者的平时调查了解,提出如下对策建议。
1、强化招工重要性的认识。从宏观上看,"招工难"是好事不是坏事,在某种程度上反映出我县经济快速发展的喜人态势。但从微观上看,"招工难"又是一个必须引起高度重视的新问题。这个问题处理不好,将直接损害园区的投资形象,影响招商引资工作,制约我县经济的发展。从这个意义上说,解决"招工难"问题决不仅仅是企业的事,政府更是责无旁贷。因此,要加大宣传力度,县电视台等媒体要免费为招工企业宣传、发布招工信息。要在群众中大力宣传"热爱全南,接受培训,提高技能,就业全南"的思想,教育员工要增强劳动技能,不要盲目外出,要看到家乡发展的亮点和就业希望。
2、不断完善和创新招工举措。
一要充分发挥企业的招工主体作用。在为企业招工过程中,政府职能部门是"搭台者"、"服务者",即搞好有关组织、协调、服务工作,真正"唱戏者"是用工企业自已。政企双方的职责定位一定要明确,企业的招工主体意识增强了,招工工作就会好做一些。
二要坚持走内外并举、政企协同招工的路子。要走出去,招进来,树立"大劳务"观念,眼睛既要向内又要向外。建议以政府名义与湖南、贵州、四川、广西等省外劳动力资源丰富县市建立劳务输出合作关系,帮助企业搭建招工平台。政府根据企业的用工需求,分派若干个单位配合企业招工,同时明确单位和企业的职责和费用。一面立足本县走村串户招工,一面跨区出省开展长期劳务协作,从欠发达地区输入员工,扩大企业员工来源。政府可制定民工引进管理规定,从户籍、住房到上学、就业培训等各方面给予政策优惠。
三要以工招工,实行招工奖励政策。鼓励在我县的县外务工人员返乡为我县企业做宣传,进行招工。对带人到我县务工的企业员工其往返路费由政府买单并对其进行奖励。
四要建立招工信息网站。将企业的用工信息全部放在网站广泛宣传,要与各省市劳动力信息网站互联互通,大力推介我县和企业形象,让更多的人了解全南经济发展和招工企业的有关情况,吸引其务工就业。
五要适当降低招工门槛。针对我县劳动力结构失衡、专业技能工人存量少的实际,企业招工不能只盯在青壮年上,对应聘者的年龄、性别、文化程度、技能等要求不是很高的劳动密集型企业,招工条件应适当放宽一些,让那些岁数偏大、文化程度偏低但身心健康、手脚灵活的求职者也能到园区务工。
六要充分发挥劳动力市场和人才市场两个主要阵地的作用,有针对性地举办用工招聘会、人才交流会。
3、努力改善员工待遇和用工环境。
首先,要提高劳动者工资报酬和福利待遇。对大多数劳动力而言,劳动报酬的高低仍是其选择在哪里就业的首要因素,只要本地和外地的收入相差不是太大,他们肯定会考虑在本地就业。
其次,要努力改善工作的生产生活环境,完善企业文化,实行人性化管理,做到待遇留人、感情留人、事业留人,让员工亲切感受到在厂如在家。在这个问题上,重视与不重视,结果大不一样。遭遇"招工难"的企业绝大多数是食宿行、人文环境欠佳的企业。
第三,要依法保障职工的合法权益。作为企业,对劳动强度、工作时间、工资福利、社会保险等都要按照《劳动法》有关法律法规的要求,该遵守的要遵守,该到位的要到位。同时,相关部门要提高服务质量,增强社会责任,规范劳动力市场,加强劳动执法,保障民工合法权益。
4、大力开展职业技能培训。
一是企业自主培训。充分发挥企业自身的主体功能,根据自身发展需要,科学制订好用工和培训计划,通过生产带培训、老手带新手的办法,自我培养一批熟悉企业生产运作的熟练工。建议有条件的企业建立新手培训车间,新手在培训期间由企业发给保底工资或最低保障工资,务工三个月后再由政府再对其进行一定的就业培训补贴。
二是校企联合培训。一方面依托职业技校的师资和教学设备,为企业开设员工夜间培训班,提高员工的劳动技能、文化素质和道德素养;另一方面依托企业的生产场所,建立职业技校学生实践实习基地,提高学生的实际操作能力,为企业用工提供高素质的后备劳动力。要根据我县的工业主导产业调整职业技校的专业设置,把全县未能升学的初、高中毕业生全部纳入招生范围,每年至少可为企业培养800—1000名产业技术工人。同时要完善对职业技校的考评考核机制,把毕业生在县内工业园的就业率和企业对毕业生的评价列入考核内容。
