【环球网报道 记者 崔舒飞】白墙黛瓦、门前庭院,曲径与疏林装点着稻田与温棚。桂香阵阵中,一幅典雅的现代中式乡村画卷在眼前徐徐展开……这里正是上海市嘉定区华亭镇的“乡悦华庭”农旅田园综合体项目园区。
9月28日,环球网记者随“潮涌长三角·共建进行时”网络主题宣传团队来到华亭镇联一村,实地走访了解联一村乡村振兴示范村的建设情况。
据了解,在以前,“农居散乱、交通不畅”,“房子破旧、线路老化”,“服务不配套、没有天然气”……等等,都是华亭镇居民的日常。为改善村民生活质量,实现土地节约集约利用,以上海市乡村振兴示范村创建为契机,嘉定区政府与地产集团合作,共同打造集田园、文化、旅游、康养和乡居为一体的“乡悦华庭”项目。
该项目自启动,总规划面积为10平方公里,涵盖华亭镇双塘村、连俊村、毛桥村、北新村和联一村等共“5村1社区”,重点打造美丽乡村、现代农业、主题农旅、乡居康养四大功能板块,覆盖农户6530人。
华亭镇镇长沈飚告诉记者,“乡悦华庭”项目采用集体土地作价入股与社会资本合作的新模式,通过市场化、专业化运作,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面增收,算好“长远账”、“经济账”、“环境账”,实现“三农联动发展”,努力达到经济可平衡,模式可复制,经验可推广。具体来说,就是通过统一规划建设,统筹田、水、路、林、村庄要素,来实现宅基地集中平移归并,做活“农、养、旅、居”四大功能板块。
以联一村为例,村政府委托有资质的土地估价机构开展地价评估,为作价入股摸清底数;同时充分发挥村民民主决策,作价入股价格经村民集体表决同意并经区政府审批后才确定安置方案。同时,为保障农户利益,村政府坚持尊重农民意愿,平移安置项目在农户签约率达到95%的村民小组才启动归并。住房翻建后,一方面农民固定资产保值升值,另一方面农民可利用闲置房间开展民宿经营,提高财产性收入。据介绍,联一村18个村民小组归并为5个组团涉及农户681户,户均占地由0.82亩降至0.55亩(含宅基地及外围配套设施),平均每户节约0.27亩,一期共节约宅基地约10公顷(150亩,约35%),节约的宅基地作为乡村产业发展的重要资源。
在盘活土地资源方面,项目区内2000亩农用地转型为都市服务型农业,实行统一经营。哈密瓜产研基地、果树栽培模式示范园、稻鱼综合种养园、都市园艺花园等,与农旅展示中心、青少年游学基地、亲子农园等功能区划,将种植养殖与旅游教育有机结合。以规模化经营的无公害农产品、绿色食品、有机产品认证为核心,延伸农业产业链,通过农产品销售、农业科技服务、农旅运营和土地租赁等多途径,带动集体经济组织发展及农民就业增收。此外,推进农业与旅游、文化、康养等产业深度融合,打造多功能、精品化、集聚型的休闲农业和乡村旅游载体,构筑人人共享的田园文化和绿色休闲的旅游文化。不断吸引资本、技术、人才等生产要素集聚,提供更多就业岗位,实现乡村经济多元化。
目前,一期涉及的187户农户预计今年年底可以交付,二期的196户农户也已开始签约。上世纪80年代初期建造的老旧农房,如今已借着改革东风完成现代化江南田园的华丽转身,走在了乡村振兴之路先列。
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