【提要】朔州是我省雁门关生态畜牧经济区的核心区，农业资源丰富，牧业特色鲜明，优质品牌众多，发展基础较好。只有认真准备、精心组织，因地制宜、全面推进，发挥优势、注重特色，大力实施强农惠农富农战略，深入推进雁门关生态畜牧经济区建设，才能不断提高特色现代农业的发展水平。
朔州是我省雁门关生态畜牧经济区的核心区，农业资源丰富，牧业特色鲜明，优质品牌众多，发展基础较好。
近年来，我们大力实施强农惠农富农战略，扎实推进“一村一品、一县一业”，特色现代农业发展势头强劲，雁门关生态畜牧经济区排头兵的地位进一步巩固，特别是加大对外开放力度，积极开拓优质农产品市场，吸引国内知名的农业产业化龙头企业落户，为特色现代农业发展注入强大活力。
认真准备精心组织
6月16日至20日，农业部、北京市人民政府、山西省人民政府在京共同举办了第二届山西特色农产品北京展销周暨扩大市场招商引资系列活动，这为朔州加强与北京在农业领域的合作、推动特色优质农产品进入首都市场提供了一个很好的平台。我们对此高度重视，多次召开会议，抓对接、抓落实、抓推进，选定36家企业参展、386个产品进行展销，共签约招商引资项目35个，拟引资额达到243亿元；签约贸易项目74个，总金额达到64.5亿元；现场销售各类优质农产品达1118万元，重点推出的十大优质农产品供不应求。尤其是山阴鑫邦燕麦公司与北京法国欧尚超市、美廉美超市、家乐福超市、韩国乐天玛等大型超市签订了健康牌燕麦片销售合同，短短几天现场销售与签约金额近400万元，几乎相当于去年全年的销售收入；正是由于北京展销活动获得的良好口碑，近日健康牌燕麦片又成功打入韩国市场。这次展销活动的成功举办，使朔州优质农产品在北京市场打响了品牌，也使我们看到了朔州农产品的优势和发展特色现代农业的潜力。
因地制宜全面推进
可以说，这次北京展销活动之所以能够取得这么好的成绩，主要得益于我们近年来围绕生态改善、经济发展和农民收入翻番，加大政策扶持和投入力度，加快推进雁门关生态畜牧经济区建设，走出了一条以牧为主、农牧结合，农林牧、种养加全面协调的特色现代农业发展道路。
【大力推进生态环境建设】
我们坚持生态立市，大打生态建设攻坚战，大力实施退耕还林、退耕还草、百万亩生态草业工程、京津风沙源治理工程、三北防护林工程、首都水资源桑干河上游生态综合治理工程，大规模推进植树种草、节水兴水与矿山生态修复，生态环境得到明显改善。坚持“挖一吨煤栽一棵树”“一矿一企治理一山一沟”，大规模推进造林绿化，每年完成营造林33万亩，林草覆盖率达到28.6%，市区绿化覆盖率达到44.8%。
【大力推进“一村一品、一县一业”】全市有102个村进入省级“一村一品”专业村行列，同时涌现出一批“一县一业”发展示范县。比如，朔城区是全国粮食生产先进县，应县是全国蔬菜产业发展重点县，右玉县是全省小杂粮基地县，朔城区、怀仁县、山阴县是全省县域经济发展先进县，等等。
【大力推进规模健康养殖】全市奶牛小区215个，奶牛存栏达到17.5万头；肉羊小区162个，羊饲养量达到300多万只；生猪饲养量达到45万头。全市55%的奶牛和45%的肉羊实现了规模化饲养。
【大力推进农业产业化】全市农业产业化经营组织达到332家，3家企业进入全国农业产业化龙头企业行列，40家龙头企业进入全省“513”工程，18家龙头企业销售收入超亿元。农产品加工企业实现销售收入75亿元，农产品加工转化率达到41%。
【大力推进品牌建设】在种养加各个领域形成了一批有影响力的品牌，平鲁红山荞麦、应县大蒜、怀仁羊肉、右玉羊肉、右玉边鸡等被评为国家原产地地理标志产品，应州绿牌蔬菜是北京奥运会和上海世博会专供产品，古城乳品集团是全省最大的乳品加工企业，天鹏农牧公司是全省最大的养猪和熟肉制品加工企业。同时，中粮、汇源、伊利、蒙牛、雅士利等一批国内知名农产品加工龙头企业落户。
发挥优势注重特色
【坚定信心把雁门关生态畜牧经济区做成大品牌】朔州地理位置、土地资源、自然气候、生态环境等方面的条件得天独厚，发展特色农业优势明显，潜力无限。特别是邻近北京，面对北京这个巨大的消费市场，建设优质农产品生产加工、储藏保鲜、物流配送基地，商机无限。我们将瞄准北京市场，围绕建设北京优质农产品生产供应基地，集中培育生态畜牧和小杂粮两大品牌，把雁门关生态畜牧经济区打造成大品牌，把小杂粮做成大产业。
【下大力气抓好优质农产品市场开发】虽然我们的农产品品质优良，但是农产品加工企业普遍规模小、实力弱，市场开发意识差。为此，要下大气力改善产品包装、提升产品形象，不断加大广告宣传力度，提升企业和产品的知名度。特别是要千方百计开拓销售市场，与北京的企业、超市、商场和农产品批发市场进一步洽谈，通过建立直销店、连锁店、专柜等方式进入北京市场；鼓励企业以在京设立销售店、办事处或社区店的形式进行直销；充分利用各种渠道，以机关、团体、企业为重点，开展集中团购业务；以宾馆、饭店、学校食堂为重点，开拓终端消费市场；积极利用网络技术开展网上销售，力争在年内十大优质农产品全部打入北京市场，建立起自己的销售渠道。
【着力抓好农产品质量安全】质量安全是产品的生命，农产品的质量安全更是与广大消费者的身体健康密切相关。我们将大力发展高效设施农业，大面积推广运用新技术；大力推进规模健康养殖，坚持集中连片、规模经营，进一步提高规模化养殖水平；切实加强农产品质量监管，严格良种管理，开展生鲜乳、瘦肉精、兽药、饲料四大专项整治，加强疾病防控，严防畜产品质量安全事故发生，进一步提高农产品质量，保障农产品安全。
【加大对农业产业化龙头企业扶持力度】建立健全扶持激励机制，在项目、财税金融、科技、贸易等方面加大对农业产业化龙头企业的扶持力度。在贯彻落实好国家和我省各项补贴政策的基础上，财政拿出资金，对重点生产性企业实行贷款贴息和以奖代补。支持龙头企业申报无公害农产品、绿色食品、有机食品和农产品原产地标记、地理标志。支持引导龙头企业大力发展订单农业，提高农业产业化经营水平。积极推广“企业+基地+合作社+农户”的生产经营模式，完善企业与农民的利益联结机制，实现企业带基地，基地联农户，带动农民增收致富。
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