三是用工"订单"培训。与一些劳动力资源储备丰富的地区进行用工培训合作,由企业"买单",委托当地培训机构搞"定单式"培训,也可联合办班培训,多途径、多渠道搞好就业技能培训。
5、切实转变招商引资方式。随着我县招商引资力度的加大,园区的不断发展壮大,劳动力的供给远远跟不上企业的增加,在这种情况下,只有转变招商引资方式,变招商引资为招商"选资",引进技术密集型或非劳动密集型企业,才能从根本上解决"招工难"问题。在转化过程中,政府要发挥好引导作用,对进园区的劳动密集型企业要给予引导和适当控制,对于单纯靠廉价劳动力来进行生产的企业,要指导其限期改正;对技术密集型企业要从政策上给予倾斜。
民营企业安全检查报告篇十一
快速发展的民营经济已经成为xx县加快经济建设、促进社会生产力发展的重要力量。据有关资料介绍,截止200x年,xx县民营经济从业户数283户,雇工人数7650人,投资者人数1261人,注册资本3199万元。档案工作作为民营企业基础性的管理工作,在企业发展过程中的作用越来越明显。今年来,在市档案局的指导下,在县委县府的领导下,积极开展了民营企业建档工作,重点指导十户民企搞好建档工作,通过县级有关部门和民营企业的共同努力,现已完成了重点民营企业建档工作,民营企业档案在维护企业合法权益,提高企业自身素质,促进企业经营、管理和持续发展中发挥出了重要作用。
(一)坚持依法治档,提高档案意识。民营企业档案是民营企业在生产、经营和管理等各项活动中形成的有保存价值的文件材料,是企业的重要资产和信息资源,其作用十分重要。为抓好建档工作,在全县广为宣传建立民营企业档案的重要性和必要性,运用企业档案工作中正反事例,阐明建档与不建档不一样,档案工作搞的好与坏又不一样,不断提高对建立民营企业档案重要性的认识。同时利用相关会议、检查指导等形式向民营企业、县级相关部门的领导、档案人员宣讲《档案法》,让他们感到建立民营企业档案不仅是工作上的需要,更是法律上的规定,增强他们依法建档的法制观念,努力为xx县抓好建档工作营造一个良好氛围,创造有利环境。
(二)坚持开拓创新,提供优质服务。今年xx县重点对10家民营企业的建档工作进行指导。xx县档案局加强民营企业档案工作的指导思想是:积极扶持引导,贴近民营企业,服务民营企业。针对全县民营企业档案工作发展不均衡的特点,xx县档案局进行了多次调查摸底,将其分为三类进行具有针对性的指导。一是对档案意识较强,实行集中统一管理的民营企业,重点抓国家标准的贯彻落实,使他们成为有示范作用的先进典型。目前,全县有县育清供排水公司、精益设计室、天能燃气公司等民营企业通过了企业档案等级认定工作。二是对档案和档案工作有一定认识,但由于各种条件的限制,档案的归档率、完整率、准确率达不到规范要求的民营企业,xx县档案局一方面主抓业务建设,另一方面向企业法人介绍企业从规范管理档案中受益的典型事例,以此来提高企业决策层的档案意识,促使其做出规划,加大投入。三是对档案工作基本处于无意识、无人员、无制度、无经费、无档案室的“五无”状态的民营企业,xx县档案局一方面宣传档案法及有关规章,另一方面以“产品市场准入制度”及企业知识产权、信用体系建立为切入点,强调建立档案工作的重要性,逐步提高企业对档案工作的认识,推动其档案工作的开展。
(三)坚持条块结合,提升整体水平。由于民营企业建档工作面广量大,为此,xx县在抓民营企业档案工作中坚持了条块结合、优势互补、齐抓共管的工作思路和方法:一是在两办下发的《关于切实做好xx年档案工作的通知》中明确提出要建好民营企业档案,以此强化民营企业档案管理;县档案局、县工商局联合发出了《关于切实做好民营企业档案工作的通知》,对民营企业档案管理工作进行了安排部署。要求县级相关部门和民营企业有领导分管,有人员具体抓,保证建档工作落到实处。二是xx县档案局积极履行管理职责,认真抓好全县建档管理和技术指导,努力提高全县建档工作质量。三是县工商、经济商务局等部门在xx县档案局配合下充分发挥主管部门作用,督促检查民营企业搞好建档工作。县工商局副局长刘代奇在民营企业档案工作会上要求:确保档案齐全,规范档案整理,维护档案安全,发挥档案作用。在全县相关部门的共同努力下,保证了xx县民营企业建档工作顺利进行。
