文化休闲广场,为村民提供休闲健身好去处。图为村民自发组织的舞蹈队在休闲广场排练。
便民服务中心，为村民提供一站式服务。
伴随新中国60年的前进历程，尤其是改革开放30年来，瓯海区经济社会发生了翻天覆地的历史性巨变。瓯海人发扬“敢为人先、善于创业、勇于创新”的精神，走出了一条具有区域特色的经济发展之路。
为了铭记辉煌，续写新篇章，本报从即日起将以新中国成立60周年为契机，推出“走进新农村”系列报道，深入挖掘典型，讴歌时代风采。从经济发展、乡风文明、和谐人居、产业特色、地域文化等方面，报道瓯海农村新发展和新变化，展示新农村建设新成就。
说起农村，我们一般就会想到迷人的田园风光和勤劳纯朴的农民形象。而在瞿溪镇河头村，拔地而起的高楼大夏、优美的人居环境、配套完善的休闲文化广场，都让我们切实感受到了浓浓的现代城市气息。
上世纪90年代初，“中国第一皮革城”的崛起，让名不见经传的瞿溪镇河头村一时名声鹊起。作为“中国第一皮革城”所在地，制革业迅速发展为河头村的主导产业，成了当地村民发家致富的主要门路。腰包鼓起来后的河头村村民，在物质需求得到日益满足的同时，对精神文化需求的呼声也越来越高。近几年来，河头村坚持以便民、助民、利民、安民、富民为出发点，按照社会主义新农村建设的总体要求，加大农村社区创建力度，努力改善农村环境，繁荣农村文化，维护农村治安，救助农村困难群体，提高农民素质，树立农村新风，主动接轨城市建设，城乡一体化进程不断推进，农村面貌日新月异。
夯实基础改善环境
记者在河头村看到，占地16.7亩、总面积2万多平方的标准厂房正拔地而起，这是该村集体统一开发使用二产返回地的重要举措，建成出租后年租金收入将达到170多万元，还将有效解决村内家庭模式加工作坊的生产空间狭窄、安全隐患重及散、乱、脏等一系列问题。在三产方面，瞿溪新农贸市场、吉祥大酒店、钢材市场、牛皮市场和瞿溪加油站等经营性资产，每年可为村集体增加收入200多万元。与此同时，河头村还全面启动河东小区7幢多层和两幢高层的公寓式农民住宅楼建设，7幢多层的一层和两幢高层的四层以下将作为村集体写字楼出租或经营超市、宾馆饭店以及娱乐场所，每年可为村集体经济增加120多万元的收入。
河头村党支部书记金凌云告诉记者，基础设施建设是新农村建设的重点，是农村社区化、实现城乡一体化的重要标志之一，在不断壮大村集体经济的同时，河头村积极响应“千村整治、百村示范”的号召，大力开展村庄整治活动，按照“生态村”建设要求，加大资金投入。先后投入200多万元，启动后屿山森林公园建设，成为村民强身健体的好去处；积极搞好银河路改建工作，对银河路进行拓宽改造，建成了一条宽11米、长700米的干道，如今已成为一条商业大街；抓植树造绿，优化美化环境，投资建设了绿地面积达1100平方米的河头街街心公园，大大美化、绿化了瞿溪集镇的入口环境。
环境优美、配套设施完善的休闲文化广场，很难让人把它跟原来的垃圾山联系起来。在新农村建设中，河头村“两委”狠下决心，把垃圾山改造成了村民的休闲健身场所。说起这家门口的变化，今年62岁、平时喜欢体育锻炼的村民姜老伯是乐得合不拢嘴，自豪地说：“村里的环境好了，心情也就舒畅了，特别是生活质量提高后，在农村能感受到大都市一样的气息，这是做梦都没有想到的。”
加强教育共创文明河头村利用现有的设施条件，通过教育宣传栏、村民学校、村基层党校等载体积极开展农村社区文化教育宣传，重点做好符合社区特色的农民科技培训、老年教育，以及社会公德、职业道德、家庭美德、青少年校外教育等各类教育活动。通过农村党员干部现代远程教育平台宣传党的相关政策理论知识，使村民及时接受思想教育；通过电影下乡活动，组织村民观看新农村建设题材的电影，为村民提供精神食粮；利用村禁毒教育基地，积极组织学生、娱乐服务场所从业人员及外来务工人员开展集中教育和培训，开展“五看五延伸”活动，建立起禁毒工作长效机制，形成全民参与的禁毒氛围；建立妇女之家，制定详细的课程，邀请专业老师辅导法律方面的维权知识以及计划生育知识等；开放图书阅览室和影视播放室，鼓励村民看书学习和收看爱国主义题材的教育片，提升村民的爱国主义素质以及职业能力；利用三个健身器材场地，开展村民健身锻炼，并定期组织各类健身比赛，普及健身，增强体质。河头村还积极组织志愿者队伍、文体活动队伍，在该村举办的禁毒宣传、环境清洁、交通整治、学习实践科学发展观等各类活动中，发挥了一定的作用，在群众中具有良好的口碑。
