“十个全覆盖”工程实施以来,杭锦旗坚持把完善农村牧区基础设施建设与农牧业产业发展及产业结构调整统筹谋划、合力推进,以建设沿黄现代农牧业经济带为重点,全力打造绿色农畜产品生产加工输出基地,探索走出一条现代农牧业工业化、产业化、资本化、市场化发展的路子。
科学谋划,壮大优势产业。立足实际,制定杭锦旗《农牧业三年发展规划》《一带五区建设实施方案》《农牧业发展及产业结构调整行动方案》及一村一规,确定以沿黄现代农牧业经济示范带建设为重点,以现代农牧业循环经济示范区、肉羊产业示范区、现代草原畜牧业示范区、生猪养殖示范区、肉鸡养殖示范区建设为抓手,发展壮大肉羊肉牛、水产水禽、生猪家禽、有机食用菌果蔬、优质牧草五大产业,完成农作物播种125万亩,种植青贮玉米17万亩、优质牧草10万亩,发展露地蔬菜8000亩,建成高效日光温室2158栋。改造提升肉羊养殖园区16个,培育肉羊养殖大户64户,肉羊规模化养殖达到50万头只,牲畜总头数达到204万头只。农牧业增加值实现17.8亿元,增长3.8%。
夯实基础,破解要素瓶颈。在沿黄地区,以加强农村牧区水利建设为重点,全线疏通沿河排干网络652.5公里,扫除几十年来制约沿黄现代农牧业发展的瓶颈障碍。统筹农业综合开发、节水改造、大型灌区续建等项目资金,集中连片平整土地,配套完善灌排体系,改变灌溉方式,综合运用工程排碱、生物治碱、化工降碱等措施,改造盐碱化土地20万亩。在梁外牧区,结合易地搬迁扶贫工程,集中开发饲草料基地,增强抗旱能力。在梁外半农半牧区,重点实施旱改水项目,全部配套节水灌溉。
龙头引领,推动产业化发展。大力引进和培育龙头企业、专业合作组织、家庭农牧场、种养殖大户等新型经营主体,重点扶持羚丰、沙海、绿美、蒙鑫天地源等龙头企业和专业合作组织,帮助企业由初级生产经营向精深加工发展。成功培育带动性强的农牧业产业化龙头企业7家,全旗农牧业龙头企业实现销售收入7.5亿元。坚持“打有机牌,走特色路”,实施“种子工程”,推动品种改良,启动肉羊品种繁育工作,“塔拉沟”羊肉、“吉尔利阁”野生牛肉、沙海食用菌等拳头产品成功进入京沪市场。
深化改革,激发发展活力。全面加快农牧业现代化指标评价体系、土地草牧场确权换证、嘎查村集体经济、龙头企业与农牧民利益联结机制、“互联网+农牧业”“五位一体”深度改革,打通农牧业现代化的基本路径、发展动力、经营主体、运作模式、市场销售“五大环节”,激发农牧业发展活力。以现代农牧业指标评价体系为支撑,构建现代农牧业发展蓝图,系统指导现代农牧业发展;以土地草牧场确权换证为突破,加快土地草牧场确权换证试点建设,激发土地金融信贷功能,破解农牧业投入难题;以嘎查村集体经济为重点,构建企业化、多元化经营主体。采取混合所有制企业、股份制企业、农牧民专业合作组织等模式,抓好9个规模化肉羊养殖场建设,重点将塔然高勒10万只肉羊养殖场打造成为农村牧区综合改革示范工程;以龙头企业与农牧民利益联结机制为纽带,组建以单户农牧户家庭式公司制、合作社股份制、村集体资源股权制、龙头企业复合股权制为模式的利益共同体,建立农牧业产业发展基金,实现龙头企业与农牧民互利共赢;以电子商务为载体,在电商平台京东一号店开设鄂尔多斯杭锦特色馆,推广“互联网+农畜产品”营销模式,贯通电子商务上下游环节,扩大线上线下交易面,拓宽农畜产品销售渠道。
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