(四)坚持业务标准,推进规范化建设。为保证全县建档质量,xx县档案局制定了《xx县民营企业档案文件材料归档范围》、《xx县民营企业档案分类方案》、《xx县民营企业档案保管期限表》三个建档业务规范,要求各民营企业结合实际贯彻执行。特别强调应归档的文件材料齐全完整,尤其是关乎企业生存发展的科技档案、合同协议等一定要齐全、完整、准确。由于有了档案业务建设规范作指导,各民营企业建档工作进展顺利。xx县档案局采取了以点带面的做法,选择精益设计室作为试点,从中探索工作方法,为面上抓好民营企业建档积累了经验。试点结束后及时推广,要求其他企业在学习借鉴精益设计室的整理方法和管理模式的基础上,认真落实好本企业建档的各项工作。xx年5月26日,xx县档案局与县工商局共同举办了民营企业档案管理培训班,提高建档业务技能。由于注重业务建设,实施点面结合,xx县民营企业建档工作质量比较高,基本实现了预期目标。
(一)制定了档案业务建设规范。档案业务建设规范是保证建档工作质量的关键。为切实抓好xx县民营企业建档工作,xx县档案局在通过调查研究、试点摸索的基础上,制定了《xx县民营企业文件材料归档范围》、《xx县民营企业档案分类方案》、《xx县民营企业档案保管期限表》。这三项业务规范的出台和实施,不仅丰富了xx县民营企业档案建档规范内容,而且为指导、建好民营企业档案起到了十分重要的导向作用,保证了全县建档工作的圆满完成。
(二)全面完成了建档工作。各民营企业在建档工作中,按照实施工作方案要求,经过努力工作,于9月前全面完成了民营企业档案的收集、整理和归档工作。
(三)档案整理质量较高。xx县开展民营企业建档工作以来,各民营企业都能按照建档规范要求开展工作,一些企业的档案管理人员,如育清供排水公司、精益设计室等在整理前认真学习档案业务建设规范,掌握技术操作要领,把好档案整理质量关。又如县精益设计室为保证归档质量,xx县档案局多次上门进行业务指导,档案整理统一规范、符合要求,在xx年规建系统档案检查评比中荣获一等奖。综观民营企业建档情况,档案整理基本做到了收集齐全、期限划分准确、卷内排列有序、书写工整、装订整齐美观,档案整理质量比较高。
(四)档案利用效果明显。自建立民营企业档案以来,在保管好档案的基础上,充分发挥档案作用,取得了明显成效。今年,xx育清供排水公司的下属企业xx水厂滤池由于产水量不足,不能满足县城人民的生活需要,需重新修建,xx水厂在公司的档案室查找利用了1992年修建原滤池的图纸,并在此基础上进行了改进设计,就不用再请宜宾水司重新设计图纸,仅此一项为xx育清供排水公司的水厂直接节约6万元左右。
今年,虽然xx县已完成了民营企业档案的建档工作,取得了较好成效,但是在建档工作和后续管理上还存在着一些不足和问题,主要表现在三个方面:一是部分民营企业的领导档案法律法规意识不强,依法治档的观念较淡薄,没有把档案工作纳入企业的总体规划进行安排部署;二是个别民营企业在档案整理上还存在着一些技术问题,立卷质量不高;三是少数民营企业未坚持档案统一管理原则,档案整理好后未及时移交档案室集中管理等。对于存在的问题和不足,xx县档案局将采取以下措施加以改进:一是会同有关部门继续加强全县民营企业建档工作力度,进一步建立健全民企档案管理机制,不断提升民企档案管理综合水平;二是对不符合建档规范要求的,请有关企业尽快纠正,确保档案整理质量。三是要求档案未实行集中统一管理的企业,按照《档案法》和有关规章,及时移交档案室统一管理。四是加强对民营企业建档工作的督促与指导,切实做好民营企业档案的安全保管和档案利用工作,为维护企业合法权益,提高企业自身素质,为企业经营、管理和持续发展发挥出重要作用。
民营企业安全检查报告篇十二
今年—月,全市新批三资企业家,总投资万元,同比增长,合同外资额万美元,同比增长,外资到位万美元,同比增长。今年月,全省新批外商投资企业家,同比增长合同外资万美元,同比增长,实际使用外资万美元,同比增长。今年月份,全国新批设立外商投资企业家,比去年同期增长;合同外资亿美元,同比增长;实际使用外资金亿美元,同比增长。
