一、现状
近年来,平安县紧紧围绕高原现代富晒产业发展,加快农业产业结构调整,提高农民收入,平安县大果樱桃、树莓、沙棘种植面积占特色果品总面积的99%。高原现代富硒农业产业呈现健康快速发展势头。截至目前,平安县特色果品种植面积达到13.45万亩,其中红提葡萄500亩,大果樱桃3000亩,树莓1000亩、沙棘13万亩,总产量0.3万吨以上,产值达到563.5万元。
二、存在问题
(一)果品种植规模小、产量低,区域布局和品种结构不尽合理,优势产品规模基地建设乏力。
(二)农民整体素质、投资意识和组织化程度不高,果树小规模分散经营、管理粗放,生产经营尚未走上标准化、规范化的轨道。
(三)果品市场培育滞后,信息网络不健全,服务设施不配套,生产与销售严重脱节,果品加工仅限于初加工。
(四)果品龙头企业和服务组织发育不良,龙头带动和产前产中产后社会化服务效应不明显,果品生产缺乏龙头企业的带动,后劲不足,以户为单位的小生产和大市场矛盾突出。
(五)果业管理体制不顺,产业扶持政策不到位,投入机制不健全。
三、对策建议
(一)出台产业扶持政策,加大资金投入。制定和完善果品产业发展的各项扶持政策,对果品生产的各个环节进行激励和扶持;建立多层次、多形式、多元化的果品产业投入机制,千方百计增加投入总量,使投入水平与果品产业的重要地位相适应;同时,从财政支农资金中每年安排一定资金,设立特色果品产业发展专项基金,用于标准化建设、信息网络建设、技术培训、苗木繁育引进、培育中介服务组织,扶持果品产业发展。
(二)提高果品品质,培育知名品牌。推行标准化生产,加快新技术、新成果的推广应用,改善果实的品质;重点发展无公害果品、绿色果品和有机果品,按照无公害、绿色、有机食品的标准进行生产,组织企业积极申报,争取尽早实现平安特色果品在绿色食品和有机食品上零的突破;依托富硒资源实施名牌战略,进行果品精深加工,倾力打造1至2个特色果品品牌,以品牌效应带动特色果品生产的发展,提高平安特色果品的市场知名度和市场占有率。
(三)加大推介力度,开拓市场营销。一是政府积极组织县域各类果品生产、加工、流通企业积极参加省内外各类农产品展销会,统一包装标识,加大平安特色果品的推介、宣传力度,打响“高原富硒”品牌,树立精品形象,开拓大中城市高端市场。二是完善特色果品销售“绿色通道”,减少交易环节,加快流转速度,降低管理费用,鼓励产销对接,为果品的销售创造良好的市场环境。三是政府相关部门积极主动帮助企业捕捉商机,扩大果品生产量,提高果品商品率。
(四)壮大合作组织,实现良性发展。重点培育一批规模大、实力强、辐射范围广、运作规范的果品专业合作社和龙头企业,在组织建设、制度创新、信贷融资等方面力争实现新突破。一方面,为农民提供政策咨询、技术支持和信息服务,另一方面,以协会为纽带,协调和理顺农民与经销商之间的利益关系,规范市场秩序。同时,发展观光果业,拉长产业链条,实现特色果品产业与旅游、文化等相关产业的良性互动和发展。
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