“以建设全国草地生态畜牧业试验区、现代农业示范区、农业科技园区和培育新型经营主体为抓手,努力走出一条农业与牧业循环,规模经营与品牌效益 兼得,一二三产融合发展的高原特色现代生态农牧业发展之路。”青海省政府日前确定加快转变农牧业发展方式,促进高原特色现代生态农牧业发展。
一是调结构,抓特色,大力转变生产方式。根据主体功能区定位,统筹考虑区域优势与资源环境承载能力,推进设施农牧业提质增效,加强设施农业温棚基地建 设、改造升级现有生产基地、促进蔬菜生产向湟水流域、黄河谷地、柴达木盆地等优势产区聚集;大力发展种养结合循环农牧业,充分利用农牧结合优势,因地制宜 发展农作物轮作和间作套种,在东部农业区和环湖地区积极发展草食畜牧业;按照“规范建基地、加工增效益、品质严监管”的要求,把发展有机畜牧业作为青南牧 区生态畜牧业提质增效的关键措施来抓。
二是扩规模,创机制,加快转变经营方式。积极发展多种形式的适度规模经营,加快农村土地承包经营 权确权登记颁证工作,严格按中央要求完成任务,规范土地草场流转机制;采取资金补助、项目扶持、信贷支持、技术培训等方式,加大农牧业多种形式的新型经营 主体培育力度,引导新型经营主体打造和完善产业链;扎实推进全国草地生态畜牧业试验区建设,按照先行试点、示范推广、全面提升“三步走”思路,进一步夯基 础、转方式、调结构、提能力,大力推进全国草地生态畜牧业试验区建设,打造可复制可推广的现代农业示范区典型模板。
三是强基础,促服 务,推进一二三产融合发展。切实提高耕地质量,完善耕地保护补偿机制;充分利用青海独特的气候条件和自然资源禀赋,重点推进高原特色制(繁)种基地建设, 加快省级农作物良种繁育基地升级改造;依托大美青海品牌和旅游强省建设,实施休闲农牧业五年行动计划,发展乡村旅游业和休闲农牧业;促进农畜产品加工业集 群发展,鼓励农牧民通过合作与联合的方式发展规模种养业,农产品加工业和农村服务业,推进原料生产、加工物流、市场营销等一二三产业融合发展,延长农牧业产业链和价值链,提升综合效益。
四是强科技,提素质,全方位推进农牧业社会化服务。推动科技创新和新技术推广,着力攻关高寒草地生态修复与畜牧业育种繁殖等科研课题,完善农牧业科技创 新三级平台;全力推进农牧业社会化服务,加强和完善现有农牧业技术服务体系,实现全省乡镇农业综合服务中心能力建设全覆盖;建立教育培训、认定管理和政策 扶持“三位一体”的新型职业农牧民培育制度,实施新型职业农牧民培育工程,为现代农牧业建设提供人才支撑。
五是保生态,可持续,推进农牧区环境长效治理。大力推动生态保护与建设,组织实施三江源、青海湖流域、祁连山生 态工程,推动柴达木地区、东部干旱地区重大生态工程启动实施,建立动态监测机制,完善草原生态保护补助奖励机制;推动“一控两减三基本”行动,提高农业用 水效率,建立精准补贴机制,实施化肥和农药零增长行动,开展农业面源污染综合治理,建立病死畜禽无害化处理长效机制,加快创建高原资源生态保护先行区。
青海省的目标是,力争到,现代农牧业示范区初具规模,建设全国草地生态畜牧业试验区取得重大进展,多种形式的农牧业适度规模经营加快发展;农牧业效益和农牧民收入持续增加,产业强、环境优、可持续的高原特色现代生态农牧业发展格局初步形成。
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