1、民营企业招商引资应注重实效。目前,我们的招商引资务虚的成份还是比较多的,具体表现在形势多于内容。如湘洽会、深洽会等大型招商活动,形式和内容不相一致。民营企业招商引资要改变这种传统的招商引资方式,应该在务实上狠下功夫,要从客户、项目、前期洽谈等基础工作做起,宁缺勿滥,切忌贪大求多,贪外求洋的浮躁的投机心理,摒弃假、大、空的东西。实实在在地交一个朋友,谈一个项目,签一个协议。
2、民营企业招商引资应追求效率。现在我市的招商引资每年投入的人力和财力巨大,但成果不能令人满意,投入产出率不高。民营企业招商引资要克服目前这种被动的局面。一是要营造成良好的民营企业招商引资环境,强化环境也是资源的观念与工作措施。二是扎扎实实抓民营企业招商引资的基础工作,突出抓项目的开发,抓客户资源,抓资源的优化,开发出一批好项目,联络一批大客户,集中民营企业人力、物力、财力,组织有的放矢的小分队招商,提高民营企业招商引资的成功率。
3、民营企业招商引资要常抓不懈。民营企业招商引资是一项长期的工作,不仅仅是搞几次招商活动就万事大吉了。民营企业招商引资“有三怕”:一怕外出招商搞形式,走过场。二怕花钱招不到商,劳民伤财。三怕合作兼并丢了自己的老本,家人那里交不得票。所以还不如守着老业更稳妥,致使民营企业招商引资没有主动性,没有积极性。要彻底消除“三怕”的心理,促使民营企业主动思考招商,主动出击招商,开创民营企业招商引资的新局面。
4、民营企业招商引资要注重交流。民营企业要善于广交朋友,联络客商。扩大自身的影响力是招商引资的前提。有名气,才会吸引人气,有人气就有财气,扩大自己的知名度,吸引海内外客商,是招商引资工作中的重要一环。一是要走出xx看世界,外面的世界更精彩。加大我们与美欧、台港澳的联系,吸引、邀请客商来常考察、洽谈项目。二是加强企业网站建设。互联网已成为招商引资的重要平台和手段,每个民营企业要建设成自己特色的网站,丰富网站的内容和形式,发挥网站的多功能作用。
1、突出民营企业招商引资的主体资格。招商的主体资格应是企业,特别是民营企业、私营企业。目前民营企业已经成为我市经济发展的主力军。要突出他们作为招商主体的地位和角色,市要围绕民营企业来展开招商引资活动,全社会形成民营企业招商的氛围。
2、引导,宣传发动,鼓励民营企业招商引资。强化其主体资格的地位。每季度召开的招商引资调度会民营企业必须参加,要让他们身在其中,了解招商引资的具体内容。包括项目、客户、资源、信息、组织机构。同时,经常召开民营企业招商引资座谈会,宣传招商引资的政策和优惠政策,消除“内外有别、重外轻本”的陈旧观念。
3、市要敢于拿出好的基础设施和公共设施项目给民营企业来开发。要解放思想,消除把民营企业看成个体户的错误想法,要知道外商就是外国的个体户,本质没有区别。充分调动我市民营企业及民营资本的优势,集中开发一批大项目,要大胆让民营企业发财,以加快我市经济的发展,将资源优势转变为经济优势。
4、加大培训力度,提高民营企业老板的素质。招商部门要经常举办民营企业招商培训班,提高民营企业家对项目包装、客户联络、优惠政策、技术合作与洽谈等招商引资多方面的技能和水平。同时,采取走出去参观学习,请进来的讲授经验的方式,不断提高民营企业老板驾驭市场经济的能力。
1、集中优势资源,倾全力在开发区形成招商合力。要突出德山开发区、柳叶湖开发区在全市招商引资的主体地位。要把“实施千亿工程,打造工业xx”作为招商引资的战略目标,一、二、三产业招商并重,突出抓工业项目的招商。进一步严格执行市本级工业招商目标管理责任制,重奖工业项目的引资人,举全市之力打造开发区。
2、围绕优势产业抓招商。尽快建立优势产业招商的办公室,全面开展招商活动。延长优势产业的加工增值的链条,建立系列配套的加工企业,形成规模经济。如我市目前的制药、纺织、食品加工等产业已具备一定规模。
3、注重抓项目开发,促进招商引资。项目是招商引资的基础,只有项目在手,才有客户上门。计委、经委、外经局、建设局等单位要组织专门的队伍开发项目,五个百万亩工程和十一大优势产业项目要编制中英文商业计划书;每个项目都要明确一个责任领导、一个联络人,具体负责该项目的一系列的工作,真正做到人有项目,项目有人。
