为提升南昌市农业综合执法能力,保障农业生产和农产品质量安全,维护农民合法权益,根据省农业厅、省编办、省财政厅、省人社厅、省政府法制办五部门联合下发的《关于开展全省农业综合执法标准化建设的意见》文件精神,从开始,南昌市在有关县区实施了农业综合执法标准化建设,已取得一定成效。
执法队伍明显壮大,目前已成立农业综合执法机构10个,其中今年新增4个,全市已有农业综合执法人员70多人,其中今年新增20多人;执法装备明显加强,项目建设单位完成了农业执法视觉识别系统建设,听证室、问讯室视频监控系统的安装,执法记录仪、录音笔、摄像机、照相机等执法取证设备的采购,执法交通工具、执法制服的配备,办公、办案设备基本配备到位,能够基本满足办公、办案的需要;执法制度更加健全,从内部管理、行为准则、办案规范、文书制作四个方面制定完善了《农业行政执法人员守则》、《行政执法学习培训制度》、《行政执法责任制》、《行政执法过错责任追究制度》、《行政执法公示制度》、《重大行政执法案件集体讨论制度》、《行政执法回避制度》、《执法文书档案管理制度》等20多项执法制度,加强了对执法人员的管理,为提升农业综合执法人员素质奠定了基础;程序更加合法,制定了农业执法办案流程图,严格办案程序,做到立案及时准确,明确案件承办人员与办案期限,做到证据确实充分,办案现场不少于两名执法人员,亮证执法,调查取证有录音录像全程监控,笔录详实充分,履行执法文书送达规定,做到裁量合法适当,严格执行省、市制定的农业行政处罚自由裁量权标准,对重大行政处罚案件一律经过集体研究讨论,坚决执行“两法衔接”规定,对构成犯罪的案子100%及时移送公安查办;执法更加规范,通过标准化建设,进一步增强了执法人员的责任感和使命感,切实履行农业执法职责,坚决做到有案必立、立案必查、查案必严,严格执行“六条禁令”,同时,加强了执法监督,在南昌市农业信息网上设立了政策法规栏目,公布了所有行政处罚事项、处罚依据、处罚标准、执法人员资格等信息,向社会公布了行政执法投诉、举报电话,逐步实行网上办案电子监察,执法效能得到提升。
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