未来几年,松原农业即将发生着深刻的变革和崭新的变化:到,计划全市粮食综合生产能力稳定在800万吨以上。前郭县和农业高新开发区、哈达山现代农业和旅游示范区、“三江口”现代农业示范区率先基本实现农业现代化。主要粮食作物生产实现全程机械化,农业土地适度规模经营面积比重达70%以上,农业科技贡献率达65%以上,主要农产品监测合格率达97%以上。主要农作物化肥和农药施用量实现零增长,养殖废弃物综合利用率达70%以上,秸秆综合利用率力争达85%以上,当季农膜回收率力争达80%以上,测土配方施肥技术推广覆盖率达95%以上……
到2025年,计划转变农业发展方式取得明显成效。产品安全优质,农业生态优良,资源高效利用,产业融合发展,农业质量效益大幅提升,全市基本实现农业现代化。
这是未来松原农业发展的愿景,更是加快转变农业发展方式的目标任务。作为一个农业大市,该怎样走好这条农业发展之路?
夯实基础,提升粮食综合生产能力
夯实基础是加快转变农业发展方式的关键所在。在《松原市人民政府办公室关于加快转变农业发展方式的实施意见》中,提出了建设高标准农田。依据永久基本农田划定,编制水稻、玉米、粮豆轮作等粮食生产核心功能区规划,按照“连片治理、集中投入、多元开发”原则,推进高标准农田建设。重点在前郭县和“三江口”现代农业示范区开展高标准农田建设,统筹使用资金,集中力量建设。加快构建多元化投入机制,引导农民和社会资本加大投入。开展以奖代补推进高标准农田建设试点,扶持适度规模经营基地开展高标准农田建设。到,新增集中连片、旱涝保收的高标准农田10.8万亩。加强耕地和黑土地保护治理。实行最严格的耕地保护制度,提升耕地质量,促进耕地永续利用。坚持耕地占补平衡,推进建设占用耕地耕作层土壤剥离再利用。加快提升耕地质量,实施黑土地保护整治行动,重点在宁江区和华侨农场推广保护性耕作技术。继续实施增施有机肥、农机深松整地、保护性耕作等补助政策。加快农田防护林更新改造。推进粮食生产基地建设。结合划定永久基本农田,加快建设一批国家级粮食生产核心功能区,实施绿色农业强市战略,打造国家绿色大粮仓。大力开展粮食高产创建活动,推广绿色增产模式。鼓励支持企业参与粮食生产基地建设,发展产加销一体化经营。鼓励和支持社会资本、域外资本参与“粮安工程”建设。
提高效率,加快治理农业面源污染
在水资源日益紧缺的今天,积极发展节水农业,加快治理农业面源污染保护水资源,必然成为造福一方的利民之举。松原计划采取加大粮食主产区、严重缺水区和生态脆弱区的节水灌溉工程建设力度,推广节水灌溉技术和农艺节水保墒技术,推广抗旱品种。提高节水灌溉工程建设标准,坚持“水、电、林、田、路”的综合整治,建设旱涝保收高标准农田。实施化肥和农药零增长行动。科学合理使用农业投入品,普及推广测土配方施肥,鼓励使用有机肥、生物肥料和绿肥种植。推广高效、低毒、低残留农药、生物农药和先进施药机械,推进病虫害统防统治和绿色防控。加快土壤污染、小流域综合治理,解决化肥、农药、工业污染等突出问题。加快农业废弃物资源化利用。实施循环农业建设项目,推广“畜禽—沼—菜”、“玉米秸秆多元化应用”等循环农业发展模式。支持规模化养殖场开展畜禽粪污综合利用,配套建设畜禽粪污治理设施。引导鼓励农民利用畜禽粪便积造农家肥。开展废旧地膜机械化捡拾示范推广和回收利用,加快可降解地膜研发和推广。
加强创新,提高科技装备能力和劳动者素质
农业转方式,科技是关键。松原计划加快农业机械化发展。深化农机购置补贴方式改革,突出产粮大县、新型主体、薄弱环节,启动全程农机化整县推进行动,力争3年内,全市每个乡镇培育一个大型农机服务组织。探索大马力、高性能作业机械普惠制补贴政策。扩大大型农机具融资租赁试点。大力发展机械化保护性耕作技术,积极推进绿色环保、保护耕地、抗旱节水的机械化耕作模式。启动实施信息“进村入户”试点。大力推进农资电商试点。加强玉米、水稻、设施蔬菜等农业物联网技术集成示范与建设应用。提升“12316”三农信息综合服务平台功能。推进电商村镇和“村淘”试点建设。推进测土施肥手机服务产粮大县全覆盖。加快实施新型职业农民培育工程。开展新型职业农民认定管理试点。以增强农民创业意识和能力为重点,开展农民创业培训。实施职业农民中高等教育计划,实行农民中高等职业教育免试入学、弹性学制、定向使用的机制和模式。鼓励进城农民工和职业院校毕业生等人员返乡创业,实施青年农场主计划和农村实用人才培养计划。
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