4、注重交流,扩大xx知名度。利用友好城市的建立和湖南同乡会及xx海外学子等关系,加大我市世界的联系,吸引、邀请客商来常考察、洽谈项目。同时,充分发挥xx网站作用,目前互联网已成为招商引资的重要平台和手段,加大网站建设的投入,实现中英文对照,把xx网站的建设成为服务经济发展的数字平台。
1、出台鼓励、支持、扶持民营企业招商引资的具体措施。定期举行民营企业招商引资得新闻发布会,发布项目和政策。对参与改制国企、增加就业的民资可以给予优惠政策;对于开发我市五个百万亩工程和十一大优势产业开发的是可承诺相当优惠的条件。如奖励、规费、资金投入等。
2、围绕十一大优势产业搞规模。要形成产业生态环境,延长产业链,从而化解民营企业招商引资的风险。刺激、提高民营企业投资热情,特别是在德山开发区等园区要形成民营企业招商引资的板块,只有真正形成规模才能产生规模经济的效益。
3、鼓励、支持民营企业、民营资本走联合的路子。民营企业可以采取嫁接、兼并、合作的手段,强强联合、强弱联合、弱小联合,走联合发展之路,扩大投资,加快发展,尽快形成独具我市特色的民营经济群体。
4、为民营企业招商引资保驾护航。借用外地的经验,尽快成立担保公司,为中小民营企业投资提供担保,开拓融资渠道,化解投资风险。
1、改职能部门、机关办公为机关办事与上门服务相结合的工作方式。各职能部门都要定期上门到企业服务,并由企业填写服务反馈意见表,上交经济环境办公室,并以此作为年底评比的依据之一。
2、建立三资企业联系单位制度,每引进一个项目,由明确一家责任单位,负责联络协调该企业的相关工作,并指派专人负责。建议将原来分散到各个单位的招商引资经费适当下拨到联络单位,这样既减轻了部门招商引资的压力,又能够实实在在地改善投资环境,为企业来常投资提供方便。
3、定期召开三资企业、民营企业老板与职能部门负责人座谈会。让他们畅所欲言,加强交流与沟通,达到相互理解与支持的目的。
4、表彰一批营造环境的先进单位和个人,主要由企业投票产生,同时,将服务差的单位和个人上网公布,以起到警示作用。
民营企业安全检查报告篇十三
随着民营资金的启动和开放式经济的发展,宜春市民营小企业呈现蓬勃发展的势头。但在国家加强宏观调控和加快国有商业银行股份制改造步伐的大背景下,市级金融机构对企业贷款审批权进一步被上收,长期困扰市域经济发展的中小企业贷款难问题未能得到有效缓解。如何在当前信贷管理体制的框架下,探索适合市情的民营小企业信贷管理模式是摆在全市金融机构面前的一个迫切课题。××农村信用联社对此做了有益的尝试,通过信贷方式创新,摸索出一条金融支持民营小企业发展的新路子,并取得较为显著的成效。
与全市其他县市一样,受制于信贷管理体制和自身抵押担保物不足,××县民营小企业获贷率一直偏低,要破解贷款难问题必须创新方式,另辟蹊径。××农村信用社利用农村信用社对个人贷款审批相对宽松的便利,参照“农户小额信用贷款”操作办法,于20xx年在全县范围内推出“工商富”授信贷款(以下简称“工商富贷款”),将对民营小企业的公司贷款转化为对民营小企业主的`个人贷款,在现有贷款权限下,规避对企业贷款审批较严、信贷准入门槛较高的症结,努力满足小企业对贷款的合理需求。在具体实施中,××农村信用联社根据民营小企业主的个人信誉,所属企业资产总额、年销售收入及所能提供的担保情况对其核定一授信额度(一般为5万元以内),并核发《贷款证》,按照“一次核定、随用随贷、限额控制、周转使用”的原则进行管理。授信额度一年一定。在授信额度范围内,借款人凭《贷款证》、身份证即可直接在网点办理贷款业务,无需经过联社审批。贷款主要用于生产、流通领域的民营小企业所需流动资金需要。
新型贷款方式的成功有赖于切实防范可能出现的信贷风险。××农村信用联社在简化贷款手续的同时,设置三道风险防线,有效地构建起一套兼顾增加信贷投入与防范贷款风险的双向平衡机制。一是授信控制。授信额度的多少与民营小企业所能提供的担保物和个人信用度成正比,最大贷款金额不得突破授信额度,保证了贷款具有较好的偿还基础。二是责任制度。建立起完善的台帐和信息通报制度,严格贷款使用方向,确保风险的可控性;实行“三包一挂钩”管理原则。即,信贷员要对其发放的“授信贷款”包放、包收、包赔,贷款效益与收入挂钩。三是风险保险制度。××农村信用联社要求每个“工商富”借款人必须办理“借贷者人身意外伤害保险”,保险标的金额与贷款金额相当的。在贷款期内,若借款人发生意外伤害,所获保险金优先偿还农村信用社贷款。
