杨肇基：四川省立第二师范学校第六、十三任校长(未到任)
（1872—1947）字启周， 男，汉族，四川省西昌市西郊乡人。光绪二十二年（189
6），以童生考中县学，毕业后考入成都东文学堂。光绪三十一年（1905），官费赴日留
学，先入福岗大学法政系，后转入明治大学师范科。
肇基在日期间，拥护孙中山的主张，加入同盟会。宣统三年（1911）回国，正遇清廷岁
试，启周参考，中辛亥科法科举人。民国元年（1912）当选中华民国参议院议员。民国二
年，袁世凯下令解散国民党，罢除议员资格。后曾任总统府秘书。民国十四年（1925），陈
希曾推荐任四川省立第二师范学校校长，本人因有新职而滞留成都未能到职，遂委托其侄儿
杨学礼代理省立第二师范学校校长一职。同年在北平任北京大学教授。民国二十四年（193
5）5月再次被委任该职，因红军过境之故而未就任。
民国二十一年（1932）返川，民国二十八年（1939）8月任西康省宁属屯垦委员会委
员。民国二十九年（1940）任西康省临时参议会议员。民国三十年（1941）以70高龄应西
昌县文化协进会特邀回乡主持编纂《西昌县志》，在日寇飞机频繁空袭情况下，肇基与全体
编纂人员共同努力，终于在傅光逊所修《西昌县志》遗稿的基础上，续写完成《西昌县
志》，民国三十一年（1942）底铅印出版。
民国三十三年（1944），肇基被推举为西昌县临时参议会议长，次年当选西昌县参议会
参议长。在一次会议上，向地方军政当局提出“财政收支失衡，田赋科利太重，地方治安堪
虞，教育经费菲薄”，要求县政府“整顿财粮，检察贪污，整顿学风，充实康专（西康技艺专
科学校），改善公教人员待遇”等，切中地方政务的要害问题。
在任县参议长期间，着力振兴教育，动员西昌籍在外学人服务桑梓；组建西昌县银
行，被选任首届董事长，热心开拓地方金融事业。兼任西昌县平民服料救济委员会及宁属宪
政促进会主席、西昌文化协进会委员、西康省建设协进会第二届常务理事等职。“救济会”针
对当时宁属棉纱、面料缺乏，市价昂贵，联络地方士绅捐资，对平民廉价出售或无偿救济衣
服布料。抗战胜利后，参与筹办西昌电力公司、兴宁面粉公司，对兴办地方实业颇尽心力。
民国三十六年（1947）病后，仍带病到参议会办公，与军政当局商筹重大事务，在病榻听取
参议会事务的汇报。是年七月八日逝世，终年75岁。
生前著〈民法总则讲义〉二册（民国元年由上海中国公学出版社发行）、〈民法亲属
法讲义〉二册（民国四年由上海神州大学出版）及〈邛泸诗草〉二卷等。
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