据安徽商报消息，更大规模的减税降费，缓解企业特别是小微企业的融资难题；支持企业加大研发投入，攻克关键核心技术“卡脖子”问题……记者从省政府新闻办2月25日召开的新闻发布会上获悉，我省正式出台《关于进一步减负增效纾困解难优化环境促进经济持续健康发展的若干意见》，《意见》八个部分共30条，聚焦实体经济发力，激发市场主体活力等，进一步减负增效、纾困解难、优化环境，促进经济持续健康发展。
[税负]为企业减负1000亿元以上
缓解企业特别是小微企业的融资难题，《意见》在已有支持政策基础上，又提出了一系列帮助企业纾困解难、降本增效、优化环境的举措。综合测算，这些新的政策举措实施下来，全年可新减轻企业负担200亿元左右，加上既有的减税降费政策，预计全年可为企业减负1000亿元以上。
有效降低税负成本，1月1日起连续3年，我省对增值税小规模纳税人，按50%减征资源税、城市维护建设税、房产税、印花税、城镇土地使用税、耕地占用税等地方税种及教育费附加、地方教育附加；同时将我省货车、挂车、专用作业车、轮式专用机械车、摩托车和1.0升(含)以下乘用车的车船税年税额标准降至法定最低标准。3月1日起，契税适用税率统一下调至3%。
降低税负的同时，今年我省还将实施更大力度降费政策，城镇职工基本医疗保险费单位费率逐步调整为6%，企业生育保险费率逐步调整为0.4%。
[创新]企业科创板上市可获奖200万
《意见》延续并丰富了支持创新发展的财政激励等政策。今年省财政将安排130亿元左右，采取“借转补”、事后奖补、产业基金等方式推动制造业高质量发展。
《意见》还丰富完善了科技创新、“三重一创”等政策，争取我省在新一轮科技革命和产业变革浪潮中抢占先机。，省财政继续安排库款资金10亿元，各市、县(市、区)按不低于2倍配套，设立中小微企业转贷资金池。支持有市场、有前景、技术有竞争力，流动性暂时遇到困难的民营企业发债融资，省信用担保机构对符合条件的提供担保。
省财政还将对在省股权托管交易中心“科创板”挂牌企业给予一次性奖补10万元，完成改制并挂牌的再奖补10万元，在上海证券交易所“科创板”上市的奖励200万元。
积极推动产业优化升级，今年我省将推动制造业高质量发展，采取设备补助、贷款贴息等方式引导和支持技术改造，实施亿元以上重点技改项目1000项。
省财政今年将统筹安排资金，支持攻克一批“卡脖子”技术和产品。《意见》明确，争创量子信息科学国家实验室、新能源汽车国家技术创新中心，继续在重点领域布局建设新的安徽省实验室和技术创新中心，省财政对新认定的“一室一中心”分别给予500万元、300万元支持，建立以绩效为导向的稳定支持和奖励机制。
我省还将更大规模引进高层次科技人才团队，以股权投资或债权投入方式，分别按1000万元、600万元、300万元给予支持，取得约定绩效的团队可获得所支持资金的直接奖励或股权回购奖励。
[民生]企业不裁员可获失业保险费返还
未来我省将多渠道扩大服务供给。家庭服务业企业(单位)开展从业人员培训等，各地可给予相应资金补助。对养老机构给予建设补助和运营补贴。
《意见》明确，大型公共体育场馆向社会免费或低收费开放，按规定给予财政补助，鼓励有条件的学校体育场馆设施在课后和节假日对公众有序开放，再降低国有重点旅游景区门票价格。
持续改善民生福祉，今年我省将严格控制和压减一般性支出，从严安排“三公”经费预算，取消低效无效支出，除重点和刚性支出外，其他一般性支出一律按照不低于5%的幅度压减。
大力促进和稳定就业，《意见》提出，对上年度不裁员或少裁员的企业，返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。对受经贸摩擦影响出现暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业，通过失业保险基金给予倾斜支持。用人单位招用领取2个月以上期限失业保险金人员并签订12个月以上期限劳动合同的，给予就业补贴。
安徽商报融媒体记者 刘媛媛 张永
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