经过2年的运作,“工商富”贷款由试点至推广,发放规模不断扩大,成为该联社一项拳头产品,在简化贷款手续,缓解中小企业贷款难,促进县域经济发展的同时,也为农村信用社赢得了可观的经济效益。
20xx年至20xx年间,××县农村信用联社共对20xx余户民营小企业主授予信用额度7267万元,累计发放“工商富”贷款1.5亿元。20xx年末,××农村信用联社“工商富”贷款余额7500万元,较年初增加1230万元,增长19.6%,占当年该联社全部新增贷款的9.8%。“工商富”贷款不但推动了有效信贷投入的增加,还带来企业存款的快速增长。据测算,20xx年末,“工商富”借款者在××农村存款余额达到1800万元,较20xx年增加240万元,增长15.4%,占其当年全部企业性存款增加额的41%,为信用社降低吸存成本起到了积极的作用。更令人惊叹的是,由于健全的风险防范措施,小额责任贷款实现零风险运作,20xx年本息回收率均达100%,实收利息641万元,占当年全部利息收入的15.2%,成为新的利润增长点。与此同时,“工商富”贷款的推出,还产生巨大的社会效应。将贷款审批时间由原来平均4天以上缩短到半天以内,较好地适应了民营小企业贷款金额小、次数频、时间急的特点,在一定程度上缓解了中小企业流动资金紧张问题,有力地促进了县域经济的发展。一些企业主深有感触地说“‘工商富’富工商,是支持企业发展的好助手啊”。据不完全统计,仅40户授信企业20xx年就实现产值7950万元、利税841万元,比20xx年分别增长23%、17%,一大批企业在“工商富”贷款的支持下摆脱经营困境,走上良性发展轨道。
“工商富”贷款是对传统中小企业贷款方式的一次突破和创新,并取得良好效果。但作为一个新举措,仍有一些地方有待完善。一是授信额度较小。每个借款者最高授信额度仅5万元,即使考虑民营小企业一般有3-4个股东,每个企业最多获取贷款量也不过20万元,不能完全满足需要。如果将“工商富”贷款最高授信额度提高为10-20万元,能大大缓解这一问题,提高该贷款品种的适应性。二是审批权限较为分散。各基层信用社均可开办“工商富”贷款业务,自主核定授信额度。由于“工商富”贷款无需逐笔审批,因而风险较大,这种分散式管理在农村信用社具备较高风险识别能力的信贷员相对缺乏的情况下,潜藏较大风险。针对这种情况,可考虑建立客户经理制。在县联社建立“工商富”贷款客户中心,通过竞聘方式挑选一批业务能力强的信贷员作为客户经理,并加以相应的培训,专事“工商富”贷款客户的信用等级评定及授信额度确定工作,提高专业化管理程度。三是未能有效利用担保机构的作用。“工商富”贷款实施过程中没有充分利用××县业已建立起中小企业担保中心和下岗失业贷款担保基金的分散风险作用,虽然引入风险保险制度,但信贷风险仍主要集中于农村信用社自身。作为相应的改进措施,××农村信用联社应加强与担保机构的合作,与之建立起高效的风险共担机制,从而降低“工商富”贷款的风险度,提高贷款的稳健性。担保机构也应适当简化担保手续,增加担保基金数量,充分发挥其信贷放大作用,为进一步扩大“工商富”贷款规模提供有利条件。
民营企业安全检查报告篇十四
目前浙江的民营经济已经占据其经济的半壁江山,在全省64家a股上市公司中,就有24家为民营控股。在浙江的民营板块中不少企业都堪称行业代表。像雅戈尔、升华拜克、浙江龙盛等,产品市场占有率高,经营的持续发展能力较强。以来,浙江上市公司整体走势明显强于大盘,这主要得益于部分浙江上市公司尤其是这些民营上市公司的优异业绩和良好的市场前景,其凌厉的走势带动了浙江板块的走强,但民营企业在上市过程中也存在着一些问题:如上市通道窄,由于浙江的民企的规模普遍较小,故证券商不愿意辅导浙江的民企上市;浙江的民企要求上市的欲望不强,主要是浙江的民企发展所需的资金一直以来都是靠企业内部融资获得,对外筹资少。