强化保障共建和谐
河头村坚持以“为民服务”为突破口，不断加强农村社区社会保障体系建设。结合该村实际，成立应急队伍，做好应急突发事件的处置工作，确保村民生命财产的损失降到最低；成立由专职配套人员组成的社会治安巡逻队，负责全天24小时不间断巡逻,实行季节性的值班巡逻制度，降低偷盗抢各类恶性事件，营造和谐社会。河头村还积极鼓励村民参加养老保险，全村各类参保率达到96%，对全村60岁以上的老人每月发放300元的养老补助金，45岁以上的男性和35岁以上的妇女每月可得到150元的养老保险补助金，而这也从根本上解决了该村失土农民的后顾之忧。积极实施“星光老年计划”，以老的村办公楼为基础建设“星光老年之家”，供社区老年人开展学习、交流、休闲和文体娱乐活动，增进老年人身心健康。对因病因灾造成的特殊困难户实行救济；对没有劳动力的“特困户”实行党员干部联系结对制度，保证解决他们的生产和生活困难的问题；对于烈军属户、老党员，每年春节期间都进行走访慰问，让他们时刻感受到集体的温暖。在医疗保障方面，该村辖区内共设三个社区卫生服务站（室），新型农村合作医疗参保率达96％。
整合资源提升服务
河头村始终把“关注民生、保障民生、改善民生”作为农村社区建设工作的出发点。为不断满足社区成员的多层次要求，提高社区居民生活水平质量，维护社会的稳定，促进经济社会全面协调可持续发展，河头村充分利用现有资源，以村综合大楼为基础建立了总建筑面积达2000平方米，集管理、教育、服务、活动于一体的农村社区服务中心，按照社区服务中心“五站五室二中心二栏一校一场所”的建设标准，设立了党建、生产、综治、计生、救助、保障、文化、教育、体育、卫生、外口管理等多个服务平台。建立了图书阅览室，通过村委出资购买和村民捐赠等方式，共购置了科技、教育、卫生等各类书刊2000册，供村民查阅相关信息；新设的会议室，面积达120多平方米，会议室专门配备了大型投影器材等设备，可以容纳100多人开会；电教室为远程教育和其他培训提供了场地；综治警务室，统一办理村里民事调解和矛盾纠纷等。社区服务中心基本满足了广大村民开展自治、教育培训、休闲娱乐、科技宣传、医疗保健、综合治理、帮扶救助等社区服务功能的基本需求。另外，还在综合大楼二楼设立了社区便民服务中心，实施8小时坐班和AB岗制，实行一站式服务，方便了群众办事。前来办老人证的村民吴老伯高兴地说，“群众以后办事再也不用象无头苍蝇了，便民咨询为我们解疑释惑，指明办事方向，便民全程代理为我们解决了后顾之忧，社区便民服务中心，真是为大伙儿服务到家了。”
另外，河头村还专门制作了《便民服务手册》分发到户，内容包括服务中心组织体系、为民办事全程代理制规定、窗口服务指南、常用电话、服务中心服务内容一览表、村规民约等，极大地提高了为民服务水平。“社区服务中心的成立使村民深切感受到我村时刻为人民服务的宗旨，进一步拉近了村干部和村民的关系，加深了为村民服务的力度，提高了社区服务的自觉性。”河头村支部书记金凌云如是说。
展望未来，河头村将深入贯彻落实科学发展观，进一步加大新农村建设力度，加大基础设施投入，不断改善村容村貌，丰富农村社区文化内涵，让广大群众共享发展成果。
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