在化肥使用过程中存在过量施用、盲目施用等问题，带来了成本的增加和环境污染，需改进施肥方式，减少不合理投入，提高肥料利用率，保障粮食安全等主要农产品有效供给为目标，控制农业面源污染，促进高产高效、优质环保、农业可持续发展，走粮食增产、农民增收和生态环境安全之路。化肥减量增效是一项艰巨的工作，依靠科技进步，控制化肥施用增量、遏制耕地质量下降逐渐成为社会普遍共识，推进化肥减量提效、积极探索产出高效、产品安全、资源节约的现代农业发展理念，预期到实现农作物化肥施用总量零增长，其中测土配方施肥技术到户率达到90%，农作物肥料利用率达到40%，全县积施农家肥达到85万吨，主要农作物秸秆养分还田率60%，确保达到化肥减施而不减产的目标。
实现化肥减量提效的主要技术路径有：
1、深化测土配方施肥，创新实施方式，加快成果应用。
2、进有机肥资源利用。一要推进秸秆养分还田。二要推进禽粪便资源化利用。三要因地制宜种植绿肥。
3、推进施肥方式转变，提高肥料利用率。
4、调优结构减量，优化氮磷钾配比，促进大量元素与中微量元素的配合；优化肥料结构，引导肥料产品优化升级。
5、提高耕地质量水平，保持粮食和农业生产稳定发展。
6、加快新肥料新技术应用，不断提高肥料利用率。
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