本文以24家浙江的民营上市企业为样本,对样本企业在2001~间资本结构状况的相关财务指标进行分析。
(一)资产负债率分析。
浙江24家民营上市公司2001~的平均资产负债率为47.57、42.80、36.97、41.73。通过对该样本4年中资产负债率变化的分析,发现其在2001~间逐步下降,但有所回升,总体资产负债比例变化不大。依据指标的经验合理值判断,浙江的民营上市公司的平均资产负债率41.73%比同期全国普通企业61%的负债率要低的多。
通过统计24家上市公司在2001~的资产负债率的集中程度,发现4个年度内样本公司的负债率主要集中于40%~50%这一区间里,处于该区间的公司数分别占当年样本总数的33.3%,29.16%,25%,25%。统计说明24家上市公司资产负债率符合正态分布。在资产负债率低于10%的区间里,2001和2002年度无浙江的民企上市公司,有2家上市公司处于该区间,有3家,这表明企业逐渐趋向于选择更低的资产负债率。
(二)负债结构状况分析。
通过对样本4个会计年度报表中该指标的统计,得到该样本平均长期负债比率的变化轨迹,分别为10.36%、7.25%、1.2%、1.4%呈逐年减少的趋势。其中,度,样本中制造业企业的长期负债水平在10.08%,而信息技术企业仅为0.7%。说明长期负债率整体水平逐年下降,但行业之间差异大。浙江的民企上市公司流动负债占负债总额的比重高达87.18%。把样本企业的平均流动负债率与全国5000家企业的负债结构进行比较,发现约比全国普通企业高出15个百分点。从负债的来源看,按所占比例排列,依次为应付账款、银行借款以及长期应付账款,表现为应付账款比例过大,银行借款所占比例偏低。
(三)总资产收益率分析。
从表1中可以看出,总资产收益率的均值表现为企业资产负债率高的企业,资产收益率低。除此之外,其它年份中各区间的总资产收益率的均值都表现出倒u形的特征。说明业绩好的企业并不特别注重债务融资,相反资产负债率高的企业资产收益并不高。
(四)股东权益相关指标分析。
1.股东权益与固定资产的比率分析。浙江的民企上市公司2001~这一比率分别为112.21%、105.12%、113.38%,112.5%。可以看出样本公司在4年中股东权益与固定资产比率较高。表明样本公司的固定资产几乎全部是用权益资金购买,这些公司的财务结构较为稳定,但过于保守的财务结构对于企业未来的发展不利。
2.资产收益率分析。24家上市公司在2001~间净资产收益率依次为13.65%、10.78%、11.45%、9.642%。除信息技术类企业净资产收益率波动较大外,其他行业该项指标都呈下降趋势。内地1274家a股上市公司的平均净资产收益率为7.9%,而样本公司同期平均净资产收益率为9.642%,说明样本公司的经营效率要高于同期a股上市公司平均值。
(一)总体资产负债率水平偏低,个别企业资产负债率过低的原因分析。
1.企业财务杠杆中的税务成本因素在中国当前的税收体制下没能充分发挥其作用。企业获得股权资本理论上是要交纳所得税及相关的利得税,股东也要交纳个人所得税,即双重征税。然而我国目前不征收资本利得税,而个人红利和利息收入的所得税税率为20%。一般公司所得税率是33%,上市公司可申请到15%甚至更低的税率。这成为中国上市公司负债率低及偏好股权融资的原因之一。
2.行业特征对企业资本结构的影响。本文所选取的24家上市公司中包含制造、房地产、信息等行业。而资产负债率的经验标准在不同行业也不一样。在0~20%负债区间的样本企业都是从事信息技术和规模较小的制药企业。这些企业固定资产少,技术含量高,对资金需求相对不大。对它们来说,负债所带来的财务风险和成本高于直接融资,故资产负债率更低。
(二)负债结构不合理,长期负债偏低的原因分析。
在企业所负债务总量一定,应付款项不变的情况下,流动负债比例高,长期负债量自然就少。故长期负债率偏低的主要原因是上市公司流动负债过多,企业短期的财务风险增大,影响了企业通过长期负债融资。流动负债高于全国平均水平主要由企业应付账款积压所致。浙江的民企希望通过拖欠货款或其他劳务款以提高资金的使用效率,从而形成了大量的应付账款,从而影响企业的负债水平。银行借款比重小是因为银行业金融体制不健全,中小民营企业由于规模的限制以及国家政策的影响,很难从国有银行中贷到款。
