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浙江湖州市科学培育家庭农场 助推现代农业发展

时间:2021-05-05 01:04:09

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浙江湖州市科学培育家庭农场 助推现代农业发展

近年来,湖州市高度重视发展新型农业经营主体,采取多种措施,促进家庭农场快速发展。截止底,全市共有经工商注册登记的家庭农场1010家,家庭农场经营土地面积10.2万亩,年销售农产品总值6.82亿元。一、依托新型职业农民培训,完善家庭农场的人才支撑一是引导农场从业人员成为新型职业农民。湖州市是农业部确定的全国首批整市推进的新型职业农民培育试点,―已培育新型职业农民4776名。该市把家庭农场培育与职业农民培育相结合,要求市级示范性家庭农场主必须取得新型职业农民资格证书,并且家庭农场的技术人员中新型职业农民占比须达50%以上,引导农场主成为有文化、懂技术、会经营的符合现代农业要求的新农民。二是支持新型职业农民创办家庭农场。对现代职业农民兴办家庭农场,在土地流转、技术支持、政策支持等方面给予重点倾斜,并按项目管理要求,给予资金扶持。在符合规划要求前提下,新型职业农民新建家庭农场,在粮食生产功能区内新发展粮食规模经营,面积100亩以上、且流转期限在5年以上的,连续两年按每亩100元标准给予粮食生产奖励;发展设施农业,新建标准钢管大棚设施面积在10亩至30亩的,参照省有关政策,按每亩不超过5000元给予补助。三是鼓励家庭农场主动“触电”。大力推进“互联网+农业”行动,积极开展农业生产物联网基地建设,推进“机器换人”计划,利用物联网技术和人工智能技术创造农产品生长的最佳环境,实现农业生产智能化控制,使家庭农场节约了大量人力;通过抓主体培训、平台对接、信息引导、试点示范,搭建农产品产销对接的平台,创新对接模式和机制,让产销双方通过面对面交流的方式,相互了解沟通、优势互补,积极引导家庭农场发展电子商务业务。二、落实相关扶持政策,支持家庭农场的健康成长一是强化典型示范带动作用。通过政策扶持、示范引导以及完善服务积极稳妥的推进家庭农场的健康发展。示范性家庭农场需要达到“五个化”,即主体职业化、规模适度化、生产标准化、管理规范化、经营高效化。指导家庭农场经营规模适度,应用先进的生产技术,农产品质量认证达到无公害及以上、质量可追溯,鼓励发展“一业为主,种养结合,生态循环”的家庭农场。,该市共评出示范性家庭农场54家。二是制定政策扶持家庭农场。对适度规模的家庭农场尤其是示范性家庭农场,参照农民专业合作社,在工商登记上给予优惠支持,让家庭农场享受用地、用电、用水等优惠政策,在发展循环经济政策上给予倾斜,落实税收减免、农业保险、金融信贷等优惠政策,支持家庭农场申报农业项目,市财政每年安排几百万专项资金扶持家庭农场的发展,如:市本级在现代农业发展资金项目中单列了家庭农场发展项目,共补助了9个家庭农场计90万元;市本级对每个市级示范性合作社奖励3万元。县区也都制定了家庭农场扶持政策,如:南浔区对区级示范性奖励2万元、市级示范性在市里补助的基础上再奖励3万元、省级示范性再奖励5万元。三是发展生态循环家庭农场。湖州市在发展新型农业经营主体上,重点是扶持种养结合、生态循环示范性家庭农场。不仅出台了《创新主体培育机制,推进生态循环家庭农场发展的实施方案》,还出台政策规定家庭农场发展生态循环农业的,给予专项资金扶持,如:家庭农场湖羊年存栏100头以上或生猪年存栏500头以上,配套种养面积100亩以上进行资源循环利用的,给予5万元奖励;对应用稻鳖共生、鱼(虾)菜种养结合等生态循环模式3年以上,规模50亩以上的,给予5万元奖励。三、强化各类服务,保障家庭农场的规范发展一是强化适度规模土地流转。土地流转是发展家庭农场的前提和基础。湖州市高度重视推进农村土地承包经营权流转工作,在全市所有县区都建立了农村综合产权交易平台,促进适度规模土地流转。截止底,全市土地流转面积达到92.7万亩,占家庭承包经营耕地面积的53.0%,其中大部分为适度规模经营,为家庭农场发展奠定了坚实基础。二是强化技术保障。充分发挥基层农业公共服务中心和“1+1+N”农推联盟的作用,建立农推联盟、基层责任农技员联系家庭农场的制度,积极主动地为家庭农场提供技术培训、技术指导和现场服务,积极提供政策咨询和市场信息,帮助家庭农场经营人员参加职业技能鉴定,不断提高家庭农场经营人员职业技能和经营管理能力。三是强化服务保障。进一步加大农业、工商、财政、国土、水利、科技、金融等部门间沟通协调、形成合力,全方位提供服务。农业部门负责生态循环家庭农场标准制定、生产布局、生产技术和生态能源利用技术的指导;工商部门指导服务家庭农场的工商登记;财税部门加大对家庭农场的资金扶持、指导税务登记、落实税收减免政策;国土部门对经营主体按土地流转面积的5%落实农业设施用地;环保部门提供环境监测和评估支持;水利部门负责水利设施建设的指导与服务。科技部门在科技人员引进、科技项目安排上给予支持;金融部门在信贷、承包经营权抵押担保等方面对家庭农场要给予重点扶持。

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