刘备是三国时期实力最弱的，但是翻开刘备的履历，才能够看出刘备能够建立蜀汉，实属不易。颠沛流离了半辈子的刘备建立蜀汉，肯定是不易的。在历史上，刘备的经历是值得人们佩服的，颠沛流离半辈子的刘备能够建立蜀汉，肯定是离不开人才的辅佐。在蜀汉阵营中，人才肯定是不如曹魏的。
在刘备称汉中王后，刘备在人才方面的部署，是有深思熟虑的。相比来说，刘璋的用人水平肯定不如刘备。虽然刘备发家的时间是最晚的，但是刘备的用人水平丝毫不逊色。首先来说，一个封建王朝中，武将是最为重要的，假如武将的利用不当，那么一个王朝肯定会出现问题。
甚至是出现造反的情况。刘备肯定是深知这一点。刘备称汉中王后，原来的旧部是握有实权的，这些人包括关羽，张飞，赵云，魏延。关羽为前将军，张飞为右将军。更为重要的是，刘备让关羽镇守荆州，张飞镇守巴郡旧地。相比来说，荆州是蜀汉的大门，假如荆州出现问题，那么整个蜀汉都不得安宁。
要说用人，刘璋肯定不如刘备。称汉中王后，刘备将重要的战略地点，全部交给了曾经的旧部，也就是关羽，张飞，赵云，魏延等人。关羽镇守荆州，张飞镇守巴郡旧地。那么魏延也没闲着，被提拔为督汉中镇远将军，领汉中太守，直接防守曹魏的攻击。上封这个地方则是刘备的养子刘封在镇守。
赵云则一直跟随刘备坐镇成都，看似赵云没有独当一面，实则相当于负责成都区域安全。新官员的任命就不是很重要了。黄忠是跟着刘备平定荆南四郡时归降的，不算是刘备最信任的班底。但是黄忠在汉中之战时，斩杀夏侯渊，立下了汗马功劳，因此黄忠被封为后将军。黄忠这个后将军与刘备最早的旧部不一样。
备很大方，破格提拔黄忠，当然这里也有想将黄忠当作第二梯队的意思。与魏延相比，黄忠是有地位没有权利，魏延则是有地位也有权力。只不过黄忠在被封后，没多久就去世了。另一个人就是马超，与黄忠相比，马超是投降刘备的。马超的经历资历太让人不放心，所以马超在蜀汉是抑郁而终的，但不给权，官位必须是给的。
孟达是刘璋的旧部，刘备自然不会太过信任。孟达被派往了上庸，和刘封共同镇守上庸。说白了，刘封就是监督孟达的，以防孟达有不臣之心。在文官方面，刘备也显示出了过人的用人能力。文官方面，旧部仍然是刘备最为重视的。麋竺这个当时或许是天下第一大富商，在刘备走投无路的时候，弃汉室封官追随刘备。
那么刘备起家之后，自然不会忘记麋竺。史书记载了是以待之以上宾之礼，未尝有所统御。然赏赐优宠，无与为比。刘备封了麋竺为安汉将军。诸葛亮作为刘备中期加入的最主要的人物之一，所以他对诸葛亮也十分信任，信任到什么程度呢？史书对此记载了一段话。
内容是：于是与亮情好日密。关羽、张飞等不悦，先主解之曰：“孤之有孔明，犹鱼之有水也。愿诸君勿复言。”刘备说自己有了诸葛亮，就如同鱼有了水一样，这个评价是十分高的。更为重要的是，刘备南征北战的过程中，诸葛亮一直是负责后勤的。这样的情况下，足以说明刘备对诸葛亮的重视。
在文官方面，刘备重用了刘璋的旧部。最受刘备重用的自然是法正，蜀郡太守，扬武将军，外统都畿，内为谋主。这可是实职。文官没有兵权，因此刘备是可以重用的，但是武将就不同了，稍有不慎，恐怕刘备前期的努力就会白费。刘巴这个人很有意思，他看不起张飞，也看不起刘备。
刘备痛恨的刘巴最后被任命为尚书，最终代替法正出任尚书令。黄权是反对刘璋接刘备入蜀之人，他没有像王累一样死谏，但也是当时少数坚决反对中的一员。刘备后来依旧重用黄权，任命黄权为治中从事。总的来说，刘备在用人方面肯定是可以的，完全有能力治理蜀汉。
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