(三)公司总资产收益率与资本结构的相关度不高的原因。
业绩好的企业资产负债率不高,即企业业绩与合理的资产负债率不相关。本文认为,首先,民营企业管理层的整体素质不高,存在“无债一身清”的传统观念,导致他们不愿举债。其次,直接融资在现阶段的优越性。第一,政府鼓励业绩优良的企业上市融资。第二,证券市场存在股票流通不足现象,可使民营企业在不失去控制权的情况下,获取资本金。第三,目前我国股市对股权融资的约束小,因此浙江的民企更偏好股权融资。再次,金融市场尤其是国有银行系统对浙江的民企融资的排斥性。国有银行在大量融资给国有企业的同时,就会减少对中小民营企业的投入。
(四)股东权益与固定资产比率稳定的原因分析。
样本公司股东权益与固定资产比率表现为企业对固定资产的投入都来源于股权融资。即对固定资产的投入基本上不需要通过负债筹集,财务风险小,财务结构稳定。其原因是:
1.浙江的民企板块较好的表现使得各类投资者更加看好浙江的民企板块。
2.固定资产投入趋缓。由于能源等社会发展问题,固定资产投资过快的增长势头得到抑止。
3.股权融资规模增大,固定投入增长的回落,此消彼长,股东权益与固定资产比率呈现平稳趋势。
(五)净资产收益率呈下降趋势,但高于上市公司平均水平的原因分析。
浙江的民企净资产收益率高于同期a股上市公司的平均水平,主要是由于近年来,浙江的民营企业发展迅速,资产的利用效率高。这就使得其有较好的利润率,从而使其净资产收益率高于平均水平。当然,相对于往年,其净资产收益率呈下降趋势。其下降的原因可能是由于净资产的增加远远超过净利润的增长。
(一)调整资本结构的财务举措。
针对浙江的民企上市公司的资本结构现状,对企业的财务政策做出适当的调整:企业要及时偿还短期债务,降低负债比率,特别是流动负债比率;在资金有余时,应及时进行短期投资,加速资金运转,避免资金闲置;调整企业外部筹资政策,关注适度负债对提升企业价值的重要性,提高企业资产负债比率。当企业需要大量资金且负债比例较低时,可以采用发行债券筹资;对股权进行控制,当遇到恶意收购等突发事件时应收回投资,减少对外流失股份。在企业经济效益良好时,适时赎回股票,既可以减少效益的分流,降低权益比,又能更有效掌握控股权。
(二)发展企业债券市场,优化浙江的民营企业的融资结构。
浙江的民营企业主要依靠的是自有资金的增长来发展企业的规模。国家政策的约束和金融市场发展滞后,约束了企业的筹资方式的发展。因此,浙江的民营企业应通过扩大企业债券的发行规模、减少对企业债券市场运行的不必要的行政干预以及完善法规体系等多个方面来促进企业债券市场的发展和完善。浙江的民营企业发债融资将迫使企业增加经营压力,增强资金成本意识,建立有效自我约束机制,这是完善及优化资本结构的直接措施。
(三)规范民企上市融资行为,增加股本流通量。
对浙江的民企上市融资要加强监管力度。第一,对企业募集资金的去向问题进行严格管理,避免企业用股权融资得来的资金来偿还债务。第二,要加强外部审计对企业财务报告的监督力度。第三,完善公司法,在法律上规范企业的融资行为,杜绝证券市场上的不良风气。同时增加企业流通股的总量,培养对企业拥有相对控制权的投资者,激发外部市场对公司管理层的关注。过度分散的股份会削弱其控制权,客观上促使其减少股权融资的比例,多用负债的手段融资,优化企业的资本结构。
(四)增强浙江的民营企业盈利能力,降低企业的融资成本。
浙江的民企吸引投资者的地方,是企业的盈利能力强。然而正是由于投资者的热衷,使许多企业背上了不少资本债,消化不良,资金利用率低。当然还有一部分企业由于规模小、影响力小等原因而筹资困难,改变这一现状的措施无外乎两点,一方面要加强资产管理,提高资产利用率,控制企业融资成本。另一方面加强销售管理,增加销售收入,提高利润水平。
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