策划背景
中共贵州省第十二届委员会第八次全体会议指出,大力推进旅游产业化,构建高质量发展现代服务业体系。立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,近期,贵州省委、省政府印发《关于推动旅游业高质量发展加快旅游产业化建设多彩贵州旅游强省的意见》,提出统筹推动旅游产业化与新型工业化、新型城镇化、农业现代化协同发展,打造国际一流山地旅游目的地、国内一流度假康养目的地,推进多彩贵州旅游强省建设。对此,天眼新闻文化频道将聚焦贵州旅游产业化进程中的创新思路、产业布局、发展案例、品牌故事,聚集政、产、学、研、金多方力量,推出系列报道,助力多彩贵州旅游强省建设。
本期看点
中共贵州省第十二届委员会第八次全体会议以来,贵州聚焦以高质量发展为统领,以文旅融合和旅游产业化为路径,以建设多彩贵州旅游强省为目标,作为推动经济社会高质量发展的一项重要举措。其中,《意见》制定出台推动把文化旅游发展放在更加重要位置,突出文化旅游作为全省适应新发展阶段、适应新发展理念、融入新发展格局的重要产业依托,为进一步推动文化旅游发展增添动力,有力推动文化旅游大省向强省转变。在此背景下,天眼新闻文化频道邀请到贵州商学院旅游管理学院院长韩军为“文旅+多产业”的高质量融合发展建言献策。
嘉宾
韩军,教授,贵州商学院旅游管理学院院长,长期从事旅游教育和研究工作,主持完成多项科研课题,担任全国旅游职业教育指导委员会委员、贵阳市星级酒店考核员和精品避暑度假考评员、贵州省旅游标准化技术委员会委员、贵阳市旅游行业协会旅游教育分会常务副会长等社会职务。
天眼新闻文化频道:纵观《意见》,“文旅+多产业”融合发展实则作为贵州着力推进全域旅游示范省建设、加快旅游产业化,以及旅游业高质量发展的重要抓手。请问“文旅+多产业”融合发展是贵州旅游发展到一定阶段的必经之路吗?
韩军:中共贵州省委十二届八次全会明确了旅游产业化是“十四五”期间贵州产业发展的主要方向之一,贵州省以“大力推进技术创新、模式创新、业态创新、产品创新、机制创新,加快传统服务行业改造升级、新兴服务行业跨界融合”为基本思路,提出了服务业创新发展十大工程,大旅游创新发展工程居首位。“文旅+多产业”融合是实现旅游产业化高质量发展的路径,符合贵州产业发展突出“优势+特色”发展思路。贵州作为全国发展“全域旅游”示范省,“文旅+多产业”的高质量融合发展,也是推进全域旅游发展的路径。
科学技术的发展,特别是信息技术的发展将产业之间的连接变得更紧密,产业之间的边界逐步柔性化;以路网、电网、管网为代表的传统基础设施基本完善,新型基础设施建设全面启动,产业融合的障碍逐步被消除;人的需求更加个性化,文化旅游消费成为人们对美好生活向往的代表,文化的独特性吸引力,旅游的求新求奇,新生活方式的不断涌现。因此,“文旅+多产业”融合发展是贵州旅游发展到一定阶段的必经之路。
晒布的布依族妇女 田湘青 摄
天眼新闻文化频道:除了您上面说的这几点,对于当下疫情常态化防控与“双循环”格局,“文旅+多产业”的高质量融合发展还有哪些时代价值?
韩军:在我看来,“文旅+多产业”的高质量融合发展,可突破产业各自发展到一定阶段的瓶颈,实现多产业之间的优势互补,以新的产品和服务促进新消费,形成新经济发展动能,促进贵州构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
天眼新闻文化频道:在贵州“文旅+多产业”的高质量融合发展,在产业选择上是否有发展优先级,可以举例说明吗?
韩军:通过不同产业发展与文化和旅游业之间耦合协调度的实证分析,对处于良好协调发展的产业优先推进高质量融合发展,对中初级协调发展的产业注意加强引导融合,对失调发展的产业暂缓推进融合发展。
在文旅融合方面,未来现代服务业是文化和旅游直接融合的重点领域,以新产业、新业态、新商业模式为核心内容的“三新”经济对文化和旅游融合发展的渗透作用愈加突出,文化精神消费成为旅游消费的主要内容。
凤冈县新建镇长碛古寨的田园风光 罗星汉 摄
在文旅与农业融合方面,从增长趋势看,农业和旅游业的融合系统是一个不断趋于良性耦合协调的发展状态。贵州以山地特色农业和多民族文化为基础的乡村振兴,文旅与农业农村的融合未来前景可观。
在文旅与体育融合方面,“体旅文商农”产业融合具有是破解体育产业发展痛点、推动体育消费场景创新、发挥多产业优势互鉴与短板互补的时代价值。贵州建设国际山地旅游目的地,山地户外体育运动及其赛事活动是核心要素。
在文旅与工业的融合方面,以工业遗产开发旅游已成为普遍共识和实践领域,旅游活动与工业生产活动融合,科技创新感知在工业体验旅游能够满足人们对于科学和技术知识的渴求。
环中国自行车赛骑行过遵义会议纪念馆 王国庆 摄
天眼新闻文化频道:在您看来,“文旅+多产业”的高质量融合发展的现实路径有哪些?
韩军:要实现“文旅+多产业”的高质量融合发展需要从业务、技术、市场、政策、企业等方面共同发力。
业务融合。文旅产业根据其他不同产业的属性,把文旅产品的设计与消费主动对接到这些产业之中。同时,相关产业在业务活动中,也要增加接纳文旅活动的业务板块,形成文旅结合农业、工业、商贸、体育、康养、教育等“1+N”以产品模式。
绿意盎然、秀美如画的观山湖公园 杨涛 摄
技术融合。作为产业融合的先决条件,技术创新开发出替代型产品或者服务的时候,就能使文旅产业对相关产业的技术线路和融合关系发生改变。技术融合只是产业融合的诱发因素,更加需要调整原本的发展战略,整合物质、人力、技术、管理等各方面资源,才能不断研发新产品,扩展新业务,提升竞争力。
市场融合。“文旅+多产业”高质量融合发展,实现1+N>1+N的效应,市场的融合共享是关键;只有多产业之间实现市场资源的共享共融,多产业融合发展才能取得经济效益。只有创造出足够的市场需求,才能让技术融合和市场融合的价值得到体现。
安顺屯堡 安顺市文化广电旅游局供图
政策融合。产业管制的放松让原本自然垄断产业可以凭借自身技术和经营优势互相介入,只有当竞争不断被激化,产业间的竞争规制才会逐渐趋于同步,才能进一步为产业融合扫清障碍。所以要实现“文旅+多产业”的高质量融合发展,政策导向需要协调一致,在财税政策、土地利用、金融支持、人力资源、管理协调等方面共同发力。企业融合。通过文旅企业与相关产业企业采取相互持股、兼并、收购等方式,实现原本不同产业领域的企业融合,建立共享资源、共同开发、共享利益的新业务企业,培育高质量融合发展的市场主体。
栏目策划/曹雯
文/贵州日报天眼新闻记者 曹雯
刊头设计/彭家浩
文字编辑/彭芳蓉
视觉编辑/彭芳蓉
编审/李缨
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