本报讯:为扎实做好秋粮收购信贷支持工作,下半年以来,农发行江苏省分行认真贯彻落实国家粮食宏观调控各项政策,坚持多收粮、收好粮、防风险,全力维护全省秋粮收购平稳有序进行。截至10月20日,已投放秋粮收购贷款6.2亿元,同比多放2.9亿元,支持企业收购秋粮15000万公斤,同比多收5200万公斤。
面对当前粮价高位运行、托市收购启动难度大、收购主体竞争激烈的复杂形势,农发行江苏省分行高度重视秋粮收购对维护农民利益、保障市场供应、管理通胀预期的重要意义,按照保收购、保优质企业的原则,对收购主体突出重点、抓大放小,重点落实“一条红线,三个优先、两个限制”。首先是严格把握收购资格和授信限额的红线。严格审查贷款企业的粮食收购资格,对未取得粮食收购资格的,不对其发放收购资金贷款;对取得收购资格的,严格根据粮食行政管理部门核定的企业最高库存量的对应价值核定收购贷款余额。其次是对优质企业实行“三个优先”。优先支持各级储备企业,及时足额保证中央和地方储备稻谷轮换和增储所需贷款,优先保证承担国家政策性托市收购任务或计划的企业收购资金需要,积极支持中储粮企业收购业务,及时满足与储备吞吐轮换直接相关业务的资金需要;优先支持有市场影响力的骨干企业,积极支持中央和省属粮食经营企业、列入省级人民政府参与大宗农产品市场调控的骨干企业,确保这些企业掌握较多粮源,为政府调控粮食市场提供可靠抓手;优先支持经营能力强的优质企业,重点支持信用等级高、经营效益好、抗风险能力强的大中型加工企业、产业化龙头企业,以及产权明晰、财务健全、效益良好、抗风险能力强、积极配合农发行信贷监管的大中型粮食物流贸易企业。再次是对劣质企业实行“两个限制”。对改制不到位的粮食购销企业开展秋粮收购的,严格控制贷款发放;对近年经营持续亏损、内部管理混乱、发生挤占挪用、不配合农发行监管的粮食企业,原则上不予信贷支持。
在此基础上,农发行江苏省分行准确把握贷款投放的时机和节奏,通过信贷杠杆引导企业有序入市,理性收购。一方面,在收购中及时对企业进行风险提示,引导企业理性开展收购行为,规避因粮价虚高造成的经营风险;另一方面,保障政策性收购,对在秋粮收购中既承担政策性收购任务,同时又自主收购同品种粮油的企业,在没有完成政策性收购任务前,不向其发放贷款支持开展自营业务。此外,严格维护收购秩序,明确凡是发现企业在收购中盲目跟风,存在哄抬价格、囤积居奇、串通操纵市场价格等违规行为的,一律停止发放贷款,全力维护秋粮收购平稳有序开展。
为完善金融服务,农发行江苏省分行通过及早落实准备工作和积极创新金融产品,提高信贷支持水平,把握了秋收工作主动权。做到五个提前,即提前选好支持主体,提前核定贷款额度,提前做好沟通协调,提前开展促销腾仓,提前搭建非现金结算平台,要求秋季收购中凡是有信贷投放的农发行县级机构必须开展非现金结算,使农发行支持的粮食企业能够借助网上银行、转账POS机、银行卡等现代支付工具,安全、方便、快捷的将售粮款发放到农户手中。
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