「本文来源：南京晨报」
11月9日下午，江苏省文旅厅召开新闻发布会，正式对外通报了《江苏省“十四五”文化和旅游发展规划》。江苏具有深厚的历史文化底蕴，拥有独特的江河湖海资源禀赋，还有着秀美的自然人文风光。《规划》突出“水+文化”融合特质，以水为脉、以文铸魂，围绕用好江苏的美丽资源来设计文旅发展“大棋盘”，为我们绘制了水韵江苏的诗意画卷。
以水为线，以湖画圈 “两廊两带两区”的空间布局基本形成
“十四五”时期，江苏要基本建成美丽中国示范省份，美丽江苏建设的空间布局——“两廊两带两区”基本形成，即依托南北贯穿的大运河、海岸线，东西延展的扬子江、陆桥东部联动发展带，以及点缀其间的太湖、洪泽湖、里下河湖荡群等湖泊，形成省域宜居宜业宜游的全域魅力空间。
培育打造世界级运河文化遗产旅游廊道，就是依托江苏在大运河全线数量最多的世界文化遗产点段和类型最全、密度最高的文旅资源，把大运河江苏段建设成具有世界眼光、中国气派、江苏特色的文旅“美丽中轴”，使之成为令人向往的中国大运河旅游首选地。
培育打造世界级滨海生态旅游廊道，就是串联连云港“山海相拥”、盐城“壮美世遗”、南通“江海交汇”滨海精华段，形成最富人文魅力的文化海岸带、具有世界影响的滨海旅游景观带。
培育打造扬子江世界级城市休闲旅游带，就是发挥长三角世界级城市群和滨江生态文化优势，展现城市山林、灯火沿流美好幸福生活图景，推动建设长江国际黄金旅游带。
培育打造陆桥东部世界级丝路旅游带，就是利用丝绸之路世界文化遗产和海上丝绸之路交汇的独特条件，依托陆桥文化、楚汉文化、西游文化和故黄河等资源禀赋，建设世界知名汉文化旅游目的地，构建丝路特色鲜明的“一带一路”人文交流深度融合区。
培育打造沿太湖世界级生态文化旅游区，就是发挥苏州古典园林世界文化遗产和国家5A级旅游景区、国家级旅游度假区集聚的优势，发展彰显湖光山色旖旎魅力、展示枕河人家诗意生活的精品文化旅游，打造太湖世界级生态湖区，形成向世界展示中国“最江南”文化的重要窗口。
培育打造沿洪泽湖世界级生态文化旅游区，就是依托洪泽湖、高邮湖、邵伯湖、白马湖、里下河湖荡群密布水网，凸显千年古堰、垛田水村、湖荡湿地、帆影苍茫意境，打造富有水乡田园韵味的国际生态旅游目的地。
全省各地升级打造旅游景区、度假区、历史街区、古镇古村，以及自然风光带、文化体验带等近百个重要节点，让旅游胜地颗颗明珠镶嵌，形成棋盘落子式全域诗画美境。
定位世界著名旅游目的地 世界级旅游景区、度假区形成江苏方阵
到2025年，文化事业、文化产业和旅游业高质量发展取得重大进展，文旅发展对促进社会文明贡献度、文旅消费对经济发展贡献度、文旅融合对人民美好生活贡献度、文旅行业对全省安全生产贡献度、文旅领域对省域治理体系和治理能力现代化贡献度显著提升，推动江苏成为水韵人文魅力充分彰显的世界著名旅游目的地。展望2035年，高水平建成文化强省和旅游强省，“水韵江苏”文旅品牌国际国内影响力全面提升。
为推动重点任务落实落地，《规划》设置19个专栏，提出一系列工程项目、载体平台和行动计划作为抓手，特别是对筹建江苏戏剧学院、推动南京博物院故宫馆建设和故宫南迁文物库房改造、高水平建设运营扬州中国大运河博物馆，专门设置了专栏。遴选省及各地有显示度、感受度、创新度的90个重大项目，形成《“十四五”时期江苏文化和旅游重点项目表》，包括推进南京图书馆战略储备馆、江苏省文化馆新馆建设，实施南通博物苑提升、张謇近代工业遗存保护利用工程等。
人均6次文化场馆服务、4.5次旅游 创新惠民工程推动文旅高质量发展
“十四五”时期，将围绕完善现代公共文化服务体系，创新实施文化惠民工程，健全供需精准对接机制，为人民群众提供更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的公共文化服务。《规划》设置了全省“十四五”文化和旅游发展18个主要指标和规划目标，包括人均接受公共文化场馆服务次数6次、居民人均外出旅游次数4.5次，引领推动江苏文化和旅游高质量发展走在前列。
丰富的文化资源是江苏旅游的耀眼底色。规划坚持用文化的理念发展旅游，让旅游更有“诗意”；用旅游的载体传播文化，让文化走向“远方”，提出了一些突破性举措。在文旅融合发展方面，提出强化以文塑旅、以旅彰文，实施文化和旅游融合品牌培育计划，推动艺术作品在各类文旅空间展示展演，培育全国知名旅游演艺精品，鼓励省级非遗创意基地、非遗旅游体验基地开发旅游体验产品、文创旅游商品，引导各地创新举办无限定空间非遗进景区活动，让游客充分感受非遗活态魅力。
创新打造一批融合艺术展览、文化沙龙、轻食餐饮等服务的城市书房、文化驿站，引导各类优质文化资源向基层流动，文化服务向农村延伸，让公共文化服务“最后一公里”变为“最美一公里”，让老百姓在家口门就能享受到优质文化服务。
数字技术加码 云旅游、云演艺、云娱乐成为融合发展形态
面对数字技术给文旅发展带来的广阔前景，“十四五”期间将积极推进优秀文化资源数字化转化和开发，壮大云旅游、云演艺、云娱乐、云展览等线上线下消费融合发展形态，积极发展数字创意、数字娱乐、数字艺术等产业，打造一批“不谢幕的剧场”“不停演的广场”“不落幕的展览”。同时，引导普及电子地图、语音导览、云排队等智慧化服务，建成一批智慧旅游景区、旅游度假区、村镇和城市，让文化和旅游发展插上科技的翅膀。
实施江苏智慧文旅平台功能提升工程，整合共享全省文化和旅游、文物、非遗等专题数据库，实现全省文旅资源“数字化”、文旅工作“智慧化”、公众服务“一键通”、行业监管“全覆盖”。如推进全省社保卡文旅“一卡通”，通过社保卡、身份证、入园码、健康码、行程码等多码合一认证，实现一卡通用、一码畅游和同城待遇。
来源：南京晨报/爱南京记者陈起增
编辑：林力
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